楊晨

當前，全面從嚴治黨、反腐倡廉工作已經(jīng)取得明顯成效，但是這種成果、態(tài)勢尚需鞏固、堅持，嚴防腐敗現(xiàn)象打而不死、禁而不絕，甚至出現(xiàn)反彈。我們決不能讓歷史開倒車。作為反腐倡廉一線的紀檢監(jiān)察干部、反貪干警們重任在肩，同時，這些長年累月反貪肅貪、與各類腐敗問題打交道的人，也是對現(xiàn)實中的貪腐問題最有發(fā)言權的人。為制作本期專題，記者走訪多位奮戰(zhàn)在反腐一線的紀檢監(jiān)察干部（由于相關要求，本文不便透露這些干部的單位和姓名），他們結(jié)合自己的辦案經(jīng)歷，對記者講述了一些心得體會和案情背后鮮為人知的問題。記者將他們談的部分內(nèi)容進行了收錄整理：

昔日腐敗會所，今日倒閉變身

十八大以來，隨著反腐力度不斷加大，不敢腐的大環(huán)境正在形成。不僅貪污犯罪和行賄受賄現(xiàn)象基本得到遏制，違反“八項規(guī)定”的干部也大為減少。譬如以往紀檢監(jiān)察部門查辦的案件中，許多腐敗分子都是從大吃大喝開始的，許多腐敗交易也是從飯桌上展開的。以北京市為例，各種大小會所一度林立，成為了滋生腐敗犯罪的大溫床，也成為了一些干部拉幫結(jié)派搞小團體的暗室。八項規(guī)定出臺以來，許多會所由于沒了生意，只能關門，或成為專營平民化餐飲的店面。還有一些頂風作案的干部被查處后，牽扯出一些高檔會所和娛樂場所，確有違法犯罪問題的，政府部門也堅決予以取締，或改為面向大眾的賓館和公共場館。

腐敗“一條龍”

許多案例中的腐敗分子一開始并非就是壞人。一位老紀檢干部談到，為官者通常都把仕途發(fā)展看得很重，擔心受到影響，因此一開始就主動腐敗者不多。但是受到大環(huán)境的影響，官場上逐漸萌生了扭曲的價值取向。一些容易產(chǎn)生錢權交易的權力崗位上的干部，思想上的拒腐防線開始松動，于是就很容易被拉攏腐蝕。在許多行業(yè)和地方，圍繞權力形成難以數(shù)計的腐敗利益鏈條：除了剛才講的高檔飯店會所，還有官員在社會上的代理人（往往不具備干部身份），專門為腐敗事件服務、保駕的帶有黑社會性質(zhì)的流氓團伙，辦理官員出國和家人移民的中介機構(gòu)，幫助腐敗分子洗錢的公司團隊……甚至還有一旦東窗事發(fā)，為腐敗分子找好的替死鬼等等。

“好銷售”背后都有“大樹”

一位涉案企業(yè)人士曾這樣說，不會做政府關系的銷售是不會有前途的，而混得順風順水的銷售，一般都有兩大特點：一是酒量巨大；二是手中一定有“尋租經(jīng)濟”關系。有的公司和銷售其實就是腐敗官員的利益代理人，他們與腐敗官員單線聯(lián)系，通過搞錢權交換與官員分贓。他們進入企業(yè)往往都是帶著政府或大單位的項目去的，他們事先會從相關官員處得知項目采購或發(fā)包信息，然后與公司談妥一個提成比例，這些提成比例往往高得驚人，以IT行業(yè)為例，由于產(chǎn)品成本較低，產(chǎn)品總金額的20%—80%作為提成都有可能，所謂提成，其實最終都支付給銷售人員和對采購項目有關鍵決定權的領導。為了謀取暴利，企業(yè)可能還會將報價不斷抬高。如果是一些招投標項目，這些企業(yè)主也會找來一些陪榜的企業(yè)來搞假投標，以保證自己的企業(yè)中標。而那些腐敗官員出于自身利益考慮，也會將標書寫得更加符合行賄企業(yè)的意愿，并且在投標過程中給予自己的腐敗合作伙伴各種各樣的照顧。當企業(yè)中標后，相應的經(jīng)費會打到中間人的私人賬號，然后再按照當初談好的比例分配給官員。有時中間人也會成立一個空殼公司，作為官員收回扣的中轉(zhuǎn)站。

