趙洋　鄧洪濤　李林勇

摘要：近幾年，我國突發(fā)的各種事故以及極端天氣災(zāi)害非常多，嚴(yán)重影響了我國社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種情況下，武警部隊(duì)參與各種事故和災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)已經(jīng)成為了一種常態(tài)化任務(wù)，提升武警官兵的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，對于國家和人民的安全是至關(guān)重要的。

關(guān)鍵詞：武警部隊(duì)；應(yīng)急救援；搶險(xiǎn)救災(zāi)

一、構(gòu)建完善的武警隊(duì)伍應(yīng)急救援體系與流程

（一）被困人員應(yīng)急救援。在各種災(zāi)害中武警應(yīng)急救援隊(duì)通常會使用全力搜尋、擴(kuò)孔、打動、挖掘等方式來對被困人員進(jìn)行搜尋與救援。救援隊(duì)會被編織成偵檢組、營救組等，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援工作中人員救援的順利有效開展，盡最大可能確保被困人員安全。

（二）道路搶修工作。一般情況下都使用單向打通、雙向挖掘、分段搶修等方式，將應(yīng)急救援隊(duì)分成幾組人員來加速對道路的搶修工作。在遇到由于山體滑坡以及泥石流導(dǎo)致的自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)該采用大型機(jī)械設(shè)備來對土壤進(jìn)行清理，以便于用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)對道路的搶修。

（三）次生災(zāi)害的清除工作。地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害在發(fā)生后通常都會伴隨有不同的次生災(zāi)害。在實(shí)際工作中要依據(jù)災(zāi)害類別的不同來采用合理的方式對其進(jìn)行處理。比如，對于由地震、泥石流等災(zāi)害造成的堰塞湖時(shí)，可以采用挖渠以及爆破泄流的方式進(jìn)行清除。

二、不斷健全救援體系，構(gòu)建快速救援應(yīng)急體制

（一）重視應(yīng)急救援力量的組織與建設(shè)。合理配置資源，按一專多能建設(shè)模式，拓展功能，形成重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部署、其它區(qū)域有效輻射、重大災(zāi)情能夠互援的整體布局，實(shí)現(xiàn)專業(yè)應(yīng)急救援靜態(tài)建設(shè)向動態(tài)發(fā)展、任務(wù)牽引向常態(tài)應(yīng)用、單一能力向綜合能力的轉(zhuǎn)變。確保發(fā)生災(zāi)情能快速反應(yīng)，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，實(shí)施有效救援。（1）做好應(yīng)急救援編組工作。在適度增加編制的情況下，把應(yīng)急救援隊(duì)伍詳細(xì)劃分成各個(gè)編組，在日常工作中各組人員按照應(yīng)盡的救援任務(wù)展開相對應(yīng)的訓(xùn)練。比如偵檢組在實(shí)際的應(yīng)急救援工作中需要負(fù)責(zé)對被困人員進(jìn)行偵測以及環(huán)境監(jiān)測；破拆組在實(shí)際應(yīng)急救援工作中需要對被困人員進(jìn)行營救，因此他們需要針對性的訓(xùn)練破拆、頂撐以及現(xiàn)場的安全固定等內(nèi)容。另外，還需要注意的是，在實(shí)際搶修工作中，要根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的實(shí)際情況，靈活分配和組織各個(gè)單元，實(shí)現(xiàn)最佳化救援。（2）做好分類指導(dǎo)工作。在武警應(yīng)急救援隊(duì)伍的指揮和編制上，一定要分清層次，突出重點(diǎn)，從整體上加強(qiáng)對其的宏觀調(diào)控工作，明確指導(dǎo)思想以及原則，構(gòu)建完善的建設(shè)計(jì)劃，配備科學(xué)化及現(xiàn)代化的救援裝備。（3）構(gòu)建完善的指揮機(jī)制。武警部隊(duì)總部要充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及信息通訊技術(shù)構(gòu)建出完善的、可靠的、安全的應(yīng)急救援指揮機(jī)制，確保能夠有效協(xié)調(diào)災(zāi)害信息、災(zāi)害預(yù)警以及應(yīng)急救援等工作，最終實(shí)現(xiàn)對其進(jìn)行高效控制。

