劉鵬

4月21日起，依據(jù)《國家發(fā)展改革委關于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》，我國東南沿海高鐵的部分車票將調整。3月22日，記者就有關問題獨家專訪了中國鐵路總公司相關部門負責人。其稱：此次高鐵調價，執(zhí)行票價是根據(jù)各車次的客流狀況，呈現(xiàn)差異化，但這位負責人也承諾：票價有升降，服務只升不降。

2016年初，鐵總拿到了高鐵的定價權。但高鐵定價明顯并非為所欲為的，其需要政府規(guī)制，需要符合相關法律規(guī)定，需要綜合考慮各種因素。而此次東南沿海高鐵的部分車票調整，明顯也有三大必調的理由：一是運行初期，鐵總在票價上定價按照低標準的原則確定，開始定低了，運行中適當調價可以理解：二是鐵總自己定價，必然存在一個市場規(guī)律影響的問題，高鐵運營是供應，客流是需要，供不應求的線路必然漲價，上座率不高的線路，則適當降價：三是物價普遍上漲，高鐵運營成本也在上漲，漲價成了應對物價上漲、成本上漲，減少虧損的必然選擇。

但因為高鐵的公益性質，以及人們承受能力的有限，每次高鐵調價，特別是調高價格時，都難免要受到來自公眾方面的指責。雖然一些人對漲價的批評聲是非理性的，甚至是嚴重情緒化的，但其中卻透出了人們不希望高價票價上漲，希望高鐵能夠保持公益性的訴求。

在鐵總和公眾訴求不一的情況下，調價出現(xiàn)了。除了調價要適當之外。做為強勢的一方，鐵總方面以及政府相關管理部門，明顯還有必要優(yōu)先保障旅客的選擇權。表現(xiàn)在：一方面，在鐵路與公路、水路、航空路線等方面，要讓旅客有選擇權，高價漲價了，可以坐汽車甚至飛機！這就好比，你家店里的大白菜漲價了，我可以去其它菜店里購買。

另一方面，在鐵路內部，要保證高鐵、動車、特快、普快、區(qū)間慢車等都有充足供應，高鐵票價一漲，有人覺得坐不起了，但還可以選擇普快列車。不能一下子就出現(xiàn)高鐵通了，特快沒有了，普快取消了等情況。

鐵路改革的總原則是市場化，市場化的典型特征就是價格等由市場決定。因此，高鐵調價，多數(shù)調高了，少數(shù)調低了，這并不讓人感覺意外。我們事實上只需要做到，加強客運競爭，保證旅客也即消費者的選擇權，避免壟斷即可。但遺憾的是，這又正好是我們的“短板”，也是人們之所以糾結的地方。