◎龍游縣委常委、組織部長 徐 賓

抓隊伍嚴(yán)規(guī)范強黨建助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展

◎龍游縣委常委、組織部長 徐 賓

徐賓，男，1978年3月生，2002年11月加入中國共產(chǎn)黨，1998年11月參加工作，大學(xué)學(xué)歷。現(xiàn)任龍游縣委常委、組織部長、縣委黨校校長。曾任衢州市委組織部干部二處處長、干部綜合處（公務(wù)員管理處）處長，衢州市委組織部部務(wù)會議成員、辦公室主任等職。

沒有農(nóng)村基層黨建的全面加強，就沒有農(nóng)村的全面小康。今后5年，龍游要與全省同步高水平全面建成小康社會，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板是基礎(chǔ)。我們要以縣委部署的隊伍建設(shè)年、規(guī)范管理年“兩年”活動為抓手，進一步發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能。

著力打造高素質(zhì)的農(nóng)村基層鐵軍。

以村級集中換屆為契機，旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過“實績比選”，努力使一批過得硬、敢擔(dān)當(dāng)、能帶富、會服務(wù)、善治理的人選進入村干部隊伍。目前，面上的選舉工作已經(jīng)完成，達(dá)到了“組織認(rèn)可、群眾滿意”的目標(biāo)。接下來，我們要做好后續(xù)工作，指導(dǎo)和幫助各村理順關(guān)系，迅速形成班子戰(zhàn)斗力；要組織開展村主職干部輪訓(xùn)，舉辦剿滅劣Ⅴ類水、治危拆違、鄉(xiāng)村休閑旅游等主體班次，切實提高村干部履職能力。同時，針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)配工作力量，把重心下沉到農(nóng)村一線，繼續(xù)實行“第一書記”工作法、部門結(jié)對幫扶等行之有效的好經(jīng)驗好辦法，大力選派優(yōu)秀干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員、生態(tài)指導(dǎo)員、剿劣督導(dǎo)員。

著力形成抓落實抓長效的好機制。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。我們要深化縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記年度雙向述職考評制度和季度黨建報表制度，強化考核結(jié)果運用，開展“末位約談”，推動一級抓一級、層層抓落實。要把正向激勵與反向激勵結(jié)合起來，一方面，實施“先鋒紅卡制度”，用黨建“+金融”“+學(xué)習(xí)”“+健康”等模式釋放紅利，調(diào)動村級黨組織和黨員擔(dān)當(dāng)作為的主動性和積極性；另一方面，嚴(yán)格不合格黨員處置，形成震懾。要加強村級事務(wù)規(guī)范管理，制定出臺《村干部履職“十條禁令”》《村干部管理辦法》，緊盯“三資”管理，切實防止和糾正侵害村民利益的行為。

著力創(chuàng)造“黨建提質(zhì)、發(fā)展提速”的新業(yè)績。今年，我們要按照“十個一”標(biāo)準(zhǔn)全面完成“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”三年行動計劃，同時，對現(xiàn)有示范點進行晉位提升，按照不低于20%的比例打造精品黨建示范村，并以此輻射帶動，推進城市社區(qū)、機關(guān)、特色小鎮(zhèn)、大型市場等領(lǐng)域和業(yè)態(tài)黨建，打造“全域黨建”格局。要推動中心工作與基層黨建深度融合，深化“五四三”工作，特別是確保提前六個月全域剿滅劣Ⅴ類水；大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游，促進農(nóng)民增收；探索推廣物業(yè)聯(lián)建、屋頂光伏等模式，強化集體經(jīng)濟造血功能，確保到2020年基本消滅年收入10萬元且經(jīng)營性收入5萬元以下的薄弱村。