◎通訊員 徐 成

百名領導包村 千名干部巡查 萬名黨員聯(lián)戶衢州市“百千萬”工程全面壓實四級主體責任

◎通訊員 徐 成

在衢州市委組織部村社換屆辦公室的墻面上，有兩張圖表特別顯眼。一張是衢州市村和社區(qū)組織換屆工作進展情況一覽表，而另一張則是衢州市選情復雜村和社區(qū)換屆選舉攻堅作戰(zhàn)圖。“我們將全市104名縣級領導干部派駐到110個選情復雜村（社區(qū)）中去，越是主要領導掛連包干的村社越復雜?！贬橹菔形M織部副部長許存真告訴記者，“選情復雜村（社區(qū)0的攻堅情況全部體現(xiàn)在圖表中進行掛圖作戰(zhàn)，切實壓實市縣領導的主體責任?！?/p>

為高質量、高標準抓好村社換屆工作，今年以來，衢州市深入開展了“百名領導包村、千名干部巡查、萬名黨員聯(lián)戶”活動，全面壓實市、縣、鄉(xiāng)、村四級責任，形成了鐵腕抓換屆的強有力態(tài)勢。

百名領導包村，深耕一線破難

常山縣新塘嶺村2013年由原下西塘、新移和嶺頭三個村合并而成，因原村黨支部書記違紀違法被免去黨支部書記職務，原新移自然村又是市級上訪重點村等多種因素，該村選情比較復雜。

常山縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長鄭建華作為該村的聯(lián)系領導，在正式選舉前的一周，每天都會向鎮(zhèn)里了解該村的動態(tài)，并與鎮(zhèn)領導一起商量應對辦法，為選舉工作出謀劃策。聽說因白石鎮(zhèn)干部較少，人手安排有沖突，無法將全鎮(zhèn)各村選舉集中在一天，就立即協(xié)調（民政、農業(yè)、公安等部門），全力保障選舉工作。

常山縣積極響應全市“百千萬”活動，專項成立了村級組織換屆選舉工作專項指導組，由縣處級領導、聯(lián)系部門領導和部分經驗豐富的同志組成一對一的專項指導組，其中縣處級領導一對一包干選情復雜村，部門領導一對一聯(lián)系其他村，經驗豐富的同志對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作綜合指導?？h里有許多像鄭建華一樣經驗豐富的干部，均被派往換屆選舉的“前線”，為換屆選舉工作順利開展保駕護航。

據(jù)了解，全市共有18名市縣黨政主要領導包聯(lián)重點村，33名市四套班子領導、14個市級相關部門掛聯(lián)所聯(lián)系村（社區(qū)），104名縣級領導干部駐聯(lián)選情復雜村。

千名干部巡查，摸透村情選情

“宋家換屆，村里現(xiàn)在情況怎么樣？大家都有什么想法？”衢州市柯城區(qū)科技局派駐溝溪鄉(xiāng)碗東村的農村指導員鄭建水，一連幾天都在村里走訪巡查，與村支部書記盧宋家聊起了村班子換屆事情。

像鄭建水這樣的農村指導員，在柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)共有5名。換屆前，溝溪鄉(xiāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導帶隊組織區(qū)派農村指導員到各村深入開展選情大排查。

“你覺得現(xiàn)任班子做得好不好？這次換屆有沒有推薦的人選？”溝溪鄉(xiāng)共梳理出16個問題，制成問卷調查表。農村指導員帶著問卷表上門走訪村黨員、老干部、村民代表等群體，了解情況、及時掌握信息。

村社換屆選舉期間，龍游縣社陽鄉(xiāng)人大主席沈涵帶領鄉(xiāng)換屆組的同志深入金龍村，參加了一場別開生面、具有特殊意義的村“兩委”會議。會上，鄉(xiāng)指導組與該村兩委班子成員、老干部、老黨員、村民代表等20多名同志進行了長達4個多小時的談心談話，對金龍村存在的信訪、宗族矛盾等問題做了詳細了解，深入分析各項不安定因素。

在此次村社換屆中，衢州市分級分批對1200多名縣鄉(xiāng)業(yè)務骨干以及第一書記、農村工作指導員、生態(tài)指導員進行了業(yè)務培訓。先后組織3輪基層基礎大巡查，發(fā)動4300多名基層干部開展巡查走訪活動。截至目前，全市已巡查村社黨組織1521個，巡查率達96.1%；走訪黨員5.2萬名，村（居）民代表7.4萬名；排查出熱點難點問題1277個，已解決1123個。

龍游縣橫山鎮(zhèn)項家村黨支部書記項國根與村民促膝長談。

萬名黨員聯(lián)戶，排矛盾除隱患

“整個換屆選舉期間，我們的手機24小時開機，周末照常上班，目前，全鎮(zhèn)15個村的村委會主任已經全部選出名單并遞交給鎮(zhèn)黨委，整個換屆工作比較順利。”5月4日，剛剛忙完村委會換屆工作的衢江區(qū)后溪鎮(zhèn)黨委組織委員董利兵長舒了一口氣。

此次換屆選舉，后溪鎮(zhèn)特意建立了“四海通——百呼平臺”，全鎮(zhèn)945名黨員的手機號碼全部輸入該平臺，然后分村建立微信群，讓每位黨員同群眾保持一對一的聯(lián)系，宣傳換屆法律法規(guī)、收集選情信息、巡查換屆風氣、化解矛盾糾紛。

不僅僅是后溪鎮(zhèn)，全市六個縣（市、區(qū)）的黨員們都在行動。在江山市四都鎮(zhèn)，基層黨員干部們以自然村為基礎，按照就親、就近、就便原則，構建起全覆蓋的“黨員護選網(wǎng)格”。每個黨員聯(lián)系一定數(shù)量的群眾家庭，在整個換屆過程中當好換屆紀律的“宣傳員”，選民思想的“引導員”，選情動態(tài)的“信息員”，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

服務“私人定制”，宣傳到邊到角。龍游縣廟下鄉(xiāng)各行政村黨員干部專門成立村級宣傳小分隊，走街串巷，將一份份公開信、告知書、通知書、倡議書送到黨員手中，尤其是針對行動不便、文化水平低的特殊黨員，宣傳小分隊量身定制“特殊服務”，如對行動不便的黨員提供上門講解服務；對文化水平低的黨員用方言講解，確保政策和黨紀法規(guī)宣傳“雙到位”。

據(jù)了解，衢州市向萬名黨員發(fā)出了動員令，依托“三民工程”網(wǎng)格聯(lián)戶，發(fā)動廣大基層黨員和網(wǎng)格員進村入戶，切實做好選情預報、紀律宣傳、思想掌控等工作，確保每一個重點戶都有一名黨員對接聯(lián)系。截至目前，全市共組織9820名聯(lián)戶黨員和網(wǎng)格員上門宣傳換屆選舉法律法規(guī)，累計發(fā)放紀律宣傳卡11.7萬張，組織1.12萬名黨員組成1570個換屆信訪矛盾調解組，深入排查梳理矛盾糾紛、信訪舉報等影響換屆的隱患問題2760余個。