徐增杰

高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建及應(yīng)用

徐增杰

（臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江臺(tái)州318000）

高校是社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分，它承擔(dān)著傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才的重要功能，目前高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的能力有待提高。根據(jù)高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)原則，設(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件評(píng)估指標(biāo)，采用層次分析法確定了各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值，形成了高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)體系。并采用模糊綜合評(píng)價(jià)法對輿論危機(jī)事件進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估結(jié)果與危機(jī)事件相符合。

高校；網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件；預(yù)警指標(biāo)體系；構(gòu)建及應(yīng)用

高校是社會(huì)系統(tǒng)的重要組成部分，承擔(dān)著傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才的重要功能。當(dāng)代大學(xué)生既要面對社會(huì)轉(zhuǎn)型期價(jià)值觀的巨變，又要面對激烈的學(xué)業(yè)、就業(yè)競爭，壓力巨大，他們急于向世界剖析自己，表達(dá)自我。青春期的大學(xué)生遇到了便捷的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)為他們提供了充分表達(dá)意見的平臺(tái)。魚龍混雜之間，高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)事件不斷出現(xiàn)，相對黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)，高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的能力有待提高。[1]因此非常有必要構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)體系，以達(dá)到對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件進(jìn)行提前預(yù)警，及早干預(yù)、疏導(dǎo)的目的。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)體系的建立

（一）指標(biāo)的確定原則

對高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警要考慮許多因素，選擇其中的哪些因素作為指標(biāo)，應(yīng)遵循以下原則。[2]

1．目標(biāo)性原則

指標(biāo)體系的目的是為了對高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)警，因此指標(biāo)的確立要體現(xiàn)高校的特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息傳播的特點(diǎn)。

2．科學(xué)性原則

指標(biāo)不是通過憑空想象來確定的，應(yīng)盡量減少主觀因素的影響，指標(biāo)的確立要有科學(xué)理論的依據(jù)，指標(biāo)的概念要清晰明確。

3．系統(tǒng)性原則

指的是指標(biāo)應(yīng)該全面、完整，各項(xiàng)指標(biāo)有機(jī)地組合在一起，全面反應(yīng)預(yù)測對象而又不重疊交叉。

4．實(shí)用性原則

建立指標(biāo)體系的目的，是為了操作應(yīng)用，為了能夠在網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件中真正起到預(yù)警的作用。如果指標(biāo)體系不便操作或者預(yù)測結(jié)果不可靠，那么即為實(shí)用性不強(qiáng)，指標(biāo)體系也就失去存在的意義。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件評(píng)估指標(biāo)的確定

劉建民[3]在其《輿論傳播》一書中指出，網(wǎng)絡(luò)輿論是民意表達(dá)的一種，而民意分包括三個(gè)層次：一是認(rèn)知，是指人們對事物的了解、認(rèn)識(shí)、看法，最重要的是評(píng)價(jià)性的認(rèn)知；二是情感，是指人們對事物的態(tài)度和好惡；三是行動(dòng)，是指人對事物的可見的行動(dòng)傾向。按照這個(gè)理論，第一層的認(rèn)知和第二層的情感可定義為輿論的主體因素，第三層的行動(dòng)可定義為輿論的行為因素。再加上網(wǎng)絡(luò)輿論本身表現(xiàn)，如輿論的增長速度、分布廣度等，可定義為輿論的本體因素。

輿論行為因素，作為網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的評(píng)估者和監(jiān)管者可能一般從兩個(gè)角度對輿論行為進(jìn)行思考。一是通過網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表的具體行為屬性，如發(fā)表日期，在什么樣的論壇或網(wǎng)站發(fā)表，發(fā)表的內(nèi)容是什么等來推斷發(fā)表者的動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)推斷存在較大主觀性。二是從對行為的處理角度，即監(jiān)管者對事件的反應(yīng)速度及事件處理的難易程度等因素進(jìn)行評(píng)估，則可量化的程度更高。

因此，我們可以確定網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的一級(jí)評(píng)估指標(biāo)分別為：輿論的主體因素，輿論的行為因素，輿論的本體因素。其中一級(jí)指標(biāo)輿論主體因素下面又可分為普通同學(xué)對事件的關(guān)注程度、普通同學(xué)對事件所持態(tài)度（好惡）兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)輿論行為因素下面可分為監(jiān)管者對事件的反應(yīng)速度及事件處理的難易程度兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)輿論本體因素下面可分為輿論的增長速度、分布廣度兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，詳見表1。

表1 高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的各個(gè)評(píng)估

（三）網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件評(píng)估指標(biāo)權(quán)重的確定

我們采用層次分析法來確定同一層次指標(biāo)間的權(quán)重。輿論危機(jī)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為兩個(gè)層次，同一層次指標(biāo)之間需要通過兩兩比較來確定對上一個(gè)層次某個(gè)因素的權(quán)重。同一層因素兩兩比較，構(gòu)建判斷矩陣。設(shè)共有n個(gè)元素參與比較，則矩陣為A=(aij)n×n，aij通常采用用1～9的數(shù)值及其倒數(shù)作為比較程度的標(biāo)度，標(biāo)度aij的具體意義見表2。

表2 判斷矩陣的標(biāo)度及意義[4]

1．一級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定

求Mi的n次方根，

計(jì)算該矩陣最大特征根和對應(yīng)的特征向量：

進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，其中：

由于λmax=3.03，值略大于3，再進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，n=3時(shí)一致性指標(biāo)=0.015，平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI=0.58，那么隨機(jī)一致性比率為CR=CI/RI=0.026＜0.1，一致性檢驗(yàn)通過。即輿論主體因素、輿論行為因素、輿論本體因素的權(quán)重值分別為0.185，0.156，0.659。

