朔州市教育電視臺 季迎芬

教育教學(xué)節(jié)目在教育電視節(jié)目中的界定

朔州市教育電視臺 季迎芬

當(dāng)前，教育教學(xué)節(jié)目在教育電視臺中應(yīng)當(dāng)如何界定？具體又包括哪些節(jié)目類型？這是一個非常核心、但目前又未形成共識的問題。作為教育電視臺，通過播出以教育教學(xué)節(jié)目為主干的電視節(jié)目，以彰顯較強的教育性、公益性和服務(wù)性，這既是辦臺的目標所系，也是教育電視人的職責(zé)所系。然而，對教育教學(xué)節(jié)目不同的認知，又形成了教育電視人對追求“目標”和履行“職責(zé)”的較大差異。

教育教學(xué)節(jié)目究竟如何界定，可謂仁者見仁、智者見智。筆者作為在朔州教育電視臺工作了近15年的專業(yè)人員，對這個問題一直進行著思索和思考。我認為，在回答這個問題之前，首先要弄清教育電視臺的功能定位。

一、教育電視臺不是單一的教學(xué)載體

教育電視臺不同的功能定位，決定其運作方式和所發(fā)揮作用的不同。如果將教育電視臺的功能單一定位為教學(xué)載體，那么教育電視臺的工作人員只需像廣播電視大學(xué)那樣，將教師的教學(xué)內(nèi)容用攝像機記錄下來，并通過電視信號傳播出去，便能實現(xiàn)將原本只能在教室內(nèi)接受教學(xué)的有限對象，擴大到眾多人可以通過電視同步學(xué)習(xí)的目的。

如果將教育電視臺的功能定位為教育媒體，它所發(fā)揮的作用將大不同于前者。既然是媒體，自然要承擔(dān)媒體的職責(zé)，同時要遵循媒體的規(guī)律。在這種定位下，教育電視臺與其他電視臺的區(qū)別只在于它是一個教育專業(yè)媒體，所突出的是教育。

那么教育電視臺的功能到底是定位為教學(xué)載體還是教育媒體呢？這里我們不妨簡要回顧一下我國電視教育和教育電視的歷史沿革和相關(guān)任務(wù)。

中國的電視教育起源于1960年。同年2月，北京電視臺（即中央電視臺前身）播出電視課程，這是電視媒體首次承擔(dān)電視課堂教學(xué)任務(wù)。而電視以獨立的教學(xué)載體形式出現(xiàn)，則是1979年2月6日舉行首次開學(xué)典禮的中央廣播電視大學(xué)。雖然同樣是通過電視播出教學(xué)節(jié)目，中央電大為什么不能稱為電視媒體呢？理由很簡單，首先從名稱上講，它是學(xué)校而不是電視臺；其次從功能上講，它播出的所有節(jié)目都是教學(xué)類節(jié)目，它不具備電視媒體最基本的功能，其中最直觀的標志是它不具有攝制和播出新聞節(jié)目的職責(zé)。

關(guān)于教育電視。中國教育電視臺是1987年10月1日正式成立的，而絕大多數(shù)地方教育電視臺則成立于1994年及其后。為什么在中央、省及部分地市設(shè)立廣播電視大學(xué)及廣播電視學(xué)校多年后，又相繼設(shè)立了中央及地方各級教育電視臺呢？顯然，教育行政部門希望教育電視臺發(fā)揮的不是單一教學(xué)載體的作用。為此，國家教委在制定的《教育電視臺站管理規(guī)程》第三章關(guān)于教育電視臺的“職責(zé)與任務(wù)”中指出：“國務(wù)院教育行政部門開辦的教育電視臺負責(zé)組織、制作、播出教育、教學(xué)節(jié)目與教育新聞節(jié)目。”“地方教育行政部門開辦的教育電視臺，負責(zé)轉(zhuǎn)播中國教育電視臺的教育新聞節(jié)目及其他重要節(jié)目；組織、制作、播出地方教育、教學(xué)節(jié)目及地方教育新聞節(jié)目。”同時“規(guī)程”還規(guī)定：“教育電視臺可依據(jù)《廣告法》并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準登記后，從事廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)?！?/p>

由此可見，作為教育電視臺的設(shè)立主體，教育行政部門是將其定性為教育媒體的。不僅如此，在對教育電視臺的節(jié)目管理和黨組織的功能定位上，也充分體現(xiàn)了黨管宣傳、黨管媒體的原則。

