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        靈活就業(yè)人員選擇養(yǎng)老保險基數(shù)的分析與思考——以河北省為例

        2017-06-16 15:36:40程孟廣
        魅力中國 2017年21期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險

        程孟廣

        摘要:目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,就業(yè)方式不斷完善,靈活就業(yè)的方式在我國就業(yè)方式上所占的比重越來越大。隨著靈活就業(yè)人數(shù)的增加,我國推行了針對于靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險以解決其養(yǎng)老問題。靈活就業(yè)人員在選擇養(yǎng)老保險時呈現(xiàn)“低參保率,低檔次”的特點。本文希望針對靈活就業(yè)人員選擇養(yǎng)老保險的特點,提出自己的分析和思考。

        關(guān)鍵詞:靈活就業(yè)人員;養(yǎng)老保險;投資分析

        一、河北省靈活就業(yè)人員選擇養(yǎng)老保險狀況與分析

        靈活就業(yè)是指在勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關(guān)系等一個或者幾個方面不同于傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的就業(yè)形勢的總稱?!?】靈活就業(yè)人員即從事上述工作的從業(yè)者。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國靈活就業(yè)人員數(shù)量龐大。根據(jù)“差值法” 計算,我國2014年城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員有1.1458億人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的29.1%。如何解決這個群體的養(yǎng)老問題,是對于我國基本養(yǎng)老保險制度的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

        (一)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險繳費狀況

        1.有分析指出目前靈活就業(yè)人員的繳費基數(shù)大部分都處于最低檔,即職工月平均工資的60%,只有少部分靈活就業(yè)人員選擇了更高的繳費檔。【2】當(dāng)然靈活就業(yè)人員選擇最低檔的原因有很多,比如說經(jīng)濟(jì)原因,工作原因,年齡原因。本文的分析側(cè)重于從靈活就業(yè)養(yǎng)老保險的激勵性來論述靈活就業(yè)人員選擇低繳費檔次的原因。

        2.靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險對于靈活就業(yè)人員來說相當(dāng)于一種投資,即現(xiàn)在繳納的錢未來通過一定的時間可以收回成本甚至可以盈利,盈利的水平和成本回收的時間直接影響值靈活就業(yè)人員如何繳費。本文通過靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險總額與退休后能夠獲得的回報比較,來分析影響靈活就業(yè)人員繳費低檔次的原因。

        (二)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險狀況分析

        1.假設(shè)一個今年45歲的靈活就業(yè)人員,從2015年按照繳費基數(shù)60%或者100%的繳費基準(zhǔn),在河北省每月按照20%的繳費比例參加社會養(yǎng)老保險。設(shè)平均工資增長率為10% ,銀行利率為2.75 ,養(yǎng)老金設(shè)定每年上調(diào)3% 。60歲退休。在繳納保險時不存在換擋或者斷繳、補(bǔ)繳的狀況。

        2.設(shè)置變量:

        統(tǒng)籌賬戶=(全省上年度在崗職工月平均工資+本人指數(shù)化月平均繳費工資)/2*繳費年限*1%

        本人指數(shù)化月平均繳費工資=全省上年度在崗職工月平均工資*本人平均繳費指數(shù)

        個人賬戶=個人賬戶存額/(男性139,女性179)

        全省年度職工平均工資:Xt(以2000年為基期,初始t=1)

        本人平均繳費指數(shù):Y(0.6、1)

        繳費年限:n(n=15)

        銀行利率:r=2.75%

        靈活就業(yè)人員壽命:L

        全省年度職工平均工資增長率:m=10%

        靈活就業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險累計額M:

        M=0.2

        = *(1+k)^(t-1)

        靈活就業(yè)人員養(yǎng)老金月領(lǐng)取額=個人賬戶+統(tǒng)籌賬戶

        統(tǒng)籌賬戶: Xt-1*/12

        個人賬戶:0.08*Y/139

        退休后第一年領(lǐng)取養(yǎng)老金

        Q= *(1+Y)/2*n*1%+0.08*Y/139*12

        養(yǎng)老金領(lǐng)取總額P:

        3.根據(jù)模型,我們的到了圖五中的相關(guān)數(shù)據(jù)。圖五是在繳費檔次為60%,繳費年限為15年相關(guān)假設(shè)條件所得到的。其中“統(tǒng)籌賬戶”代表靈活就業(yè)人員每年能夠領(lǐng)取到的統(tǒng)籌賬戶資金,“個人賬戶”多代表是靈活就業(yè)人員每年能夠領(lǐng)取到的個人賬戶資金。每年領(lǐng)取總額表示個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶的總額。收益表示累計的養(yǎng)老保險領(lǐng)取額與養(yǎng)老保險繳納累積額的差值。我們可以從中分析得到,在繳費基數(shù)為60%,繳費年限為15年的前提下,靈活就業(yè)人員大概在退休6年后能夠收回資金成本,在退休6年后能夠有所盈利。在繳費基數(shù)為100%,繳費年限為15年相關(guān)假設(shè)條件下,我們從圖一發(fā)現(xiàn)靈活就業(yè)人員大概在退休8年后能夠收回資金成本,在退休8年后能夠有所盈利。

