張年寬
(華南理工大學(xué) 公共管理學(xué)院,廣東 廣州 510640)
中國(guó)政治精英的成長(zhǎng)因素初探
——基于內(nèi)容分析法的研究
張年寬
(華南理工大學(xué) 公共管理學(xué)院,廣東 廣州 510640)
通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道的2016年中國(guó)大陸31個(gè)省市自治區(qū)384位現(xiàn)任常委個(gè)人簡(jiǎn)歷內(nèi)容分析,對(duì)影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的因素進(jìn)行識(shí)別,結(jié)果表明:年齡、教育和性別是影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的三大主要因素。并進(jìn)一步分析三個(gè)因素影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的具體情況,最后對(duì)這種情況進(jìn)行了具體探討。
政治精英;內(nèi)容分析法;成長(zhǎng)因素
新中國(guó)成立以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)政治精英的要求不斷發(fā)生變化。毛澤東強(qiáng)調(diào)政治精英的政治忠誠(chéng)度;鄧小平提出了政治精英“四化”原則,革命化、年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化,著重強(qiáng)調(diào)了政治精英的年齡因素;江澤民與胡錦濤在鄧小平基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了教育背景在升遷政治精英中的重要性。中國(guó)政治精英的成長(zhǎng)與更替對(duì)我國(guó)干部人事制度改革、政治體制改革和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有重要影響。
國(guó)外許多學(xué)者對(duì)政治精英進(jìn)行了深入研究,羅德明指出官員的權(quán)力基礎(chǔ),不僅僅決定于其正式職位,也取決于其非正式關(guān)系網(wǎng)絡(luò),也就是其所處派別。派別政治可以解釋中國(guó)精英的相當(dāng)一部分行為[1]。沃爾德建立了一個(gè)關(guān)于中國(guó)精英流動(dòng)的模型。他發(fā)現(xiàn)在中國(guó)精英中存在兩條職業(yè)路徑。第一條要求良好的教育和政治忠誠(chéng),這條路導(dǎo)向行政職位和政治特權(quán);第二條路徑只要求教育水平而不強(qiáng)調(diào)政治忠誠(chéng)度,這條路通向各種專(zhuān)業(yè)職位,但缺乏政治權(quán)力。這說(shuō)明中國(guó)的精英選拔是一個(gè)混合機(jī)制[2]。藏小偉對(duì)中國(guó)20世紀(jì)80和90年代的國(guó)家級(jí)和省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的轉(zhuǎn)換更替進(jìn)行了深刻系統(tǒng)研究[3]。單偉提出在過(guò)去的五十多年中,美國(guó)學(xué)者對(duì)中國(guó)精英研究經(jīng)歷了從全權(quán)主義范式到多元范式的轉(zhuǎn)型,范式的轉(zhuǎn)型推動(dòng)了研究?jī)?nèi)容和研究方法的成熟和多元化[4]。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)政治精英的研究也有獨(dú)到見(jiàn)解:徐湘林對(duì)當(dāng)代中國(guó)20世紀(jì)80年代政治精英轉(zhuǎn)換的性質(zhì)、特點(diǎn)以及轉(zhuǎn)換所出現(xiàn)的結(jié)果進(jìn)行了深刻系統(tǒng)的分析[5];毛壽龍從精英民主角度分析了當(dāng)代中國(guó)政治精英轉(zhuǎn)換的特點(diǎn);康曉光、李強(qiáng)從社會(huì)學(xué)角度闡釋了社會(huì)政治精英的流動(dòng)以及各精英群體之間關(guān)系[6];薄智躍重點(diǎn)分析政治精英升遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間關(guān)系,提出“政績(jī)模式”。[7]
這些研究大多處于定性分析,定量分析在研究中國(guó)政治精英中所占比重不高;對(duì)于過(guò)去政治精英轉(zhuǎn)換研究的多,對(duì)當(dāng)代影響政治精英成長(zhǎng)因素研究較少;國(guó)內(nèi)研究比國(guó)外研究成果更少。所以,本研究通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)布的中國(guó)大陸31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委個(gè)人簡(jiǎn)歷進(jìn)行整理,采用內(nèi)容分析法對(duì)中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的具體因素進(jìn)行分析。