2．二級(jí)指標(biāo)權(quán)重的確定

確定輿論主體因素下二級(jí)指標(biāo)權(quán)重。專家通過對輿論主體因素、輿論行為因素、輿論本體因素的二級(jí)指標(biāo)分別進(jìn)行兩兩比較，獲得的三個(gè)判斷矩陣如下：

根據(jù)以上計(jì)算方法，得出三者的特征向量分別為[0.75，0.25]，[0.833，0.167]，[0.875，0.125]，即普通同學(xué)對事件的關(guān)注程度。普通同學(xué)對事件所持態(tài)度（好惡）相對于輿論主體因素這個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別為0.75和0.25；監(jiān)管者對事件的反應(yīng)速度、事件處理的難易程度這兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對于輿論行為因素的權(quán)重分別為0.833和0.167；輿論的增長速度、輿論的分布廣度這兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)相對于輿論本體因素的權(quán)重分別為0.875和0.125。

自此，高校輿論危機(jī)事件預(yù)警體系各一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分別確定了，詳見表3。

表3 高校輿論危機(jī)事件預(yù)警體系各一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程及指標(biāo)體系的應(yīng)用

（一）評(píng)估團(tuán)隊(duì)和機(jī)制的確立

為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件，高校應(yīng)在危機(jī)事件發(fā)生前就組建有專門的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和輿情危機(jī)評(píng)估兩個(gè)分支團(tuán)隊(duì)，小組中的輿情評(píng)估專家由輿情研究人員、一線學(xué)生管理人員、有豐富輿情處置經(jīng)驗(yàn)的校領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)學(xué)院黨總支書記等組成。并有明確的應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的機(jī)制和預(yù)案。

（二）及時(shí)監(jiān)測和專家評(píng)估

我們以2016年浙江某高校的“宿舍搬遷事件”為例對高校網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件預(yù)警指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用。2016年上半年，浙江某高校根據(jù)需要對全校學(xué)生的住宿情況進(jìn)行調(diào)整，要求學(xué)生根據(jù)調(diào)整方案進(jìn)行搬遷，引起了部分學(xué)生的不滿，這種不滿情緒迅速在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵，引發(fā)了校園網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)事件的苗頭后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)了工作預(yù)案。10名網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的專家根據(jù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測人員收集的輿情數(shù)據(jù)以及對該事件的主體因素、行為因素、本體因素進(jìn)行研究，分別以低、較低、中、較高、高五個(gè)層級(jí)來表示各個(gè)二級(jí)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)程度，較好地化解了危機(jī)。

（三）應(yīng)用指標(biāo)體系進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的模糊綜合評(píng)估

我們采集專家對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)評(píng)估人數(shù)的百分比，如有20%的專家認(rèn)為某個(gè)指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)較低，則我們采集的數(shù)據(jù)為0.2。通過以上方法，我們對專家的評(píng)估數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，結(jié)果見表4。

表4 專家對風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況

設(shè)各二級(jí)指標(biāo)組成的向量為W、R為我們所采集的專家數(shù)據(jù)，根據(jù)模糊數(shù)學(xué)理論，對二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)B=W·R，則

同理，B2=[0,0.1,0.217,0.483,0.2]，B3=[0.1,0.1875, 0.1875,0.2125,0.3125]

結(jié)合一級(jí)指標(biāo)得到初級(jí)模糊評(píng)估向量，詳見表5。

表5 初級(jí)模糊評(píng)估向量

設(shè)權(quán)重為W，則最終評(píng)估向量V=W·B，計(jì)算可得V= [0.066,0.139,0.19,0.77,0.333]。表6為風(fēng)險(xiǎn)程度對應(yīng)的數(shù)值及最終模糊評(píng)估向量。

表6 風(fēng)險(xiǎn)程度對應(yīng)的數(shù)值及最終模糊評(píng)估向量

最終風(fēng)險(xiǎn)值S=0.066×1+0.139×3+0.19×5+0.271× 7+0.333×9=6.327。

（四）結(jié)果的解讀和評(píng)估報(bào)告的形成

風(fēng)險(xiǎn)值S=6.327，該數(shù)值處于5和7之間，可得該網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度處于中等到較高之間。評(píng)估小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，提出對該輿論危機(jī)事件應(yīng)及時(shí)采取的各項(xiàng)疏導(dǎo)、干預(yù)措施。輿情監(jiān)測團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)繼續(xù)檢測事件的動(dòng)態(tài)發(fā)展，以便領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否采取進(jìn)一步的干預(yù)措施，或是隨著事件的發(fā)展，對事件進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)估。

[1]人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室.2011年上半年高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情能力推

The Establishment and Application of the Pre-warning Index System for the Crisis of Internet Public Opinion in Colleges and Universities

XU Zeng-jie
(Taizhou Vocational Technical College,Taizhou 318000,China)

∶Colleges and universities are an important part of social system,they undertake the important function of spreading know ledge and training talents.The current ability to deal w ith network public opinion crisis in colleges and universities needs to improve.According to the principle of university network public opinion crisis early warning index,it designs the network public opinion crisis evaluation indexes,adopts analytic hierarchy process(ahp)to determ ine the weight of each index,forms the early warning index system of network public opinion crisis.In this paper,a fuzzy synthetic evaluation method is used to evaluate the public opinion crisis,and the evaluation result is consistent w ith the crisis.

∶colleges and universities;online public opinion crisis;system of warning indicators;building and application

G717

A

1009—7600（2017）05—0103—04

2016-12-22

浙江省教育廳2013年度科研計(jì)劃項(xiàng)目（Y201329453）

徐增杰（1983—），男，浙江臺(tái)州人，助理研究員，碩士。