用藝術藏品來洗錢

假借文化收藏名義向官員輸送利益。有的腐敗官員喜歡字畫藝術品，行賄人就會投其所好贈予行賄。或用藝術品幫助腐敗官員變現(xiàn)。比如有的腐敗官員擔心被查不敢直接收受賄賂，行賄人卻可以說有人看上了這位官員手中的收藏品，再找一個假的買家從這位官員手中購買，而假買家買東西的錢，卻是行賄人提供的。當然，這類腐敗官員們售出的藏品往往并不值錢。

不與腐敗合流就被孤立

腐敗圈子影響下的公職隊伍還存在這樣一種丑惡現(xiàn)象，就是不腐敗的官員很難在官場上吃得開，有的官員不與腐敗同流合污，立刻就會受到孤立，還有的會因此受到攻擊：“比如不吃請別人說你假正經(jīng)，不喝大酒被人說成沒有工作能力，不亂搞男女關系被說成缺乏個人魅力，不拿錢財被說成嚴重“不合群”，不與腐敗分子沆瀣一氣會被說成是搞不好團結(jié)?！备鼮榛奶频氖牵械膯挝痪谷粚⑦@種無稽之談作為考查干部的依據(jù)，這樣一來，那些正經(jīng)老實的干部就很難被提拔。

沒錢撈就不作為

現(xiàn)在一些地方腐敗現(xiàn)象被壓下去了，而不作為的庸政惰政現(xiàn)象卻多了起來。一些官員從思想上抵觸國家的反腐敗斗爭，認為自己撈不了錢了，失去做事的興趣。但表面上看，這類干部并不違規(guī)違法。因此，治理部分官員庸政惰政的問題將是今后反腐敗斗爭繼續(xù)深化需要重點突破的方向。

考察干部是假，封群眾的嘴是真

考核干部不能真正做到背靠背，有的組織部門失職瀆職，將群眾講干部缺點的情況有意透露給相關干部，而后這些干部再對講真話的群眾實施打擊報復，以至于有的單位和地方形成群眾不敢講真話，干部的行為缺乏群眾的有效監(jiān)督，組織部門對干部的組織考察形同虛設的不良風氣。

行賄人對官員家屬的“特殊關愛”

近年來，不少貪腐大案呈現(xiàn)“家族式腐敗”現(xiàn)象?！奥漶R”官員在位時，自己忙著撈錢逐利的同時，不少家屬也不甘落后，成了官員貪腐的“助推器”，有的甚至走到臺前，成了官員的“斂財”代言人。本刊梳理近年來的典型案例發(fā)現(xiàn)，貪官身后，往往有一個貪婪的“內(nèi)當家”。這些人以其各具特色的“演出”，為我們描繪了一幅“貪內(nèi)助”眾生相。

一到基層就走樣

有這樣一條經(jīng)驗，一些綜合治理問題較為突出的地方，都會伴隨比較嚴重的基層腐敗問題。而這樣的地方，一把手或中高層干部換了一茬又一茬，可是治理收效十分有限。這很可能是由于綜合治理觸及到不少基層干部的利益，不能很好執(zhí)行上級的政策，或是把上級的政策給執(zhí)行走樣了。對于這些干部，一時又不能全部換掉。

這就要求我們的組織部門在選拔任用干部的時候要能真正地深入基層，實事求是搞調(diào)查研究，對基層干部中的問題能夠真正掌握，準確發(fā)現(xiàn)腐敗分子，又能從基層發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)洌芨g不沾的好干部，然后加以重用。同時空降一些有品行有能力的好干部，來干好具體工作。同時，要加強各級干部的教育培養(yǎng)，要讓各位干部在思想認識上適應當前的反腐態(tài)勢，自覺自愿的做一名好干部。