楊德元
摘 要:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。本文將專(zhuān)門(mén)針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行深入研究和探討,指出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、基本特征;提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)幾個(gè)思路轉(zhuǎn)變;對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中政府應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題進(jìn)行闡述,以期為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供借鑒與參考。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);基本特征;建設(shè)思路
中圖分類(lèi)號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170533140
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是利用現(xiàn)代物質(zhì)條件和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)去裝備和改造農(nóng)業(yè);利用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)模式去推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展;利用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利以及信息化水平,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,
農(nóng)村市場(chǎng)體系的建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新具有重要意義。本文將專(zhuān)門(mén)針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征以及建設(shè)思路進(jìn)行深入探討。
1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征
1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是商品化的農(nóng)業(yè)形態(tài)
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要在制度基礎(chǔ)與之相區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生并發(fā)展于自然經(jīng)濟(jì),自然經(jīng)濟(jì)條件下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身需要得以滿足,只有在農(nóng)產(chǎn)品富余的條件下才能拿出來(lái)進(jìn)行交易。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生基礎(chǔ)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,目的是為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往需要根據(jù)市場(chǎng)需求決定生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,根據(jù)市場(chǎng)原則采取何種生產(chǎn)技術(shù),所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式往往根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理化配置。
1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是合作化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)形態(tài)
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是為了滿足自我需要的,過(guò)去這種分散和小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)方式或許是一種理性選擇方式。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要面對(duì)市場(chǎng),隨著市場(chǎng)范圍的不斷擴(kuò)大,交易變得更具不確定性,市場(chǎng)交換受信息不對(duì)稱的影響越大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠通過(guò)合作化經(jīng)營(yíng)才能獲取更加完善的信息來(lái)抵御不確定性市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)合作化經(jīng)營(yíng),能夠有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的交易成本,促進(jìn)資本利用率的提升。
1.3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高科技支撐的農(nóng)業(yè)形態(tài)
對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,在生產(chǎn)要素以及技術(shù)水平的變化過(guò)程中達(dá)到了一種均衡,這是一種建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)精耕細(xì)作的基礎(chǔ)之上,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用也只是體現(xiàn)在施用化肥以及使用畜力和小型農(nóng)機(jī)具替代人力上。這種情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資本效率就顯得比較低下,也使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展就此停滯不前。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則與之存在明顯不同,它通過(guò)較高的資本投入,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)變。隨著轉(zhuǎn)基因、航天育種等各種新型農(nóng)業(yè)科技的誕生,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展空間得到了有效拓寬,大大促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的相互融合,如生物技術(shù)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。
2 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)幾個(gè)思路轉(zhuǎn)變
2.1 生產(chǎn)目標(biāo)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的自給自足,是一種較為封閉的生產(chǎn)體系,缺乏與市場(chǎng)的相互聯(lián)系。相對(duì)而言,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整個(gè)農(nóng)業(yè)過(guò)程中都貫穿市場(chǎng)化的思想,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的依據(jù)是市場(chǎng)化需求,并不僅僅為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自給自足的需求,而是關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài),把市場(chǎng)需求確定為其最終目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正是在這種價(jià)值取向環(huán)境下,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得到了明顯強(qiáng)化,逐漸明白了人無(wú)我有和人有我優(yōu)的真諦。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者要保持優(yōu)勢(shì),就必須盡快從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中走出來(lái),向農(nóng)產(chǎn)品加工和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)軍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化,從而使農(nóng)業(yè)資源得到優(yōu)化配置,提高農(nóng)業(yè)資本收益率。