        同時對比繳費檔次在60%和繳費檔次在100%的收益。在圖一我們可以發(fā)現(xiàn)在靈活就業(yè)人員退休10年之內(nèi),60%的繳費檔次的收益要高于100%的繳費檔次收益;在靈活就業(yè)人員退休14年之后,100%的繳費檔次收益要高于60%的繳費檔次收益。

        通過對比繳費檔次為60%和100%繳費狀況,收益狀況,我認(rèn)為靈活就業(yè)人員選擇低檔次繳費水平的原因有如下幾點:

        低檔次繳費的短期收益高。我國社會保障體現(xiàn)了向弱者傾斜的原則。目前,河北省的人均壽命為74.5歲。靈活就業(yè)人員選擇低檔次的繳費水平,能夠更早的獲得資金收益。同時由于隨著繳費水平的提高,靈活就業(yè)人員收回成本的時間變長。雖然高檔次的繳費水平會使靈活就業(yè)人員在未來獲得更高的收益,但是所需要的時間過長。比如繳費檔次為100%的收益會在靈活人員退休后的10年高于繳費檔次為60%的收益。如果拿男性來說,在70歲的時候能夠會的更高的收益,但是河北省的人均壽命為74.5歲,靈活就業(yè)人員并不能充分的預(yù)測自己的壽命,因此也會選擇更低的繳費檔次,

        低檔次繳費要求更低的繳費額。靈活就業(yè)人員工資不穩(wěn)定、收入普遍較低的特征,導(dǎo)致其更原意希望繳納低檔次的養(yǎng)老保險以緩解其經(jīng)濟(jì)壓力。同時,河北省靈活就業(yè)繳費采取按年繳費的方式,對于靈活就業(yè)人員來說,一次性拿出一年的養(yǎng)老保險資金是比較困難的。

        三、關(guān)于靈活就業(yè)人員選擇養(yǎng)老保險檔次的思考

        (一)思考

        1提高靈活就業(yè)人員收入水平

        “低參保率,低繳費檔次”的根源在于靈活就業(yè)人員的低工資和工作不穩(wěn)定性。因此,河北省政府應(yīng)當(dāng)采取有效地措施提高靈活就業(yè)從業(yè)者的收入水平,為從業(yè)者創(chuàng)造更多的工作機(jī)會,增加更多的相應(yīng)培訓(xùn)項目,提高從業(yè)者的技能水平,完善相應(yīng)政策法規(guī)保障靈活就業(yè)者的合法權(quán)益,調(diào)整最低收入標(biāo)準(zhǔn)等方法來提高靈活就業(yè)人員的收入水平。同時,為從業(yè)者提供專門的職業(yè)培訓(xùn),提高他們的工作技能和社會競爭力,提高收入水平的同時,也能更好地融入到社會的發(fā)展中,同時也能減輕政府在社會保險方面的壓力。

        2改變繳費方式,可以按月、按季度、按年份繳費。

        如果按照2015年的在崗職工平均工資,靈活就業(yè)人員如果選擇最低檔次繳費,一年需要支付6110元。對于靈活就業(yè)人員來說,一次性拿出6110元,無疑是很有經(jīng)濟(jì)壓力。但是,如果按月繳費,一個月僅需要支付509元。雖然需要繳納的總額沒變,但是相對于一次性交納6110元,一個月支付509元會輕松很多,有利于提高參保率以及繳費檔次。

        參考文獻(xiàn)

        [1]360百科.靈活就業(yè)人員[OL].http://baike.so.com/doc/2305424-2438712.html.

        [2]王小利.靈活就業(yè)人員社會養(yǎng)老保險參保率研究[D].四川:西南財經(jīng)大學(xué),2014

        注釋:

        1.靈活就業(yè)人員數(shù)量=靈活就業(yè)人員的數(shù)量=城鎮(zhèn)就業(yè)人口的數(shù)量-正規(guī)部門就業(yè)單位的數(shù)量

        2.考慮到2000年到2015年河北省平均工資增長率為13.3%以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

        3.2016年中央銀行五年存款利率

        4.考慮到最近幾年來養(yǎng)老金增長率有10%減少到5%。

        5.數(shù)據(jù)來源于2016年中央銀行5年存款利率

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