韓永勝
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 建設過硬黨支部能夠更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,要重點從規(guī)范化管理、項目化運作、長效化考核方面著力,全面提升基層黨支部建設水平,更好地服務企業(yè)中心工作。
關(guān)鍵詞 規(guī)范化管理 項目化運作 長效化考核
一個黨支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘,縱觀現(xiàn)在國有企業(yè)黨的建設,之所以在部分企業(yè)中存在黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題,原因之一就是基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的不夠,基層黨支部的陣地建設、制度落實不夠規(guī)范。打造過硬黨支部,能夠抓住“加強黨的建設”的牛鼻子,切實將黨建各項工作部署落實到基層,將黨的先進性更好地體現(xiàn)在服務企業(yè)發(fā)展之中。
一、實施規(guī)范化管理,夯實過硬黨支部建設基礎
打造過硬黨支部關(guān)鍵是要有符合實際的執(zhí)行標準,有一套切實可行的規(guī)范機制,對此要注重從支部班子建設規(guī)范、支部組織生活規(guī)范、支部活動載體創(chuàng)建規(guī)范、支部工作制度規(guī)范、支部陣地建設規(guī)范、支部工作臺賬規(guī)范等“六項規(guī)范”入手,夯實黨支部建設基礎。
支部班子是開展支部工作的領導者、組織者和推動者,加強支部班子建設,是保證建設過硬黨支部的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞支部班子建設規(guī)范,要科學設置組織機構(gòu)、支委和黨小組,委員缺額及時補選,支委分工明確。要從本單位實際出發(fā),認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,創(chuàng)造性地開展各項工作。要嚴格執(zhí)行民主集中制,重大問題必須由黨支部委員會集體討論決定,不允許任何個人獨斷專行和一言堂。嚴肅認真開展黨的組織生活,是加強黨員教育、嚴格黨員管理、強化黨內(nèi)監(jiān)督,促進支部建設全面進步全面過硬的重要舉措。圍繞支部組織生活規(guī)范,要堅持落實“三會一課”制度,定期對各黨支部的落實情況進行督促檢查。全面推行黨員固定活動日制度,將每周五固定為黨的活動日,通過傳達上級精神、通報重大事項、聽取黨員意見,以及上黨課、志愿服務、黨性鍛煉等活動,使黨員活動日與“三會一課”融為一體,讓組織生活接地氣、好落實。同時,要嚴格民主評議黨員制度,通過組織黨員在線培訓、互動交流,鼓勵黨員參與活動,吸收入黨積極分子和群眾參加,廣泛開展開放互動式組織生活。
圍繞支部載體活動創(chuàng)建規(guī)范,要認真落實調(diào)研論證、精準選題、組織實施、總結(jié)歸檔四級推進法,確?;顒訉嶋H成效。圍繞支部工作制度規(guī)范,要建立支部黨員隊伍建設、組織建設、班子建設、群團工作、黨建載體活動、三會一課、黨風廉潔建設等相關(guān)配套制度,形成工作制度體系。圍繞支部陣地建設規(guī)范,要以“陣地標準化、管理規(guī)范化、活動經(jīng)?;睘槟繕?,在每個黨支部建立黨員活動室,明確了上墻的內(nèi)容和具體資料規(guī)范。圍繞支部工作臺賬規(guī)范。要按照“問題分類法”,從思想建設資料、組織建設資料、班子建設資料、群團工作資料、黨建載體活動資料、“三會一課”資料、黨風廉潔建設資料等方面,對黨建工作臺帳進行分類歸檔,使各類臺賬條理清晰、層次分明。
二、實施項目化運作,打造過硬黨支部建設品牌
針對部分基層黨組織書記作風不實、黨建工作缺乏有效抓手、創(chuàng)新活力不強、黨支部作用發(fā)揮不明顯等問題,探索將工程項目管理方式運用到黨建工作中,通過項目化管理推動黨建工作,增強黨組織的生機與活力。圍繞服務新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展這一主題,要明確黨建工作項目化管理的指導思想、基本原則、工作目標和組織機構(gòu),按照基層黨建“工作項目化、項目方案化、方案指標化、指標責任化、責任具體化”的要求,確立項目申報、備案、實施、結(jié)題、驗收、評估、激勵等具體環(huán)節(jié),突出基礎工作創(chuàng)新型、重點工作示范型、特色工作推廣型三種項目申報類型,制作黨建項目管理流程圖,便于基層黨支部具體實施。要組織基層黨支部通過召開懇談會、下發(fā)調(diào)查表等形式,廣泛征求黨員和職工意見,提出支部擬申報的黨建工作項目,并編制實施方案。
圍繞強化責任落實、高質(zhì)量推進黨建項目,要按照“誰立項、誰負責”的原則,對所有黨建項目實行責任制管理,由申報項目的黨支部具體負責實施,明確各單位黨支部書記為項目實施的第一責任人。要建立黨建項目管理臺賬,通過黨務公開欄等途徑,實時公開黨建項目推進情況,接受黨員群眾監(jiān)督。要注重提高黨支部書記抓好黨建項目化管理的積極性,對黨建工作項目實行掛點包保管理,黨群各部門分別包保2—3家基層黨支部,每次掛點包保詳細填寫《工作寫實表》,每月召開基層座談會,實行包保責任連帶,強化指導協(xié)調(diào)、跟蹤督導,著力解決黨支部在項目化管理方面“不會抓、抓不好”的問題。對基層黨支部申報完成的黨建項目,要采取“實地評審+專業(yè)評價+問卷調(diào)查”的方式進行驗收,當季任務按時完成、實現(xiàn)預期目標的,轉(zhuǎn)入結(jié)題評估;由領導小組按目標實現(xiàn)率、群眾滿意率、綜合效益、經(jīng)驗可推廣性等指標,分類評估;對完成進度不理想的,進行重點掛牌整改。
三、堅持長效化考核,保證過硬黨支部建設實效
沒有考核,長此以往任何工作都會流于形式。對此,要注重加強黨支部常態(tài)化考核,建立、完善考核工作制度。要健全完善黨建思想政治工作考核辦法,將組織人事、宣傳工作、工團建設、信訪治安等項目逐一細化量化,每季度開展一次黨群“一體化”集中檢查,嚴格按照創(chuàng)建標準定期對各支部推進情況進行檢查考核,對于在推進過硬黨支部建設過程中好的經(jīng)驗做法,及時給予表彰推廣,對于落實不力的黨支部嚴肅考核問責。
良好的競爭激勵機制,是調(diào)動各級工作積極性的重要內(nèi)容。要本著放大典型示范效應的目的,利用每月一次政工例會的時機,舉辦“15分鐘黨支部書記小論壇”,每期選擇2—3人進行典型發(fā)言,詳細介紹立項目的、具體做法、心得體會,以此實現(xiàn)經(jīng)驗共享、典型帶動。同時,要堅持把打造過硬黨支部與推進本單位各項工作,與開展黨建主題教育活動,與促進安全生產(chǎn),經(jīng)營管理工作緊密結(jié)合起來,注重先進典型的示范引領作用,以點帶面,以先進帶后進,以此促進黨建工作總體提升。