內(nèi)容分析法是一種對(duì)傳播信息內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)、客觀和量化描述的研究方法,它適于對(duì)一切可以記錄與保存并且有價(jià)值的文獻(xiàn)進(jìn)行研究。作為一種定性與定量相結(jié)合的文獻(xiàn)研究方法,它是文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)及其他情報(bào)學(xué)研究方法的合理補(bǔ)充[8]。
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本選擇
21世紀(jì)初,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,決定了上層建筑的發(fā)展,影響政治精英的成長(zhǎng)因素也在不斷發(fā)生著變化,提取中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)對(duì)31個(gè)省市自治區(qū)384個(gè)現(xiàn)任常委個(gè)人簡(jiǎn)歷,再結(jié)合個(gè)人簡(jiǎn)歷中關(guān)鍵信息,挑選出年齡、教育、性別關(guān)鍵性因素,來(lái)分析對(duì)中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的影響。首先是年齡,把384個(gè)常委的年齡進(jìn)行分段,分成40—50歲,51—60歲,61—70歲三個(gè)區(qū)間進(jìn)行分析;其次是教育背景,把教育劃分為學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)背景、畢業(yè)院校。學(xué)歷分為大學(xué)以下學(xué)歷、大學(xué)學(xué)歷、研究生學(xué)歷;專(zhuān)業(yè)背景分為文科背景、理工科背景;畢業(yè)院校分為黨校與非黨校畢業(yè)。各省自治區(qū)現(xiàn)任常委個(gè)數(shù)具體情況見(jiàn)下表。
(二)樣本的編碼與可靠性檢驗(yàn)
內(nèi)容分析的成敗關(guān)鍵取決于對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編碼。分析單元是最重要且最小元素,是編碼過(guò)程實(shí)際計(jì)算的對(duì)象。文字內(nèi)容的分析單元可以是特定語(yǔ)詞、符號(hào)、主題、任務(wù)或句子、段落乃至全文。[9]本文所要分析的是31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委個(gè)人簡(jiǎn)歷,用詞達(dá)意沒(méi)有學(xué)術(shù)研究那樣嚴(yán)格,因此主要選取個(gè)人簡(jiǎn)歷中對(duì)政治精英影響的關(guān)鍵因素作為分析單元。選取個(gè)人簡(jiǎn)歷中年齡、畢業(yè)院校、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、性別和任職情況作為分析單元,并且對(duì)其進(jìn)行編碼。
圖1 各省自治區(qū)現(xiàn)任常委個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)表
為保證內(nèi)容分析的有效性與可靠性,必須對(duì)樣本的編碼進(jìn)行可靠性檢驗(yàn)。編碼小組由行政管理專(zhuān)業(yè)副教授1名、研究生2名組成,編碼人員具有相應(yīng)勝任力,并且3名編碼人員均對(duì)本研究議題有深入了解。每個(gè)組員分別對(duì)樣本內(nèi)容進(jìn)行分析,然后對(duì)個(gè)人簡(jiǎn)歷的編碼分類(lèi)進(jìn)行預(yù)研究。通過(guò)多次探討與意見(jiàn)匯總,得出編碼的一致性程度為82%。Nunnally認(rèn)為,只要一致性程度大于0.7,則表示編碼分類(lèi)足夠可信[10]。在保證了樣本編碼有效性和可靠性基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步研究。
在編碼過(guò)程中,主要以以下三個(gè)原則為指導(dǎo):第一,編碼類(lèi)型保持盡量完美與窮盡,即在一個(gè)編碼系統(tǒng)中能夠?qū)⑺邢嚓P(guān)條目都包括在其中;第二,分類(lèi)之間相互排斥,即不允許用兩個(gè)以上編碼代表同一個(gè)分類(lèi);第三,編碼之間保持獨(dú)立,一個(gè)編碼單元的設(shè)定不應(yīng)當(dāng)受到其他單元影響[11]。在31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委的個(gè)人簡(jiǎn)歷中,一共主要包括姓名、性別、現(xiàn)任職務(wù)、出生日期、政治面貌、專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、畢業(yè)院校和以往任職情況等信息,本文的研究把個(gè)人簡(jiǎn)歷中體現(xiàn)出的信息分為:年齡、教育背景和性別,盡量保持了編碼類(lèi)型的完美;年齡、教育背景和性別分類(lèi),保證了各個(gè)編碼分類(lèi)之間相互排斥,并且相互獨(dú)立,不受其他單元影響。
