張麗英

摘要：合同是公司經(jīng)營活動中一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，是公司做好經(jīng)營，維護公司合法權(quán)益的最基本的要求，只有真正重視合同管理，健全管理制度，才能實現(xiàn)公司的長遠發(fā)展。 文章分析了現(xiàn)代企業(yè)合同管理存在的問題，探討了加強企業(yè)合同管理的對策。

關(guān)鍵詞：合同管理；管理問題；對策；

在現(xiàn)代企業(yè)彼此之間的經(jīng)濟往來中，合同在其中有著至關(guān)重要的地位與作用，企業(yè)能否做到科學(xué)有效地管理合同，直接關(guān)乎到企業(yè)經(jīng)濟活動開展以及經(jīng)濟效益的取得。尤其是在經(jīng)濟全球化的時代背景下，各個企業(yè)的競爭日漸激烈，合同管理的重要性就更加突顯了出來。

一、企業(yè)合同管理的內(nèi)涵

合同管理主要是指與合同的訂立、合同的轉(zhuǎn)讓、合同的變更、合同的履行以及合同的終止有關(guān)的一系列活動的總稱。合同管理是企業(yè)之間貿(mào)易往來和經(jīng)濟合作的重要基礎(chǔ)。我國理論界對于合同管理的過程進行了階段式的劃分。第一個階段為合同談判與簽訂階段的管理。由于我國的法律賦予合同相應(yīng)的法律效應(yīng)，因此，做好合同簽訂前的準備工作顯得尤為重要，合同一旦簽訂，公司將必須按照約定履行其責(zé)任，否則將會承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二個階段為合同履行階段的管理。通過內(nèi)部的監(jiān)督等措施，促使合同約定的義務(wù)按時履行。第三個階段為合同歸檔階段。即在合同責(zé)任與義務(wù)履行完畢之后，對合同進行整理，并按照歸檔程序保存，以備查閱。

二、企業(yè)合同管理存在的主要問題

（一）企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機構(gòu)需進一步健全

按照現(xiàn)行體制，電力集體企業(yè)內(nèi)部沒有專門設(shè)置合同管理工作機構(gòu)，配置的合同管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高，日常合同管理與審核是由電力企業(yè)法律顧問兼任。從嚴格意義上而言，電力集體企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個完善的合同管理工作機構(gòu)和一支較高業(yè)務(wù)水平的合同管理隊伍。

（二）企業(yè)合同規(guī)范性文本類型不全

目前可供基層電力集體企業(yè)選用的電力企業(yè)系統(tǒng)合同文本有國家和地方電力行政部門制訂并強制適用的示范文本，還有國家電網(wǎng)公司發(fā)布的統(tǒng)一合同文本?，F(xiàn)有的電力企業(yè)合同文本，僅局限在電力企業(yè)主產(chǎn)品為核心的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后相關(guān)的產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)。而電力企業(yè)資產(chǎn)社會化服務(wù)經(jīng)營（如房地產(chǎn)租賃）、電力企業(yè)職工福利后勤保障供給（如勞保服務(wù)用品采購）等方面的示范性文本嚴重欠缺。此外，現(xiàn)有可供選用的強制適用示范文本中，存在很多不需要或不適用的條款，顯得過于繁瑣，不符合經(jīng)濟合同簡潔明確的表述要求。

（三）合同履行過程中存在的問題

在合同的履行階段，合同管理中存在的問題主要有合同中應(yīng)該變更的條款并沒有進行有效的變更。就是在電力工程的施工過程中，實際的施工情況和預(yù)先設(shè)計的合同條款有所不同，需要經(jīng)過一定的規(guī)范程序進行變更，并且加強管理，但是由于忽略了合同的管理，沒有進行及時的修改。另外就是，在施工過程中存在一些違反合同條款的現(xiàn)象，但是由于合同管理疏漏，沒有在有效的訴訟期內(nèi)進行訴訟，使企業(yè)蒙受損失。除此之外，就是電力企業(yè)的合同的流轉(zhuǎn)的過程過于復(fù)雜，由于合同的管理不到位，有的過了投標的有效期，兩個單位仍未訂立有效的合同，過了投標有效期以后訂立的合同，法律效力大打折扣，給電力企業(yè)的損失埋下了隱患。

三、加強企業(yè)合同管理的對策

（一）完善企業(yè)合同規(guī)范化管理的各項制度

科學(xué)的制度是推進電力集體企業(yè)合同管理規(guī)范化的基礎(chǔ)。針對電力集體企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的實踐經(jīng)驗，按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理對合同管理規(guī)范化的內(nèi)在要求和依法治企市場經(jīng)濟發(fā)展的必然，必須加快建立合同管理組織機構(gòu)，完善專業(yè)人員配置；明確會簽工作流程；制定合同分類編碼規(guī)則、合同檔案管理、合同信息傳遞與保密原則，對企業(yè)合同進行科學(xué)規(guī)范化管理。

（二）完善企業(yè)合同示范性的標準文本

針對電力企業(yè)內(nèi)部合同種類的多樣性和不同區(qū)域不同電力企業(yè)的業(yè)務(wù)差異性，建議國家電網(wǎng)公司制訂發(fā)布電力集體企業(yè)通用的各類業(yè)務(wù)合同示范性標準文本，基層電力企業(yè)可以根據(jù)示范性標準文本，結(jié)合具體情況，對不需要或不適用的條款進行刪改與補充，使各電力集體企業(yè)簽訂的各類合同更加切合當(dāng)?shù)貙嶋H，又不失整體合同的規(guī)范性。

（三）避免合同簽訂過程中的法律糾紛

合同的內(nèi)容要做到真實有效，避免虛假謊報的情況發(fā)生，體現(xiàn)出一定的可操作性和可執(zhí)行性。同時，要符合相應(yīng)的法律規(guī)定，要就糾紛條款的解決進行深度的闡述，以免出現(xiàn)不必要的法律糾紛和矛盾問題。合同管理人員必須經(jīng)常了解合同履約和管理情況并進行針對性的檢查，對于確需變更或解除的合同，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方當(dāng)事人協(xié)商一致并簽訂書面協(xié)議，按照合同審查程序履行審查聯(lián)簽手續(xù)。因變更或解除合同造成我方經(jīng)濟損失的，除法定免除責(zé)任外，應(yīng)在協(xié)議中明確具體的賠償方式，并及時向?qū)Ψ疆?dāng)事人提出索賠。

（四）違約糾紛的及時處理

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系，違約行為是一種違法行為，要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強制履行等法律后果。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

（五）完成合同管理的信息化建設(shè)

信息化管理是當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，合同管理成果關(guān)系到企業(yè)的長遠發(fā)展，因此必須要實現(xiàn)合同管理的信息化。企業(yè)應(yīng)該加大信息系統(tǒng)的資金投入力度，完善信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)合同管理信息化。企業(yè)實現(xiàn)合同管理信息化不僅能提高企業(yè)合同管理的效率，減少企業(yè)的合同管理成本，還能減少工作人員的任務(wù)量，環(huán)節(jié)工作人員的壓力，在很大程度上增加了企業(yè)合同管理的安全性。

四、結(jié)束語

總之，電力集體企業(yè)想要謀求長遠的發(fā)展就必須加強合同的管理工作，對在職的管理人員進行定期培訓(xùn)，建立健全完整的合同管理體系，明確管理職責(zé)，使電力集體企業(yè)的合同管理井然有序，提升自身的經(jīng)濟效益。

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