2.2 經(jīng)營(yíng)方式逐步向合作型轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,由于固有的自然屬性影響,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布范圍廣泛,缺乏與其他生產(chǎn)者的相互聯(lián)系。加上技術(shù)過(guò)于簡(jiǎn)單,僅僅依靠自身知識(shí)積累,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者就能完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者相互之間鮮有合作。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨于社會(huì)化,盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)因?yàn)樽匀粭l件的限制而分散在不同空間,但是所受到的自然影響卻要比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小得多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)因市場(chǎng)的變化而發(fā)生相應(yīng)變化,為了更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就需要單個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的相互合作,在合作過(guò)程中分享專(zhuān)業(yè)化利益,促進(jìn)工作熟練度的提升。在相互合作的過(guò)程中能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在談判中占據(jù)主動(dòng)地位,從而使交易費(fèi)用大大降低。通過(guò)促進(jìn)相互合作,能夠幫助生產(chǎn)者整合農(nóng)業(yè)資源,優(yōu)化資源配置,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善。
2.3 勞動(dòng)力向技能型轉(zhuǎn)變
現(xiàn)如今,勞動(dòng)力無(wú)限供給特征已逐漸消失,勞動(dòng)力資源越來(lái)越成為一種稀缺性資源,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),也比將和其他部門(mén)生產(chǎn)一樣,徹底改變過(guò)去盲目追求勞動(dòng)力數(shù)量投入的錯(cuò)誤觀念,而轉(zhuǎn)向追求勞動(dòng)力質(zhì)量投入?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展使得勞動(dòng)者的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和稟賦優(yōu)勢(shì)盡失,必須適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步,并能掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和技能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);隨著農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,使得新時(shí)期的農(nóng)業(yè)從業(yè)者主要通過(guò)教育和學(xué)習(xí)來(lái)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,徹底擺脫過(guò)去口耳相傳的學(xué)習(xí)模式。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)者而言,他們已經(jīng)順利從傳統(tǒng)生產(chǎn)模式中得到解放,學(xué)習(xí)并掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能,正逐步成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。
3 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中政府應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是中央的大政方針。玉溪市市委書(shū)記羅應(yīng)光指出:要搶抓全市“三農(nóng)”工作新機(jī)遇,在變中求新、變中求進(jìn),把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從羅書(shū)記講話中不難看出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為各級(jí)黨委、政府年度工作的重點(diǎn)。但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程,有其發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題。
3.1 協(xié)調(diào)市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)供給關(guān)系
作為政府,要強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向,還要注重對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行引導(dǎo),防止因盲目生產(chǎn)而導(dǎo)致效率損失。隨著農(nóng)產(chǎn)品商品化程度的不斷提升,農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)就演變成了社會(huì)化勞動(dòng)。由于商品化生產(chǎn)往往具有一定的盲目性,容易使得農(nóng)產(chǎn)品供給發(fā)生波動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期往往比較長(zhǎng),因此往往根據(jù)上期價(jià)格決定農(nóng)產(chǎn)品的供給量,但農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際需求量是由本期價(jià)格所決定的,所以如果根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往容易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)波動(dòng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者蒙受損失,不利于農(nóng)業(yè)資源配置效率的提升。這時(shí)政府就可以及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)預(yù)測(cè),并通過(guò)預(yù)警機(jī)制的建立對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)。
3.2 鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展合作化經(jīng)營(yíng)
我國(guó)耕地面積廣闊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異性較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,我國(guó)勞動(dòng)人民根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際探索出了合作化經(jīng)營(yíng)方式,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但對(duì)于合作化經(jīng)營(yíng)而言,理論研究嚴(yán)重滯后于生產(chǎn)實(shí)踐,相關(guān)政策法規(guī)還有待進(jìn)一步完善,政府監(jiān)管缺失,更重要的是政府為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所提供的服務(wù)難以滿足實(shí)際需求。因此,政府今后應(yīng)該把工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)上,讓他們掌握先進(jìn)技術(shù),學(xué)會(huì)采用現(xiàn)代生產(chǎn)要素,并加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)當(dāng)努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的政策和法律條件,采取眾多獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助措施,鼓勵(lì)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),對(duì)專(zhuān)業(yè)大戶給予扶持,最大限度地發(fā)揮其示范作用,帶動(dòng)其他農(nóng)戶開(kāi)展合作化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
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