二、教育教學(xué)節(jié)目的定義

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱“綱要”），將教育的發(fā)展任務(wù)列為：學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育8個方面。除繼續(xù)教育外，其他7個方面教育的載體都離不開學(xué)校（幼兒園）。因此這7個方面教育的對象主要指的是在校學(xué)生及在園幼兒。

對繼續(xù)教育，“綱要”的表述為：“是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”從中我們不難看出繼續(xù)教育的對象（或?qū)W生）有別于其他教育的對象（或?qū)W生），它指的是除學(xué)校學(xué)生之外的所有社會成員。

據(jù)此，結(jié)合教育宣傳的目的，我們可以給教育教學(xué)節(jié)目下個定義，即：所有能夠按照一定目標教化師生思想道德及向人們傳播知識和技能的節(jié)目，都可稱之為教育教學(xué)節(jié)目。

三、教育教學(xué)節(jié)目的設(shè)置及類型

作為大眾傳媒的電視媒體，在節(jié)目設(shè)置上必須考慮受眾的大眾化或廣泛性。教育電視臺雖是專業(yè)傳媒，其節(jié)目設(shè)置同樣也要考慮教育受眾的大眾化或廣泛性。這也是大眾傳媒的普遍規(guī)律。

基于此，筆者以為教育電視臺的教育教學(xué)節(jié)目主要可分為四種類型。

1.教育新聞節(jié)目

該節(jié)目以消息集納和簡短新聞評論為主，所發(fā)新聞均與教育有關(guān)聯(lián)。節(jié)目體裁則完全相同于廣電部門的劃分，即：短消息、長消息、系列報道、連續(xù)報道、新聞評論等。

2.教育專題節(jié)目

包括教育人物專題、教育事件專題、教育工作專題、地方特色教育專題。其中教育人物除教育工作者、在校學(xué)生外，還包括接受繼續(xù)教育的典型人物和社會人士中尊師重教的典型。

需要說明的是地方特色教育專題。愛國主義是學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容。愛祖國、愛家鄉(xiāng)的前提是了解祖國、知我家鄉(xiāng)。為此，很多地方教育部門都編寫了以反映當(dāng)?shù)刂卮髿v史事件、重要歷史成就及重點自然景觀為主要內(nèi)容的中小學(xué)生思想品德教育課外讀本。如朔州市的《愛我朔州》等鄉(xiāng)土教材等。結(jié)合讀本的部分內(nèi)容，教育電視臺通過再度創(chuàng)作，以電視專題片的方式生動、直觀地呈現(xiàn)給學(xué)生，教育效果無疑會更好。由于各教育臺節(jié)目制作能力的差異，有的臺無固定專題欄目，如有專題即獨立播出，有的則以固定專題欄目的形式定期播出。朔州教育電視臺就是將這些教育專題及較長的新聞評論，安排在《教育縱橫》節(jié)目中播出。

3.教學(xué)欄目

如果說上述教育專題是以社會主義核心價值觀或教育中心工作為基礎(chǔ)，以激勵和教化受眾的思想、意志或促進教育工作為目的的話，那么教學(xué)欄目則重在向受眾傳授知識和技能，以豐富他們的學(xué)習(xí)和生活。如：中央電視臺科教頻道以傳播歷史知識為主的《百家講壇》、中國教育電視臺以傳播就業(yè)應(yīng)聘經(jīng)驗為主的《職來職往》、山東教育電視臺聯(lián)合多家教育臺制作的以普及科技常識為主的《身邊科學(xué)》等。

20多年來，朔州教育電視臺先后推出的教學(xué)專欄有：《藝苑擷英》、《名師講座》、《伴我成長》、《教育縱橫》、《風(fēng)采》、和《走進數(shù)學(xué)王國》等。這些欄目雖然面對的是不同的教育人群，但每個欄目都努力追尋使特定對象大眾化的目標。比如《走進數(shù)學(xué)王國》，涉及的趣味數(shù)學(xué)問題是處于小學(xué)高年級至初中低年級段的知識標高，但相當(dāng)一部分成年觀眾對其中問題一時也難以解答或難以用該年級段所學(xué)的數(shù)學(xué)知識解答，最終也只有隨著節(jié)目接近尾聲才恍然大悟，頓感妙趣橫生。這檔節(jié)目不僅吸引了眾多適齡學(xué)生，也吸引了大批其他觀眾。在教學(xué)專欄中，還有較為常見的教育服務(wù)類欄目，如《招考指南》、《招考信息》等。

