回俊青++謝兆崗

摘 要：推進(jìn)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化是創(chuàng)新黨建的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的必然選擇。研究以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建在線為例，進(jìn)行基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的有效實(shí)踐與積極探索，對(duì)促進(jìn)創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)，從而塑造親民、高效、民主的基層黨組織形象有重要意義。

關(guān)鍵詞：黨建；網(wǎng)絡(luò)化；信息化；實(shí)證研究

中圖分類號(hào)：G448 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2017）05 — 0043 — 03

2016年12月，習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程 開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”，劉云山指出“把高校思想政治工作納入黨建工作和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，確保高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地”。近日教育部頒布《教育部2017年工作要點(diǎn)》要求“切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)并探索建立中小學(xué)黨建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、并研究制定高校學(xué)生黨建工作測(cè)評(píng)體系”〔1〕。黨建工作歷來(lái)是高校工作中的重中之重，即可以說(shuō)決定了國(guó)家命運(yùn)走向，也可以說(shuō)決定著偉大中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)與否。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，新媒體以其活躍度高、可視性強(qiáng)、參與度高的特點(diǎn)再次給黨的建設(shè)提供了更多可持續(xù)發(fā)展的方式方法選擇，同時(shí)也為基層黨建帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在中國(guó)知網(wǎng)上以“黨建工作”為關(guān)鍵詞搜索自 2001年1月到 2017 年2 月的文獻(xiàn)共有4736篇相關(guān)文章，以“黨建信息化”為關(guān)鍵詞搜到的相關(guān)文章 23 篇，從中可以看出目前學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)h建工作已經(jīng)有一定基礎(chǔ)的研究，但對(duì)于黨建工作的信息化研究尚處于起步階段，23篇關(guān)于黨建信息化的文章相對(duì)于4736篇關(guān)于黨建工作的文章只是占很小的一部分比例。另外對(duì)這23篇關(guān)于黨建信息化的文章進(jìn)行深入分析研究就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究存在以下幾點(diǎn)不足：首先是目前的黨建工作信息化多是理論性的研究探討，沒(méi)有實(shí)踐載體作為分析說(shuō)明的實(shí)證舉例；另外，目前對(duì)于黨建工作信息化的研究比較趨同，鮮有創(chuàng)新性的方式方法被提出。本次研究將以創(chuàng)建創(chuàng)新型基層黨組織為立足點(diǎn)，以當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為抓手，對(duì)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化做以探索研究，從而塑造親民、高效、民主的基層黨組織形象。

一、基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的意義

傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨建工作受制于時(shí)間、空間、人力、物力等客觀條件的限制，黨建工作方法過(guò)于樸素單一，對(duì)黨內(nèi)知識(shí)及大政方針的傳達(dá)多以聽(tīng)報(bào)告和講座等理論說(shuō)教為主，紙質(zhì)化嚴(yán)重并且程序繁瑣，一味地政策宣講和解讀、灌輸式教育方式也使學(xué)生黨員和基層黨組織之間交流不暢，高校黨建宣傳工作的開(kāi)展也面臨一定阻礙和困難。而以互聯(lián)網(wǎng)為代表的的網(wǎng)絡(luò)化信息化技術(shù)，給基層黨組織工作帶來(lái)了新的傳播方式，可以使基層黨組織黨建工作迸發(fā)出新的生機(jī)活力。

第一，加強(qiáng)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是基層黨組織黨建工作的自身要求。打鐵還需自身硬，基層黨建要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，就應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和脈搏。這是黨組織自身發(fā)展的內(nèi)在訴求。歷史證明我黨是一個(gè)內(nèi)在自身要求進(jìn)步提高的黨，每一個(gè)歷史關(guān)頭都能夠走在時(shí)代的前沿，完成自身的完善和提高?；鶎狱h組織黨建工作的信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)就是基層黨組織自身完善的內(nèi)在需求。只有把黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化這項(xiàng)工作干好了做扎實(shí)了才能做好基層黨建工作，才能完成黨和人民交代的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二，加強(qiáng)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是創(chuàng)新黨建的實(shí)際需要。黨的十八大報(bào)告中明確提出要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，黨的建設(shè)都走在了國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的前列，有黨的指引國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)才得以順利開(kāi)展。新時(shí)期來(lái)，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)面臨了新的形勢(shì)和要求，特別是互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的沖擊。國(guó)家的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化。黨建能否繼續(xù)走在各項(xiàng)工作的前列，能否繼續(xù)引領(lǐng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，是一個(gè)嚴(yán)肅而且關(guān)乎國(guó)家民族前途命運(yùn)的命題。因此創(chuàng)新黨建成為了我黨繼續(xù)保持先進(jìn)性的重要使命，只有加強(qiáng)黨建創(chuàng)新才能使我黨永葆活力。

