【摘 要】 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征,在全球化經(jīng)濟(jì)的大浪潮中,任何國(guó)家都難以回避,然而對(duì)于發(fā)展相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家來說,更是一次機(jī)遇與挑戰(zhàn)。它給發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)遇,但同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)依然存在,如何準(zhǔn)確的分析和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼娘L(fēng)險(xiǎn)顯得更加地必要。本文從概述經(jīng)濟(jì)全球化的概念趨勢(shì)、分析發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的風(fēng)險(xiǎn)、探索發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展路徑的邏輯出發(fā),論述了發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】 發(fā)展中國(guó)家 經(jīng)濟(jì)全球化 風(fēng)險(xiǎn) 途徑
一、經(jīng)濟(jì)全球化的概述
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是1985 年美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T·萊維在其《談市場(chǎng)的全球化》一文中提出的,但至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程,也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特征。國(guó)際貨幣基金組織曾給出這樣的定義:“全球化是指跨國(guó)商品與服務(wù)貿(mào)易及國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴性變強(qiáng)”從歷史上看,它伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生、大機(jī)器工業(yè)的出現(xiàn)而逐步形成。由于戰(zhàn)后第三次科技革命的推動(dòng), 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,尤其是進(jìn)入80 年代以來,由于信息革命、冷戰(zhàn)結(jié)束以及原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家的市場(chǎng)化等因素的影響,出現(xiàn)了空前的全球化浪潮。
客觀地說,由于經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn),加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置;貿(mào)易的自由化、資本國(guó)際化以及高科技的發(fā)展,促進(jìn)了各國(guó)之間的相互依賴。這對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,提供了一個(gè)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的難得的歷史機(jī)遇。許多發(fā)展中國(guó)家由于融入了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中獲得了短缺的資金和技術(shù),從而加快了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,如果將經(jīng)濟(jì)全球化僅僅看作是發(fā)展中國(guó)家的“福音”,那也有失偏頗,經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”,它在帶來機(jī)遇的同時(shí),也帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言尤其如此。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險(xiǎn)分析
美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以后,宣布施行貿(mào)易保護(hù)主義,提高關(guān)稅壁壘,這樣的舉措引起了廣大發(fā)展中國(guó)家的強(qiáng)烈抵制,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,發(fā)展中國(guó)家在享受發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí),也承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險(xiǎn)。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化一開始就是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的全球化實(shí)質(zhì)上是在當(dāng)代資本主義國(guó)家主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化。從這個(gè)角度而言,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家必然是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者,而廣大的發(fā)展中國(guó)家雖然可以從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中尋求發(fā)展的機(jī)會(huì),但也必然會(huì)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
1、發(fā)展中國(guó)家更易承受非公平待遇
現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒有顧全到發(fā)展中國(guó)家的利益,有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來了,如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則?!霸诮?jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會(huì)政策、金融政策和貨幣政策方面,最終是華盛頓的政治家及其顧問們?cè)跒槿蛞惑w化制訂規(guī)則?!边@就使得發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中更加地容易遭受不公平的待遇。
2、發(fā)展中國(guó)家獲得較低的收益
從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)果收益而言,發(fā)達(dá)國(guó)家的收益也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于發(fā)展中國(guó)家。首先,發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中憑借其雄厚的資金、高超的技術(shù)、先進(jìn)的管理使得全球資源配置向自己有利的方向發(fā)展,從而成為最大受益者。其次,從全球投資角度而言,國(guó)際對(duì)外投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家,而流向發(fā)展中國(guó)家的資金相對(duì)較少且區(qū)域化投資失衡明顯,例如對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東南亞和發(fā)展落后的非洲的投資差異就很明顯,這種不均衡的要素流動(dòng),使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。
3、發(fā)展中國(guó)家面臨更大的損失
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱,資金匱乏,技術(shù)落后,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,經(jīng)濟(jì)全球化加大了對(duì)其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。首先是發(fā)展中國(guó)家自主企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在效率、規(guī)模、技術(shù)和研究開發(fā)方面都不能與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),跨國(guó)公司的品牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。其次是發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流??鐕?guó)公司利用高薪優(yōu)勢(shì),招聘發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,從而使發(fā)展中國(guó)家遭受雙重?fù)p失。
三、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的途徑
全球化將世界各國(guó)連成了一個(gè)整體,經(jīng)濟(jì)全球化更是對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化產(chǎn)生著巨大的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益密切的今天,任何一個(gè)國(guó)家既無法反對(duì),又無法回避。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是巨大機(jī)遇,發(fā)展中國(guó)家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,關(guān)鍵在于抓住機(jī)遇,更好地發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),從而在經(jīng)濟(jì)全球化中得到快速地發(fā)展。
1、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化
面對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)地位的不平等,為避免遭受不公平的待遇,發(fā)展中國(guó)家更應(yīng)該積極地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè),例如中國(guó)提出的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更能提高發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的話語權(quán)。
地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)起來,實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開放市場(chǎng),以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,是發(fā)展中國(guó)家謀求共同發(fā)展的必由之路。
2、發(fā)揮本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中占主導(dǎo)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì),提高工業(yè)制成品價(jià)格,壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件相對(duì)劣勢(shì)。
首先,為改善貿(mào)易條件,發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí),必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu),減少國(guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來的損失。其次,發(fā)展中國(guó)家要大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè),減少進(jìn)口開支,實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。最后,發(fā)展中國(guó)家還應(yīng)從根據(jù)本國(guó)國(guó)情,實(shí)行多元的貿(mào)易政策,調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,并利用優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等。總之,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和資源稟賦等比較優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易,增強(qiáng)本國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
3、樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司
跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化中的重要載體,也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重要的組織形式。一個(gè)國(guó)家的的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,從長(zhǎng)期看,取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以,發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開展競(jìng)爭(zhēng)。
通過培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司,以全世界為市場(chǎng)來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為,把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與,從而獲得經(jīng)濟(jì)全球化過程中中國(guó)際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。
4、加快本國(guó)制度的改革和建設(shè),適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則
首先,從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中處于劣勢(shì),政府需要從宏觀上對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究并制定政策,發(fā)展中國(guó)家在制訂一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
其次,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,往往已經(jīng)不取決于一個(gè)國(guó)家本身,而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,充分考慮全球化的因素并抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 龍永圖.經(jīng)濟(jì)全球化與生產(chǎn)全球化[J].經(jīng)濟(jì)工作者學(xué)習(xí)資料, 1999 ,(78):2-12.
[2] 羅肇鴻, 趙宏偉.經(jīng)濟(jì)全球化:消極影響評(píng)析[J].經(jīng)濟(jì)研究參考, 1999 ,(50):13-17
[3] 文富德.世界經(jīng)濟(jì)全球化與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].國(guó)外科學(xué)社會(huì)情況, 1998,(4):4-7.
[4] 何建春, 胡南.發(fā)展中國(guó)家與經(jīng)濟(jì)全球化[J]..江西社會(huì)科學(xué), 2000 ,(2):11.
[5] 劉克逸.世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策[J].世界經(jīng)濟(jì)文匯, 1999 (5):19 -22.
[6] 張漢林.強(qiáng)國(guó)之路:經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)的戰(zhàn)略及政策選擇[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社, 2001 .7.
[7] 國(guó)際貨幣基金組織.世界經(jīng)濟(jì)展望「R].北京:中國(guó)金融出版社,1997年5月.
作者簡(jiǎn)介:作者簡(jiǎn)介:岑定國(guó)(1992——),男,漢族,安徽滁州人,上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院,碩士,研究方向:政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。