在三名編碼者完成編碼后,對(duì)編碼結(jié)果進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)編碼者間信度進(jìn)行檢驗(yàn)。編碼者對(duì)相同類(lèi)目進(jìn)行判斷的一致性愈高,則內(nèi)容分析的可信度也愈高。大部分學(xué)者認(rèn)為一致性達(dá)到0.80以上是可接受水平;0.90以上是較好水平。編碼各個(gè)主類(lèi)的值都在0.80以上,各個(gè)次類(lèi)的值也在0.80以上,信度較高,可以將編碼者的判別結(jié)果作為此次內(nèi)容分析的結(jié)果。
(一)年齡對(duì)中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的影響
我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡規(guī)范是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,是一個(gè)制度累積和例行化過(guò)程。從1956年開(kāi)始,毛澤東提出了形成中央集體領(lǐng)導(dǎo)核心原則,但是晚年時(shí)期破壞了新老接替的基本程序與制度,陷入接班人陷阱[12];1978年后,鄧小平主張廢除領(lǐng)導(dǎo)干部的“職務(wù)終身制”,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“年輕化”,并確立了明確的年輕化導(dǎo)向性指導(dǎo)方針;在1982年9月黨的十二大上,干部隊(duì)伍“四化”方針被寫(xiě)入黨章[13];2004年9月1日,江澤民以身作則,他說(shuō),從黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安出發(fā),考慮到實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)新老交替的制度化、規(guī)范化、程序化,我向中央提出不再擔(dān)任中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),退出中央委員會(huì)[14]。正是由于一代代領(lǐng)導(dǎo)人的努力,我國(guó)干部隊(duì)伍逐漸年輕化。下圖是我國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委年齡分布圖*由于某些省市自治區(qū)對(duì)政委或者軍區(qū)司令個(gè)人信息涉及保密內(nèi)容,所以數(shù)據(jù)有缺失,共收集到365個(gè)現(xiàn)任常委的年齡信息。
圖2 31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委年齡分布圖
資料來(lái)源: 31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委年齡分布圖的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》
從圖2可以看出,現(xiàn)任常委年齡主要分布在40—70歲這個(gè)區(qū)間,年齡層次從老中青三個(gè)年齡層次都有不同分布。在51—60歲這個(gè)區(qū)間,共312人,所占比重為86%;在40—50歲區(qū)間有22個(gè),所占比重為6%;在61—70歲之間的現(xiàn)任常委個(gè)數(shù)為31人,所占比重為8%。通過(guò)上圖分析可得,31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委年齡分布在51—60歲之間,這種年輕化趨勢(shì)符合我國(guó)制度安排。
(二)教育背景對(duì)中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的影響
建國(guó)初期,我國(guó)干部選拔條件優(yōu)先考慮政治忠誠(chéng),教育背景與專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能并未得到足夠重視;1985年以后,為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔標(biāo)準(zhǔn)從政治忠誠(chéng)到強(qiáng)調(diào)干部教育水平和專(zhuān)業(yè)能力;《2001年—2005年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》是進(jìn)入21世紀(jì)的第一個(gè)干部教育培訓(xùn)5年規(guī)劃[15],明確提出了要提高各級(jí)黨政一把手和年輕干部知識(shí)專(zhuān)業(yè)技能。這些被提升到領(lǐng)導(dǎo)崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部很好地適應(yīng)了新的工作環(huán)境,對(duì)于推進(jìn)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。圖3和圖4分別是31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委學(xué)歷和畢業(yè)院校分布情況。
圖3 384位現(xiàn)任常委學(xué)歷分布圖
資料來(lái)源:本研究自行整理