（二）編制健全的行動預(yù)案，確保行動精準(zhǔn)有效。（1）編制科學(xué)的、精準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案。在實(shí)際工作中緊密結(jié)合災(zāi)害的特征，編制出健全的救援方案，并配備相應(yīng)的人員以及裝備。（2）健全應(yīng)急救援指揮工作。加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作指揮工作的規(guī)范力度，進(jìn)一步明晰其職責(zé)，確保其步驟和程序的科學(xué)規(guī)范。（3）積極落實(shí)備戰(zhàn)工作。增強(qiáng)對備戰(zhàn)工作的教育以及演練，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍始終保持著非常優(yōu)良的狀態(tài)，一旦接到應(yīng)急救援的指令，能夠在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)入救援狀態(tài)。

（三）重視行動及后勤保障工作。在實(shí)際的應(yīng)急救援搶修救災(zāi)工作中，現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，因此，相關(guān)部門必須提升對行動后勤保障工作的重視程度，充分做好各種準(zhǔn)備工作。（1）重視災(zāi)情信息收集與分析。在日常工作中，加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的監(jiān)控，對于區(qū)域內(nèi)的惡劣天氣和氣象情況也要有非常精準(zhǔn)的認(rèn)知，增強(qiáng)對可能發(fā)生的災(zāi)害的預(yù)警能力。（2）提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)對各種災(zāi)害的應(yīng)急救援保障，吸納地方或者同行業(yè)的尖端技術(shù)力量，提升自身應(yīng)急救援實(shí)力。

三、突出實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提高應(yīng)急救援專業(yè)處置能力

（一）要科學(xué)設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容，解決好“訓(xùn)什么”的問題。應(yīng)急專業(yè)救援，首先要突出一個(gè)專字。要按照“遂行任務(wù)需要什么就訓(xùn)什么，什么最管用就把什么練好、練精、練過硬”的思路，加強(qiáng)專業(yè)技能訓(xùn)練，切實(shí)提高專業(yè)處置能力。要重點(diǎn)突出首長機(jī)關(guān)災(zāi)情研判、科學(xué)指揮、訓(xùn)法運(yùn)用、組織協(xié)調(diào)等內(nèi)容，不斷提高組織指揮能力。要重點(diǎn)突出分隊(duì)專業(yè)基礎(chǔ)、基本技能、戰(zhàn)例研究、綜合演練及感知現(xiàn)場和現(xiàn)場處置能力訓(xùn)練，不斷提高高效救援能力。

（二）要科學(xué)靈活組織訓(xùn)練，解決好“怎么訓(xùn)”的問題。要突破當(dāng)前搶險(xiǎn)救災(zāi)訓(xùn)練“重程序、輕運(yùn)用”的單一模式，要根據(jù)裝備性能和任務(wù)需求，采取按職能分組訓(xùn)、平戰(zhàn)結(jié)合實(shí)案等方式方法，依托國家地震緊急救援訓(xùn)練基地和專業(yè)院校，分批開展首長機(jī)關(guān)、干部骨干、大型機(jī)械操作手培訓(xùn)，認(rèn)真搞好接裝培訓(xùn)、在隊(duì)訓(xùn)練、區(qū)域協(xié)作訓(xùn)練、警地聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演，實(shí)現(xiàn)訓(xùn)練方式由“封閉式”向“開放式”、由“單層式”向“多層式”的轉(zhuǎn)變，加速提高應(yīng)急救援能力。

綜上所述，武警部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍是我國現(xiàn)代應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救災(zāi)體系中的重要組成部分，它的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到受災(zāi)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全。因此，對增強(qiáng)武警應(yīng)急救援隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力進(jìn)行探析是具有重要意義的。在實(shí)際工作中可以通過加強(qiáng)組織建設(shè)、完善流程構(gòu)建、健全救援體系等方式來增強(qiáng)我國武警救援隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。