第三，加強(qiáng)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的客觀要求。黨建工作作為國(guó)家一切工作的重要基石責(zé)無(wú)旁貸的要走在各項(xiàng)工作的前頭，做好國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)工作的排頭兵。特別是國(guó)家現(xiàn)在大力開(kāi)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，客觀上要求高校的工作也要走在國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)工作的前頭。高校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生以后要工作在祖國(guó)的各行各業(yè)中，要最終肩負(fù)起國(guó)家繁榮復(fù)興的重大任務(wù)。只有基層黨建工作做好了才能保證這些大學(xué)生擁有良好的政治基礎(chǔ)，才能是以后國(guó)家靠得住的真正人才。黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化以后可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的紅利，把黨建的重要信息更快的傳播到群眾中。

二、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“黨建在線”探索實(shí)踐

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為國(guó)家示范性高等職業(yè)院校和廣東省首批“一流?！苯ㄔO(shè)單位，校黨委高度重視師生黨員素質(zhì)的提升和黨員隊(duì)伍的建設(shè)。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)黨建工作平臺(tái)——黨建在線，自2013年改版建設(shè)以來(lái)，在黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行了積極探索和時(shí)間，現(xiàn)就“黨建在線”有關(guān)工作做以分享介紹。

（一）改進(jìn)現(xiàn)有網(wǎng)站功能模塊，提升黨建工作信息化水平

目前我?！包h建在線”網(wǎng)站針對(duì)高校黨建的實(shí)際情況，共有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層黨建、黨建園地、學(xué)習(xí)專題、黨史概覽、政策法規(guī)、資料下載等欄目，并將根據(jù)時(shí)代需要和黨員需求，調(diào)研全國(guó)各大黨建工作網(wǎng)站，結(jié)合學(xué)校黨建工作的開(kāi)展情況，改進(jìn)現(xiàn)有板塊。將繼續(xù)研究黨建工作在信息化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中的創(chuàng)建環(huán)境、創(chuàng)建條件、實(shí)施效果、創(chuàng)建弊端，進(jìn)一步分析基層黨組織建設(shè)工作在信息化網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中的實(shí)效性，從而針對(duì)具體情況設(shè)計(jì)在線課堂、在線黨校、在線測(cè)試、公示區(qū)、留言板等欄目，以及利用新媒體如微信公眾號(hào)、黨建微博等深化黨建工作的信息化水平，立足實(shí)踐需要，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出創(chuàng)新點(diǎn)，探索構(gòu)建新型工作模式，進(jìn)一步提升基層黨建工作信息化水平。

（二）開(kāi)展微課堂，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建的長(zhǎng)效培養(yǎng)機(jī)制

傳統(tǒng)的黨員培養(yǎng)模式大多以黨課形式為主要內(nèi)容，黨員學(xué)習(xí)缺乏自主性和及時(shí)性。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，學(xué)校力圖將傳統(tǒng)的黨課模式加以改進(jìn)導(dǎo)入在線黨校平臺(tái)，緊跟時(shí)政步伐，為學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的相關(guān)理論、關(guān)注黨的最近動(dòng)態(tài)、解讀黨的重要決策提供有效路徑，為提升學(xué)生黨員的黨性素養(yǎng)提供保障。

（三）開(kāi)設(shè)公示區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨務(wù)公開(kāi)