由圖3知,碩士學(xué)歷211人,其中,全日制碩士85人,在職碩士126人;博士學(xué)歷89人,其中,全日制博士共76人,在職博士13人;大學(xué)學(xué)歷74人,本科以下學(xué)歷15人。擁有博士學(xué)歷的現(xiàn)任常委所占比例為23%;碩士學(xué)歷所占比例為54%;本科以下學(xué)歷所占比例為4%;大學(xué)學(xué)歷所占比例為19%。其中,全日制碩士及以上學(xué)歷所占比例為42%,在職碩士及以上學(xué)歷所占比例為35%。
圖4 31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委畢業(yè)院校分布圖
資料來(lái)源:本研究自行整理
由圖4可以發(fā)現(xiàn),384位現(xiàn)任常委黨校畢業(yè)的有106人,其中畢業(yè)于中央黨校的有87人;畢業(yè)于985高校的有176人,其中畢業(yè)于清華北大的有23人;其他院校畢業(yè)人數(shù)為102人。通過(guò)以上分析,2016年31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委符合我國(guó)干部選拔越來(lái)越重視教育背景的趨勢(shì)。
(三)性別對(duì)中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的影響
建國(guó)以來(lái),國(guó)家非常重視提高女性政治精英在黨的干部中的比例。1954年鄧小平在一次會(huì)議上指出,“黨必須用很大的決心培養(yǎng)和提拔婦女干部,幫助和鼓勵(lì)她們不斷前進(jìn),因?yàn)樗齻兪屈h的干部最大的來(lái)源之一?!盵16]1989年11月江澤民在接見(jiàn)全國(guó)婦聯(lián)六屆二次執(zhí)委會(huì)執(zhí)委時(shí)明確指出:“在領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例過(guò)低的狀況,要引起各級(jí)黨委的重視,應(yīng)積極采取措施,加以解決?!?001年4月13日,中共中央組織部發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作的意見(jiàn)》,明確指出要提高女干部的選拔力度[17]。基于此,本文通過(guò)對(duì)31個(gè)省市自治區(qū)女性常委分布狀況與職位進(jìn)行了整理,分析其性別構(gòu)成與政策導(dǎo)向的相關(guān)性。
表1 31個(gè)省市自治區(qū)女性常委分布狀況
資料來(lái)源:本研究自行整理
由表1可知,在31個(gè)省市自治區(qū)中,女性常委共26名。其中,江蘇、河南、重慶、湖南、內(nèi)蒙古、河北2名女性,其他省份均為1名女性,西藏、上海、新疆、青海、北京、天津、吉林、黑龍江、甘肅暫無(wú)女常委。26個(gè)女性在384個(gè)常委中所占比例為6.8%。
通過(guò)對(duì)384個(gè)現(xiàn)任各省市自治區(qū)常委個(gè)人簡(jiǎn)歷分析,可以得出以下幾點(diǎn)影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)因素的基本結(jié)論。
第一,政治精英出現(xiàn)了年輕化趨勢(shì) 年齡分布在51—60歲之間的政治精英最有可能走上省級(jí)常委崗位。我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年齡規(guī)范是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范制度化的重要組成部分,是一個(gè)制度累積和例行化過(guò)程。為了推動(dòng)改革開(kāi)放進(jìn)程,迫切需要糾正文革時(shí)期所犯的錯(cuò)誤,其中要改變的一點(diǎn)就是要打破領(lǐng)導(dǎo)人終身制,于是推出了領(lǐng)導(dǎo)人的“四化”原則:革命化、年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化。這“四化”成為影響政治精英成長(zhǎng)的基本要素,作為“四化”原則之一的年輕化,客觀上給政治精英群體補(bǔ)充了大量年輕血液,讓國(guó)家政治精英模式從革命型領(lǐng)導(dǎo)向中青年知識(shí)—技術(shù)型政治精英轉(zhuǎn)變。在四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,唯有年輕化看起來(lái)是最客觀的標(biāo)準(zhǔn),非政治性,非意識(shí)形態(tài)性。年輕化的政治精英不僅年富力強(qiáng),思想活躍,具有創(chuàng)新性,對(duì)推進(jìn)改革開(kāi)放的進(jìn)程,完成政治精英的新老交替具有關(guān)鍵性作用。因此年輕化是影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的基礎(chǔ)性因素。
