鄭洪

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷改革發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共管理制度之間存在著緊密的聯(lián)系，如果要想全面的創(chuàng)新公共管理制度，就需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)進(jìn)行研究。公共管理制度的創(chuàng)新不僅作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共管理制度之間的關(guān)系，全面的促進(jìn)二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；公共管理；制度創(chuàng)新

一、公共管理制度創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下去推動(dòng)公共管理制度創(chuàng)新，對(duì)于推廣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，在現(xiàn)代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，如果是商品流通更為無(wú)阻礙，就需要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下進(jìn)行。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也出現(xiàn)了問(wèn)題，部分經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)者會(huì)認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到政府過(guò)多過(guò)少的干預(yù)，這樣就會(huì)多少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)審核失真的現(xiàn)象。政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅出現(xiàn)在社會(huì)主義國(guó)家，同時(shí)也出現(xiàn)在資本主義國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠真正的脫離政府單獨(dú)的進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，如果想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的深化改革，就需要聯(lián)合政府有關(guān)部門宣傳改革，所以只有公共管理制度創(chuàng)新推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新關(guān)系

（一）促進(jìn)公共管理制度創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求

1.市場(chǎng)資源配置的要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要以市場(chǎng)為依托，此外還會(huì)以競(jìng)爭(zhēng)為主要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提就是公平、公正、公開(kāi)，這已經(jīng)成為了近代發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)體系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要在一定的價(jià)值規(guī)律約束之下進(jìn)行，同時(shí)還需要政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，防止滋生腐敗。只有不斷地實(shí)現(xiàn)資源的合理運(yùn)用配置，才可以調(diào)節(jié)平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需關(guān)系，在一定程度上提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要合理的運(yùn)用職能去配置市場(chǎng)資源，同時(shí)公共管理的水平也要不斷的提高，符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，市場(chǎng)資源得到合理的配置對(duì)于社會(huì)的發(fā)展也會(huì)具有一定的協(xié)調(diào)推動(dòng)作用。公共管理制度的理念首先要有所突破創(chuàng)新，傳統(tǒng)的發(fā)展理念已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的需要，為了推動(dòng)市場(chǎng)資源的合理發(fā)展配置，需要不斷地提高管理人員的管理水平，全面推動(dòng)市場(chǎng)資源的合理配置。

2.社會(huì)主體日益多元化的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們?cè)谌粘Ｉ钪械慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展歧視，無(wú)論你的個(gè)人能力有多高，也不論你所擁有的社會(huì)資源有多少，都會(huì)平等地去對(duì)待。更不會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)主體的多元化，而拉大社會(huì)的貧富差距，從而改變整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)。人們?cè)谧分鸾?jīng)濟(jì)利益發(fā)展的同時(shí)，要不斷的去投入到公共管理之中去，這樣才會(huì)獲得更多的社會(huì)財(cái)富，提高自己所處的社會(huì)地位。社會(huì)主體日益多元化，公共管理制度也變得越來(lái)越復(fù)雜，公共管理在發(fā)展的過(guò)程中逐漸暴露出了缺點(diǎn)，面對(duì)這些缺點(diǎn)社會(huì)主題應(yīng)該積極的去應(yīng)對(duì)。

3.經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。在經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放初期，經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸發(fā)展到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式開(kāi)始與世界先進(jìn)市場(chǎng)模式對(duì)接，在經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了一個(gè)嶄新的階段。為了更好地協(xié)調(diào)政治和經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展，公共管理制度充分的體現(xiàn)出了價(jià)值，在一定程度上積極主動(dòng)的完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重新改革了經(jīng)濟(jì)體制。

（二）公共管理制度創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與完善有著促進(jìn)作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善在一定程度上受到了公共管理制度的影響，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共管理制度創(chuàng)新之間存在著互相影響的關(guān)系。公共管理制度創(chuàng)新的發(fā)展基礎(chǔ)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只有不斷的去健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，更好地推動(dòng)公共管理制度的發(fā)展和創(chuàng)新。公共管理制度就相當(dāng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體限制要求，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)行每業(yè)的發(fā)展都必須制定相應(yīng)的管理措施。這樣才可以更好地去推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才可以不斷的創(chuàng)新公共管理制度，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展可以為公共管理創(chuàng)造一定的穩(wěn)定環(huán)境，要想使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速穩(wěn)定的發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)造出一個(gè)穩(wěn)定的公共管理環(huán)境。在一個(gè)和諧有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，才可以凸顯出公共管理制度的優(yōu)越性，直接提升公共管理的整體水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到政治環(huán)境的一些影響，這樣可以更好地去創(chuàng)新公共管理制度，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新公共管理制度不僅可以提高公共管理的水平，還可以營(yíng)造出穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，為經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展創(chuàng)造出一定的有利環(huán)境。

三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公共管理制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展

（一）方向一致

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公文管理制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展可以方向一致地發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共管理創(chuàng)新是并肩向前行的一種關(guān)系，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一個(gè)穩(wěn)定局面的保障，公共管理，只有才得以快速的發(fā)展和創(chuàng)新。與此同時(shí)有公共管理制度不斷的創(chuàng)新和發(fā)展，才可以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的發(fā)展，兩者之間所最終實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是一致的。通過(guò)實(shí)現(xiàn)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益從而保障大多數(shù)人民的整體利益，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要依靠制度的保障還需要依靠政治體制的每一處，最終可以全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

（二）相互促進(jìn)

公共管理制度創(chuàng)新和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在著相互影響的關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是公共管理制度創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)，公共管理制度創(chuàng)新在一定程度上可以推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)意識(shí)型態(tài)的一種形成具有決定性的影響，只有不斷地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可以掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)，可以更好地掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)公共管理制度的創(chuàng)新。雖然公共管理制度創(chuàng)新回收到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的束縛，但是經(jīng)過(guò)深刻的仔細(xì)研究，我們發(fā)現(xiàn)由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的約束，公共管理制度才可以更好的得到發(fā)展和創(chuàng)新。

四、總結(jié)

公共管理制度的創(chuàng)新不僅作用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，對(duì)于推廣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要在一定的價(jià)值規(guī)律約束之下進(jìn)行，同時(shí)還需要政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，防止滋生腐敗。人們?cè)谧分鸾?jīng)濟(jì)利益發(fā)展的同時(shí)，要不斷的去投入到公共管理之中去，這樣才會(huì)獲得更多的社會(huì)財(cái)富，提高自己所處的社會(huì)地位。