推優(yōu)、預(yù)備黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等工作是黨務(wù)工作中學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，傳統(tǒng)的公布方式因其局限性可能達(dá)不到理想的公示和透明化效果。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們可以實(shí)現(xiàn)推優(yōu)等校內(nèi)或者二級(jí)學(xué)院動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)線下工作線上透明化，接受同學(xué)們的監(jiān)督和檢驗(yàn)，創(chuàng)建公正、高效、透明的學(xué)生基層黨組織。

（四）設(shè)置在線測(cè)評(píng)，激勵(lì)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階

傳統(tǒng)的黨校培訓(xùn)通過(guò)書(shū)面試卷考試的形式進(jìn)行，缺乏自由性，在平臺(tái)上加入在線測(cè)評(píng)可以通過(guò)設(shè)置理論測(cè)評(píng)模塊等實(shí)現(xiàn)對(duì)入黨積極分子、預(yù)備黨員和黨員的定期考核，從而嚴(yán)把組織發(fā)展“入口關(guān)”，激勵(lì)黨務(wù)工作再上新臺(tái)階。

（五）與新媒體結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建與互聯(lián)網(wǎng)的“聯(lián)姻”

隨著智能手機(jī)的普及，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)成為新興的網(wǎng)絡(luò)陣地，它的使用群體和作用范圍突破互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)空限制。基層黨組織黨建工作可以在運(yùn)營(yíng)好自己網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，融入微信公眾平臺(tái)的元素。目前的黨員青年更喜歡通過(guò)手機(jī)瀏覽的方式獲取自己需要的各種信息，基層黨組織黨建工作可以在微信公眾平臺(tái)建設(shè)方面著力進(jìn)行新的輿論制高點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，在平臺(tái)的架構(gòu)方面以及平臺(tái)的軟文推送方面進(jìn)行深度思考，要緊緊抓住廣大黨員青年的關(guān)注點(diǎn)和興趣點(diǎn)，把黨的建設(shè)方面的重要信息第一時(shí)間推送到黨員青年的手中。

三、對(duì)基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的思考

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都掀起了一股改革狂潮，人們的生活和工作方式都發(fā)生了巨大的變化?；鶎狱h組織工作更應(yīng)該充分利用改革帶來(lái)的紅利，在工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面進(jìn)行深度挖掘，以網(wǎng)絡(luò)為以后工作的主陣地，充分利用網(wǎng)絡(luò)便捷化的優(yōu)勢(shì)為廣大黨員同志服務(wù)。

（一）黨建網(wǎng)站不僅限于黨務(wù)的公示，而應(yīng)是黨務(wù)辦公的集成化。傳統(tǒng)的黨建工作網(wǎng)站往往用于對(duì)于一些公職公告的宣傳，而實(shí)際在辦公過(guò)程中需要人為處理的黨務(wù)工作又有其背后的一套辦公軟件，如辦公OA等，這樣就相當(dāng)于同一樣黨建工作的事情有的時(shí)候需要面對(duì)兩種不同的操作軟件。將后臺(tái)的黨務(wù)操作系統(tǒng)和黨建網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容和功能的合并，其意義在于實(shí)現(xiàn)黨建資源的全面公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨組織和黨員活動(dòng)及思想的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)感知，實(shí)現(xiàn)黨組織之間互聯(lián)共享、互促互進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的精細(xì)管理和高效動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員群眾的便捷長(zhǎng)效服務(wù)，最終提升執(zhí)政黨的形象，拓展黨的社會(huì)活動(dòng)空間。黨建工作網(wǎng)站的建立應(yīng)該是把原有的辦公系統(tǒng)里存在的有關(guān)黨建內(nèi)容的各項(xiàng)工作統(tǒng)一搬到網(wǎng)站上來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)辦公的集成化，這樣避免出現(xiàn)黨務(wù)網(wǎng)站僅是一些非核心的功能而降低了黨務(wù)網(wǎng)站的實(shí)用效率。