值得注意的是，有些教學(xué)欄目是分別以獨立教學(xué)專題的形式出現(xiàn)。如某期健康教育欄目，播放的是以某種新的手段有效治療某種疾病的專題。這類教學(xué)專題以傳播技能為主，一般無意識形態(tài)之分，也可列入社教專題類。如評價教學(xué)欄目，則需多觀察幾期欄目中的教學(xué)專題。

4.教育綜藝節(jié)目

隨著素質(zhì)教育不斷深入，藝術(shù)教育越來越受到重視，于是,展示師生藝術(shù)才能的教育電視節(jié)目應(yīng)運而生，朔州教育電視臺的《藝苑擷英》、《伴我成長》欄目便是如此。此外還有一些相關(guān)的頒獎典型類節(jié)目，如“魅力教師評選頒獎晚會”、“朔州市少兒作文大賽電視展播”、“全市中小學(xué)生藝術(shù)展演頒獎晚會”等。這類節(jié)目中既有以紀實手法展示當(dāng)選人物事跡的短片，也穿插著以文藝表演形式出現(xiàn)的對獲獎人物的歌頌與贊美。

從形態(tài)上劃分，教育綜藝類節(jié)目大體可分為：以教育為主題的公益廣告、教育單位舉辦的各類文藝演出、校園原創(chuàng)歌曲及學(xué)生創(chuàng)作的DV短劇等。

教育電視臺教育教學(xué)節(jié)目的上述分類，既突出了鮮明的教育主題及各類教育的不同特點，又兼顧了教育電視作為電視大家族中一員與整個電視節(jié)目分類的銜接，從而有利于將教育電視節(jié)目置于整個電視節(jié)目的評價體系之中。

朔州教育電視臺的實踐成果或許可以佐證。朔州作為一個教育大市，全市共有各級各類全日制學(xué)校382所，中小學(xué)在校學(xué)生358184人，公辦專任教師21372人。其中市直中小學(xué)16所，在校生36771人，專任教師2281人。全地區(qū)經(jīng)國家廣電部門批準的省、市、區(qū)級電視臺及大企業(yè)電視臺共有10多個頻道，其中僅僅只有朔州教育電視臺開設(shè)了教育新聞欄目。教育新聞欄目的唯一性及教育教學(xué)節(jié)目的深刻性和生動性，已使朔州教育電視臺在全市電視節(jié)目競爭中形成特色。

隨著全社會對教育重視程度的不斷提升，各電視臺越來越注重教育教學(xué)節(jié)目的制作。在這種情況下，有人認為教育電視臺的作用被不斷弱化，甚至有可能被其他電視臺所取代。筆者以為，教育電視臺只要堅持教育立臺，緊緊依托教育資源，走教育特色發(fā)展之路，縱然身處激烈的電視競爭洪流，也會擁有立足之地。這是由教育電視臺與其他電視臺的差異所決定的。因為對于教育教學(xué)節(jié)目，其他電視臺只是自選動作——可做可不做，而教育電視臺則是規(guī)定動作——必須要做、而且還不得少于節(jié)目總量的60%。這也是教育電視臺與其他電視臺相比，獨特的公益性之所在！

（責(zé)任編輯：于振華）

《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》課題啟動暨課題負責(zé)人培訓(xùn)會議在并舉辦

1月17日，《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》課題啟動暨課題負責(zé)人培訓(xùn)會議在太原拉開帷幕。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃綱要》《教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃》對教育信息化做出的明確規(guī)定和要求，在國家要求教育全面信息化的大背景下，山西省電教館制定了“十三五”課題《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》，參與該課題的216個子課題單位參加了會議。

省電教館郝新春副館長對課題立項的意義、過程、具體內(nèi)容、課題研究過程中將會遇到的各種問題以及對子課題的希望做了詳實的說明，并提出具體要求。省教科院研究員盧紅和運城學(xué)院院長梁永平分別對課題負責(zé)人進行了課題研究的專項培訓(xùn)。

（梁 毅）