“雄縣模式”如何升級(jí)“雄安模式”

在建設(shè)雄安新區(qū)的新形勢(shì)下， 地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用雄縣模式應(yīng)升級(jí)至“雄安模式”，關(guān)鍵在于四個(gè)“ 齊步走”。

羅佐縣專欄

供職于中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，長(zhǎng)期從事能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究

日前，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。從建設(shè)藍(lán)綠交織、清新明亮的發(fā)展目標(biāo)及要求看，建設(shè)雄安新區(qū)，能源工業(yè)須先行。

中央建設(shè)雄安新區(qū)以雄縣、安新和容城為依托，確定了先期100平方公里、中期200平方公里、遠(yuǎn)期2000平方公里面積的發(fā)展藍(lán)圖。其中，雄縣以整個(gè)城區(qū)實(shí)施地?zé)峁┡Q，雄縣的地?zé)峁┡毁澴u(yù)為“雄縣模式”。

新形勢(shì)下，如何打造雄縣地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用的“升級(jí)版”，將“雄縣模式”發(fā)展成“雄安模式”，以更好地服務(wù)于雄安新區(qū)的建設(shè)是非常重要的課題。綜合考慮目前雄安新區(qū)的資源條件以及雄縣地?zé)峁┡\(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn)，打造地?zé)峁┡靶郯材Ｊ健钡年P(guān)鍵，在于堅(jiān)持四個(gè)方面的“齊步走”。

第一，堅(jiān)持中深層地?zé)崤c淺層地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用齊步走。目前，雄縣地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)利用主要是中深層水熱型資源。這一類型資源的特點(diǎn)是出水溫度高，供熱條件好，有較大的利用價(jià)值。但是受制于資源分布區(qū)域限制，利用起來(lái)有較大局限性。若想加大地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用力度加大，淺層資源利用應(yīng)被考慮進(jìn)來(lái)。淺層地?zé)岬姆植急戎猩顚拥責(zé)豳Y源廣泛得多，利用空間自然也大?！逗颖笔〉?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》數(shù)據(jù)，河北全省地埋管換熱系統(tǒng)區(qū)域的范圍分布在大部分平原區(qū)，占全省面積的31.65%。目前在我國(guó)地?zé)崂媒Y(jié)構(gòu)中，熱泵技術(shù)已較為成熟，全國(guó)各地都有推廣使用。截至2015年底，河北全省利用淺層地?zé)崮芄┡?制冷)面積達(dá)到1500萬(wàn)平方米。建筑類型以公共建筑為主，主要包括辦公樓、賓館、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館以及機(jī)關(guān)和學(xué)校等。雄安新區(qū)今后地?zé)崾聵I(yè)的發(fā)展不僅要倚重中深層地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用，而且要重視淺層地?zé)崮艿睦谩?/p>

第二，城鄉(xiāng)地?zé)崂谬R步走。雄縣目前的地?zé)豳Y源除用于城區(qū)供暖之外，部分自然村開(kāi)始利用水熱型資源進(jìn)行供暖且取得了良好的效果。如雄縣北沙鄉(xiāng)的沙辛莊村就依靠水熱資源成功地為全村500多戶居民實(shí)現(xiàn)了冬季供暖，供暖面積已有5萬(wàn)平方米，待全部工程完工后供暖面積將增至8萬(wàn)平方米。隨著雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程的加快，在綠色低碳發(fā)展指標(biāo)的硬約束下，地?zé)峁┡脩?yīng)逐漸由城區(qū)向鄉(xiāng)村滲透，這將是地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用雄縣模式升級(jí)版的重要內(nèi)容。

第三，地?zé)崤c其他清潔能源利用齊步走。河北一直是華北地區(qū)的霧霾重災(zāi)區(qū)，大氣污染治理壓力大。環(huán)保部發(fā)布的京津冀周邊大氣污染2+26傳輸通道城市中，河北就有8座，包括地?zé)豳Y源富集區(qū)的保定地區(qū)。為治理大氣污染，河北省廊坊市、保定市分別出臺(tái)了有關(guān)設(shè)置禁煤區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，擬于2017年10月之前實(shí)現(xiàn)禁煤區(qū)燃煤“清零”。目前采取的措施是除發(fā)電和集中供暖煤炭利用之外，城鄉(xiāng)散煤燃燒一律要被替代。在此政策推動(dòng)下，禁煤區(qū)煤改氣、煤改電實(shí)施力度加大。而地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用若與煤改氣、煤改電結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，效果會(huì)更好。未來(lái)，隨著新區(qū)城市化水平的進(jìn)一步提升，地?zé)釕?yīng)與更多的新能源相互促進(jìn)，共同成為雄安新區(qū)多能互補(bǔ)能源體系中的重要成員。

第四，堅(jiān)持地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用與資源保護(hù)齊步走。過(guò)去數(shù)十年，我國(guó)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用水平較低，資源利用與環(huán)境保護(hù)方面的工作有所欠缺。以地?zé)崴幕毓酁槔芏嗟貐^(qū)的溫泉開(kāi)發(fā)只取水不回灌，全國(guó)范圍的地?zé)嵛菜毓嗦屎艿?。粗放的?jīng)營(yíng)和開(kāi)發(fā)模式導(dǎo)致地?zé)豳Y源利用不可持續(xù)。一些地?zé)嵛菜划?dāng)作污水直接排放，甚至成為霧霾的誘因之一。而地?zé)崂眯劭h模式的最大亮點(diǎn)便是取熱不取水，實(shí)現(xiàn)百分之百的尾水回灌，保證了地?zé)峁┡目沙掷m(xù)性。未來(lái)的“雄安模式”要在繼承“雄縣模式”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的共同提升。

責(zé)任編輯：趙 雪