（二）將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與黨務(wù)內(nèi)容相結(jié)合，創(chuàng)新工作內(nèi)容。在形式創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，應(yīng)擬開(kāi)展微視頻、留言板、在線理論測(cè)評(píng)、測(cè)評(píng)區(qū)、語(yǔ)音互動(dòng)、發(fā)起主題討論等內(nèi)容，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員以及更多同學(xué)之間的廣泛交流，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，形式創(chuàng)新與豐富的內(nèi)容有效結(jié)合，在根本上提高黨員和學(xué)生對(duì)于黨建工作的關(guān)注和自身素質(zhì)的提升。工作內(nèi)容創(chuàng)新的同時(shí)仍然要遵守幾個(gè)基本原則，首先要思想主導(dǎo)與內(nèi)容多元緊密結(jié)合，要保證黨的主流思想在高校意識(shí)形態(tài)中占據(jù)主導(dǎo)型地位，引領(lǐng)著其他意識(shí)形態(tài)的發(fā)展方向；二是數(shù)字技術(shù)與情感關(guān)懷緊密結(jié)合，要求黨務(wù)工作者在充分利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)注重黨建工作的每個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合大學(xué)生的情感需求，采取適合他們的教學(xué)和培養(yǎng)方法；三是傳統(tǒng)工作與新媒體技術(shù)緊密結(jié)合，教師在完成教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的同時(shí)，采取更具有活動(dòng)性、交流性的，以新媒體技術(shù)為平臺(tái)的形式，讓大學(xué)生感受到學(xué)習(xí)內(nèi)容的生動(dòng)性和形象性，以激發(fā)他們參與的積極性?！?〕

（三）積極進(jìn)行網(wǎng)站模式方式創(chuàng)新，可以進(jìn)行“試運(yùn)營(yíng)”。充分全面考慮運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題及弊端，并提出相應(yīng)的措施予以解決。深入認(rèn)識(shí)黨務(wù)工作的性質(zhì)、意義以及平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，通過(guò)研究?jī)烧咧g的關(guān)系，分析具體可操作性，從而推進(jìn)黨建工作在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效運(yùn)營(yíng)。雖說(shuō)黨務(wù)工作是一份嚴(yán)肅認(rèn)真的事情，但是對(duì)于網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)可以采取寬容的態(tài)度，努力采取多種模式。通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)，研究通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行黨建工作所產(chǎn)生的學(xué)習(xí)和宣傳效果，及時(shí)獲取廣大學(xué)生黨員和同學(xué)對(duì)使用后的各種反饋信息，反復(fù)研究，根據(jù)所反饋問(wèn)題對(duì)具體操作進(jìn)行改進(jìn)。結(jié)合試運(yùn)營(yíng)階段的結(jié)果，科學(xué)分析，合理規(guī)劃，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，克服缺陷，邊運(yùn)營(yíng)邊改進(jìn)，做到多種創(chuàng)新形式和內(nèi)容并舉，使黨建工作在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上更好的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作方式和宣傳方式的多樣化、潮流化。

（四）黨建工作融入微元素，努力創(chuàng)建黨建工作的公眾號(hào)。從傳播平臺(tái)供給來(lái)看，幾乎所有的主流媒體都建立了自己的微信或微博平臺(tái)，政企院校的微傳播平臺(tái)日趨完善。這種平臺(tái)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，學(xué)生可以通過(guò)這些平臺(tái)快速地獲取想要得到的信息，而且能夠在眾多信息中進(jìn)行篩選更優(yōu)、更需要的信息。傳統(tǒng)的黨建工作方式難以適應(yīng)新媒體時(shí)代的需要，所以構(gòu)建黨建新模式、采取新平臺(tái)也是新媒體時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。全新的媒體平臺(tái)，能夠吸引學(xué)生的注意力，讓大學(xué)生喜歡參與其中，從而提高了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下的黨建工作效果和效率。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕教育部關(guān)于印發(fā)《教育部2017年工作要點(diǎn)》的通知〔DB/OL〕.http：//www.jyb.cn/info/jyzck/201702/t20170214_695727.html，2017-02-14.

〔2〕辛永亮，鄭中興，胡安妮.新媒體環(huán)境下大學(xué)生黨建信息化平臺(tái)建設(shè)研究〔J〕.高教學(xué)刊，2016，（13），33-34.

〔責(zé)任編輯：譚 蕊〕