第二,老中青三個(gè)年齡梯度政治精英分布合理 對(duì)于年齡梯度問(wèn)題,黨中央作出了重要指示,十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》明確強(qiáng)調(diào):“加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,重點(diǎn)加強(qiáng)年輕干部黨性修養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè),合理使用各年齡段干部。”[18]這種年齡梯度的分布,充分調(diào)動(dòng)了各個(gè)年齡段政治精英的積極性。
第三,擁有碩士及以上學(xué)歷以及985高校畢業(yè)的政治精英擁有更大升遷可能性 高學(xué)歷與名牌大學(xué)畢業(yè),已經(jīng)成為政治精英成長(zhǎng)的重要教育資本。中國(guó)的政治精英模式在從革命型政治精英模式向知識(shí)—專(zhuān)業(yè)型政治精英模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時(shí),中央黨校的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)也是影響政治精英是否能夠升遷的關(guān)鍵性因素。中央黨校的教學(xué)對(duì)象主要是黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)骨干、執(zhí)政骨干。在某種程度上說(shuō),黨校已經(jīng)成為推進(jìn)中國(guó)政治精英流動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)黨校教育,改造政治精英世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在制定重大方針政策時(shí)同黨中央保持高度一致,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)同科學(xué)性、人民性統(tǒng)一起來(lái);把黨和國(guó)家治黨治國(guó)理論思想與實(shí)踐相結(jié)合,提高戰(zhàn)略思維,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,推進(jìn)黨的基本理論與時(shí)俱進(jìn)。黨校教育很大程度上確保了政治可靠性。這二者表明,影響中國(guó)政治精英成長(zhǎng)的教育因素中,教育資本與政治可靠性是關(guān)鍵性因素,擁有更高的人力資本與政治可靠性越高,越能得到升遷。
第四,女性政治精英成長(zhǎng)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于男性 家庭與事業(yè)之間矛盾、傳統(tǒng)觀念束縛以及不合理的人事任用制度都是制約女性政治成長(zhǎng)空間比男性小的主要因素。隨著憲法與法律的不斷完善,女性政治精英逐漸走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,但是仍舊處于權(quán)利邊緣地帶。中國(guó)國(guó)務(wù)院婦兒工委于2007年5月發(fā)布的《婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告》,在可量化的6個(gè)領(lǐng)域45項(xiàng)指標(biāo)中,提前達(dá)標(biāo)的有28項(xiàng),可望達(dá)標(biāo)的3項(xiàng),無(wú)數(shù)據(jù)的4項(xiàng),10項(xiàng)未達(dá)標(biāo)。未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)集中在政治參與和健康領(lǐng)域。近年來(lái),各國(guó)女性擔(dān)任正部長(zhǎng)的比例逐步提高,截至2010年1月,有47個(gè)國(guó)家女性正部長(zhǎng)比例達(dá)到了25%以上,比2005年增加了19個(gè)國(guó)家。其中,芬蘭女部長(zhǎng)比例最高,為63.2%,比2005年多了16.1個(gè)百分點(diǎn);中國(guó)政府部門(mén)26位正部長(zhǎng)中有3位女性,占11.5%,在此項(xiàng)排序中名列第61位。從31個(gè)省市自治區(qū)現(xiàn)任常委性別組成結(jié)構(gòu)中可以發(fā)現(xiàn),大部分省市自治區(qū)常委中都至少有一個(gè)女性,女性在384個(gè)常委中所占比例為6.8%,比例有所下降。所以,女性政治精英選拔培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
第五,研究主要采用內(nèi)容分析方法分析了影響我國(guó)政治精英成長(zhǎng)的因素 僅僅通過(guò)對(duì)384個(gè)現(xiàn)任常委的個(gè)人簡(jiǎn)歷挖掘出影響我國(guó)政治精英成長(zhǎng)因素,并做出適當(dāng)評(píng)介,未根據(jù)分析出的關(guān)鍵因素設(shè)計(jì)出指標(biāo)體系,也未能構(gòu)建我國(guó)政治精英成長(zhǎng)因素模型。因此,如何通過(guò)其他研究方法構(gòu)建成長(zhǎng)因素指標(biāo)體系與模型是進(jìn)一步研究的主要方面。
[1] Dinner L,Liu Shao.China and the Chinese Cultural Revolution[J].Berkeley CA University of California Press,1974.
