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        建筑工程項(xiàng)目承包管理方式探析

        2017-06-16 10:33:31葉劍勇
        科技創(chuàng)新與應(yīng)用 2017年17期
        關(guān)鍵詞:分包管理模式建筑工程

        摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建筑施工企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要,建筑工程項(xiàng)目管理提出了更高的要求,而建筑工程項(xiàng)目的承包管理方式在我國建筑市場中具有不可替代的地位,只有建立完善的建筑項(xiàng)目承包管理體系,才能保證我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目承包;管理模式;分包;轉(zhuǎn)包

        1 建筑工程承包管理項(xiàng)目特點(diǎn)

        我國建筑工程項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)包括:第一,需要較多的施工人員、較大投資、管理復(fù)雜、存在多個(gè)利益主體,環(huán)境對其有著重要影響。第二,項(xiàng)目中不同利益主體存在較大的不確定性,因此外部諸多因素都會(huì)對其產(chǎn)生重大影響。第三,我國建筑工程項(xiàng)目管理已經(jīng)推行了較長時(shí)間,建筑工程項(xiàng)目管理逐步實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代項(xiàng)目管理,但還不能與國外發(fā)達(dá)國家相比。

        2 建筑工程項(xiàng)目承包的基本方式

        不同建筑項(xiàng)目有著不同的特點(diǎn),國際上關(guān)于建筑工程項(xiàng)目承包有著不同模式,但通常包括下面七種模式:第一,全程承包:承包方負(fù)責(zé)自項(xiàng)目可行性研究到勘察、設(shè)計(jì)、施工、交付使用、驗(yàn)收等全部環(huán)節(jié)。第二,一體化承包:業(yè)主與承包商共同出資,承包商開展項(xiàng)目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工全程,交付使用后還繼續(xù)管理幾年或者更長的時(shí)間,再交給業(yè)主管理;第三,總承包:承包商墊付建設(shè)項(xiàng)目的支出資金,對規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工全部負(fù)責(zé),一旦通過驗(yàn)收則交給業(yè)主。第四,某個(gè)承包公司負(fù)責(zé),組織民間資金共同取得建設(shè)經(jīng)營項(xiàng)目的許可,對施工建設(shè)負(fù)責(zé)。第五,聯(lián)合承包:幾個(gè)承包商組成聯(lián)合體承包工程,制訂承包合同,不同承包商分別負(fù)有不同的責(zé)任。第六:設(shè)計(jì)施工承包:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工全過程,一直到項(xiàng)目的驗(yàn)收為止。第七:施工總承包:承包商只負(fù)責(zé)項(xiàng)目的施工全過程。

        3 建筑工程項(xiàng)目承包管理方法

        3.1 依據(jù)承包內(nèi)容的不同

        依據(jù)不同承包內(nèi)容可以分為建筑工程勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的總承包,在項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購等過程中承包其中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)。

        發(fā)包方將建筑工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備的采購、安裝調(diào)試等工程全部并給一個(gè)具有合格資質(zhì)的承包單位負(fù)責(zé),該承包單位主要負(fù)責(zé)全部工程的建設(shè)過程,一直到工程竣工驗(yàn)收交付使用后,發(fā)包方在審核后滿足自身合格要求的承包方式。建筑工程的參發(fā)包全部實(shí)行總承包,主要針對那些本身不具備專業(yè)技術(shù)人員的單位,本身沒有能力組織建設(shè)項(xiàng)目的施工建設(shè),與社會(huì)化大生產(chǎn)科學(xué)管理、專業(yè)分工的要求相一致。

        3.2 依據(jù)承包對象的組織形式

        依據(jù)承包對象的不同可以分為單獨(dú)承包與聯(lián)合承包。單獨(dú)承包就是承包工程的主體屬于一個(gè)法人實(shí)體,可以獨(dú)立完成建筑工程的承包。此類承包方法主要針對于那些不同建筑工程的勘察設(shè)計(jì)與施工而言。

        聯(lián)合承包就是指二個(gè)以上的承包商共同組成一個(gè)聯(lián)合體,共同承包一項(xiàng)建筑工程的承包方式。我國《土木工程施工合同條件》中提出“遇有建筑規(guī)模過大的建筑工程,可以由幾個(gè)承包商共同組成一個(gè)聯(lián)合體共同承包,其中適應(yīng)于單一承包商的規(guī)定也適用于聯(lián)合體”,當(dāng)前國際上這種由幾個(gè)承包方共同組成一個(gè)聯(lián)合體的做法較為流行,通常針對于那些規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目而言。應(yīng)用這種聯(lián)合承包的做法承包建筑工程也存在一定的優(yōu)勢:第一,不同承包方分別具有不同的優(yōu)勢,組成聯(lián)合體共同作戰(zhàn)可以防止出現(xiàn)惡性競爭,有利于中標(biāo)。第二,由于工程規(guī)模較大,需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較大,利用聯(lián)合承包可以分別承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),利于承包商得到更多利潤。利用聯(lián)合承包也可以增進(jìn)企業(yè)間的了解,相互取長補(bǔ)短,提高管理水平,有利于建筑企業(yè)的長期發(fā)展。聯(lián)合承包有下面這些特點(diǎn):第一,通常聯(lián)合承包針對大型工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程而言,可以有效節(jié)約人力物力財(cái)力。第二,不同承包商都要對承包合同負(fù)責(zé),由于具有共同的經(jīng)濟(jì)利益,承包各方都會(huì)在合同履行中積極操作。第三,企業(yè)承包建筑工程不能超過自身等級,這是我國要求承包方必須具備的資格。

