揭秘全國最著名“正廳級村長”

在當代中國改革發(fā)展的歷程中，有兩個“村”注定要載入史冊，一個是開啟中國農村改革新紀元的安徽鳳陽小崗村，一個是掀開中國知識經濟新篇章的北京中關村。

為何是他

據(jù)中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)官網顯示，科技部火炬中心黨委書記翟立新已接替郭洪，出任中關村管委會黨組副書記、主任，成為中國最著名“正廳級村長”。

翟立新的任職經歷始終圍繞著“科技”二字。他長期在科技部工作，曾任科技部政策法規(guī)與體制改革司體改處副處長、處長、科技人才工作處處長，科技部政策法規(guī)司副司長等職務。2014年12月，他出任科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心黨委書記。

據(jù)報道，翟立新與中關村示范區(qū)淵源頗深，他此前任職的“火炬中心”與中關村更是聯(lián)系緊密。

1988年，黨中央、國務院正式批準實施旨在發(fā)展中國高新技術產業(yè)的指導性計劃——火炬計劃。作為火炬計劃的具體組織實施單位，科學技術部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心（簡稱“火炬中心”）于1989年10月成立，通過國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、科技企業(yè)孵化器等一系列政策工具的制定和實施，加強技術創(chuàng)新環(huán)境建設和高新技術產業(yè)化。

“火炬中心”的一項重要職能，就是為國家高新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、計劃及有關政策提出建議，這其中就包括中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

2014年底，“火炬中心”與中關村管委會就“中關村‘創(chuàng)業(yè)中國’引領工程”和“中關村互聯(lián)網跨界融合創(chuàng)新工程”方案進行座談，翟立新分別就“兩個工程”的工作方案提出了意見及建議。

這兩個部門還經常合作，去年10月，由科技部火炬中心、深圳證券交易所、中關村管委會等共同主辦的科技成果直通車暨首屆科技成果路演，受到產、學、研、資、用創(chuàng)新鏈上各環(huán)節(jié)代表的歡迎。

這個活動的意義，用翟立新的話說，就是從海量“藏在深閨人未知”的科研成果里好中選優(yōu)，精選出“有效供給”，通過路演這種直觀性強、展示度高的形式，克服技術與產業(yè)之間的溝通障礙。

為何如此重要

如今的中關村，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的聚集地，也是經濟轉型升級的發(fā)動機。中關村管委會，正是負責對中關村科技園區(qū)發(fā)展建設進行綜合指導的市政府派出機構，地位十分重要。多年以來，中關村管委會的黨組書記都是由市領導兼任的，可見其重要性。

創(chuàng)新驅動發(fā)展是關系全局和長遠的重大戰(zhàn)略。中關村作為我國科技體制改革的先行者，經過20多年的發(fā)展，已經成為我國科技資源最為密集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍、高技術產業(yè)發(fā)展最為強勁的區(qū)域。

在當代中國改革發(fā)展的歷程中，有兩個“村”注定要載入史冊，一個是開啟中國農村改革新紀元的安徽鳳陽小崗村，一個是掀開中國知識經濟新篇章的北京中關村。如同小崗村探索農村聯(lián)產承包責任制極大釋放了農村生產力一樣，中關村在高科技企業(yè)產權制度方面的成功探索對于解放城市科技生產力具有劃時代的意義。如中關村誕生了全國第一家實行股權激勵制度的國有高新技術企業(yè)等等。

當前，全球新一輪科技革命正在孕育，誰占據(jù)了新一輪的技術前沿領域，誰就掌握了新一輪的競爭主動權。這也是我國加快建設創(chuàng)新型國家的意義所在。20多年來，中關村正是不斷把握、追逐國際科技前沿，才創(chuàng)造了一批具有自主知識產權的重大技術創(chuàng)新成果，走出了一條創(chuàng)新引領發(fā)展的道路。比如，漢字激光照排、超級計算機、第三代移動通信等關鍵核心技術的突破，使我國在全球相關領域中擁有了一定話語權，推動了我國高技術產業(yè)的發(fā)展。

有何前景

翟立新長期輾轉于全國各大高新區(qū)和高新技術企業(yè)進行調研，對高新區(qū)的發(fā)展方向有著深入思考。在他看來，如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么點燃這個新引擎就必須要靠“改革”。

他認為，高新區(qū)要轉變以引進大企業(yè)、大項目為重點的傳統(tǒng)“招商引資”發(fā)展模式，更加重視“招才引技”、培育科技型小微企業(yè)，充分發(fā)揮市場的選擇功能和小企業(yè)的試錯作用。

翟立新的前任郭洪于2009年11月出任中關村管委會主任。他就職時，國務院剛剛批復同意建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。在郭洪工作的這7年多的時間里，中關村示范區(qū)以敢為人先的精神推動出臺了一批先行先試政策，形成了眾多可復制、可推廣的經驗。

全國科技創(chuàng)新中心，是首都發(fā)展新引擎。當前，北京正努力打造以中關村科學城、未來科技城、懷柔科學城“三大科技城”為支撐的科技創(chuàng)新中心。這既需要科技人才，也需要科技管理人才。在翟立新任職北京之前，科技部副部長陰和俊已經就任北京市委常委、副市長。

中關村在北京科技創(chuàng)新的歷史進程中地位舉足輕重，北京全國科技創(chuàng)新中心建設首先看中關村。中關村也培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的黨政領導干部，服務于北京的創(chuàng)新發(fā)展。

（《求是》、《北京日報》）

中關村：幾代精英在這里奮勇拼搏

從誕生那天起，中關村就是英雄輩出之地。從段永基、柳傳志到楊元慶、俞敏洪；從王志東、張朝陽到李彥宏、雷軍……改革開放30年，幾代精英在這里奮勇拼搏，成就中國商業(yè)史和社會史的一段傳奇。

引領創(chuàng)新，中關村的動力和能量，何以持續(xù)30多年而依然澎湃？這首先和中關村自身建設不斷“升級”的緊迫感密不可分。

從上世紀80年代的電子一條街，到90年代的一區(qū)五園，到2009年正式成為國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)，再到今天的一區(qū)多園，政策輻射范圍延伸到北京所有區(qū)縣，中關村這塊“試驗田”，如同不斷迭代的互聯(lián)網一樣，始終踩著時代的節(jié)拍，沖在創(chuàng)新變革的最前沿，一刻不停地打造著自己的“升級版”。

引領創(chuàng)新，還在于充分利用好了“試驗田”的政策紅利?！熬┬Ｊ畻l”“首只政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金”“全國首張創(chuàng)業(yè)卡”……中關村的這些政策破冰，打通了創(chuàng)新的“瓶頸”，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者松綁助力。

（《蘇州日報》、《新華每日電訊》）