[2] 單偉.美國(guó)學(xué)界對(duì)中國(guó)政治精英的研究[J].浙江社會(huì)科學(xué),2008(5):13-21.
[3] Xiaowei Zang.Elite Dualism and Leadership Selection in China, London and New York[J].Routledge Curzon,2004.
[4] 徐湘林.后毛時(shí)代的精英轉(zhuǎn)換和依附性技術(shù)官僚的興起[J].戰(zhàn)略與管理,2001(6):71-82.
[5] 王鵬.當(dāng)代中國(guó)第三次政治精英轉(zhuǎn)換及其發(fā)展趨勢(shì)[D].北京:中國(guó)政法大學(xué),2008.
[6] 鄒菲.內(nèi)容分析法的理論與實(shí)踐研究[J].評(píng)價(jià)與管理,2006(4):71-77.
[7] 楊菊萍,賈生華.企業(yè)遷移的動(dòng)因識(shí)別——基于內(nèi)容分析法的研究[J].地理科學(xué),2011(1):15-21.
[8] Nunnally.J Psychometric Theory (2nded)[M].New York:MoGraw-Hill,1978.
[9] 李燕萍,吳紹棠,郜斐等.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)管理政策的變遷、評(píng)介與走向——基于政策文本的內(nèi)容分析[J].科學(xué)研究,2009(10):1441-1447.
[10] 胡鞍鋼.中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人新老交替的制度化、規(guī)范化和程序化[J].湖南社會(huì)科學(xué),2008(1).
[11] 趙生暉.中國(guó)共產(chǎn)黨組織史綱要[M].合肥:安徽人民出版社,1987.
[12] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).江澤民文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,2006.
[13] 張家聲.站在戰(zhàn)略高度抓好《2001-2005年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí)[J].繼續(xù)教育,2001(4):12-13.
[14] 中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,1993.
[15] 董妙齡.建國(guó)以來(lái)婦女干部選拔任用的歷程及其基本經(jīng)驗(yàn)[J].河南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2001(4)36-38.
[16] 魏新.干部任用“年輕化”≠“低齡化”[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2010(10)200-201.
[17] 國(guó)務(wù)院婦兒工委.婦女發(fā)展綱要( 2001-2010年)實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告[EB/OL]. http://www.hcpccc.com/newsinfo.aspx?newsid=1399.
[18] 全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所.2010年國(guó)際婦女參政主要情況[Z].研究信息簡(jiǎn)報(bào),2010(3).
(責(zé)任編輯:張玉秀)
A Preliminary Study on the Growth Factors of China's Political Elite——Research Based on Content Analysis Method
ZHANG Nian-kuan
(School of Public Administration ,South China University of Technology, Guangzhou 510640, China)
Through the China Economic Net reported by 2016, China 31 provinces, municipalities and autonomous regions of 384 current standings resume content analysis of factors affecting the growth of China's political elite are identified. The result showed that sex ,age and education are three main factors of the growth of China's political elite, and further that the three factors affect the growth of China's political elite, at the end of this situation were discussed in detail.
political elite; content analysis; growth factor
2016-11-07
張年寬,男,漢族,江西上饒人。管理學(xué)碩士。華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院在讀碩士。主要研究方向:行政管理理論與實(shí)踐。
D663
A
1009-9743(2017)02-0051-06
10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2017.02.010