        4 承包方的資格管理

        承包單位的主體資格主要有企業(yè)以前的施工情況、人員水平、管理能力、資金能力、技術(shù)裝備等。建筑承包單位不但要依據(jù)法律規(guī)定擁有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,同時(shí)還需具備一定的資質(zhì)證書,同時(shí)要求具有較高的管理水平。

        4.1 承包單位承包工程依法取得資質(zhì)后,承包過程中不得超過本身資質(zhì)范圍

        建筑工程涉及今后較長時(shí)期內(nèi)的社會(huì)繁榮穩(wěn)定,因此廣大人民群眾迫切要求不斷提高建筑質(zhì)量。將從事建筑活動(dòng)的單位依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)分為不同的資質(zhì)等級,要求其必須在自己的資質(zhì)范圍內(nèi)承包建筑工程是合理合法的。第一,建筑單位一定要具有一定資質(zhì)的建筑能力。第二,建筑工程不同,對承包單位的資金能力、技術(shù)水平、管理水平也具有不同的要求。工程規(guī)模越大、技術(shù)越高,則要求承包單位必須擁有雄厚的資金實(shí)力、較高的技術(shù)水平與管理水平。

        4.2 管理承包單位資質(zhì)

        當(dāng)前建筑市場當(dāng)中,有的資質(zhì)較低的建筑企業(yè)利用與資質(zhì)較高的施工企業(yè)聯(lián)合,以資質(zhì)較高的企業(yè)牽頭承包建筑工程,這是一種不合理的社會(huì)現(xiàn)象,對建筑市場的穩(wěn)定運(yùn)行造成了一定的影響。企業(yè)的資質(zhì)等級是管理部門在全面衡量建筑企業(yè)的人員素質(zhì)、管理能力、資金能力、技術(shù)裝備等條件的基礎(chǔ)上確定的。

        5 管理分包和轉(zhuǎn)包

        5.1 分包

        建筑工程中的分包,指的是總承包建筑工程后,再將此項(xiàng)工程分解為不同模塊分別轉(zhuǎn)包給不同承包單位,同時(shí)簽訂分包合同的做法。我國《建筑法》提出,總承包單位可以將自己承包的建筑工程轉(zhuǎn)包給滿足資質(zhì)要求的單位,但只能轉(zhuǎn)包一部分,同時(shí)工程分包要征得建設(shè)單位的同意,一定要在分包范圍內(nèi)分包。為了防止出現(xiàn)層層分包、材料不合格、責(zé)任不明確等情況,我國《建筑法》規(guī)定總承包單位只能進(jìn)行一次分包。

        5.2 轉(zhuǎn)包

        承包單位將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)包給其他單位主要目的就是為了謀利,但工程轉(zhuǎn)包行為還存在其他一些目的,我國《建筑法》提出,工程轉(zhuǎn)包通常是發(fā)包人全面考察承包人的各種能力后才采取的行為,尤其是利用招標(biāo)與投標(biāo)的做法簽訂轉(zhuǎn)包合同,發(fā)包方依據(jù)公開公平公正的要求,在經(jīng)過嚴(yán)格審核后,選擇資質(zhì)最優(yōu)的中標(biāo)企業(yè)作為承包者,再簽訂承包合同。

        6 結(jié)束語

        總之,建筑工程項(xiàng)目承包管理對建筑行業(yè)的發(fā)展具有非常重要的影響,同時(shí)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高也具有不可分割的聯(lián)系。只有提高建筑工程項(xiàng)目承包質(zhì)量才能保證人民居住安全、擁有和諧的工作環(huán)境,只有保證管理手段科學(xué)合理、不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式才能促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目承包管理的順利發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]田先林.建筑工程項(xiàng)目承包管理方式的探討[J].經(jīng)營管理者,2013(19).

        [2]陳宇哲.完善工程項(xiàng)目承包商費(fèi)用管理策略的思考[J].建筑經(jīng)濟(jì),2016(12).

        [3]周向紅.基于建筑工程的施工管理與質(zhì)量控制研究[J].科技風(fēng),2015(18).

        作者簡介:葉劍勇,單位:寧波永航建設(shè)有限公司,研究方向:建筑工程。

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