李薇

[摘 要]無(wú)損檢測(cè)的質(zhì)量控制對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量起著重要的作用，在實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)無(wú)損檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，將對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和檢測(cè)結(jié)論的正確性產(chǎn)生影響。本文通過(guò)對(duì)檢測(cè)過(guò)程的分解和有針對(duì)性的檢查，保證了無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量的可靠性，從而促進(jìn)了監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量的提高。

[關(guān)鍵詞]特種設(shè)備；監(jiān)督檢驗(yàn)；無(wú)損檢測(cè)；質(zhì)量控制

中圖分類(lèi)號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）17-0125-01

引言

無(wú)損檢測(cè)工作是目前工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中保證工程質(zhì)量的重要措施之一，擔(dān)負(fù)著工程建設(shè)（焊接、材料）的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)的任務(wù)，起著質(zhì)量反饋、提供質(zhì)量決策信息的作用。由于無(wú)損檢測(cè)工作自身的工作質(zhì)量對(duì)工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的形成存在直接的影響作用，其質(zhì)量控制關(guān)系到整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，因此，決定了無(wú)損檢測(cè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)中居質(zhì)量責(zé)任主體地位。

1 特種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)及無(wú)損檢測(cè)相關(guān)法規(guī)

承壓類(lèi)特種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)主要有：壓力、溫度、介質(zhì)等，一般存在易燃易爆、具有毒性的使用工況，一旦發(fā)生事故容易造成群死群傷的惡性事件?，F(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)對(duì)承壓類(lèi)特種設(shè)備的無(wú)損檢測(cè)規(guī)范性要求有： 《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、 《特種設(shè)備無(wú)損檢測(cè)人員考核規(guī)則》、 《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審細(xì)則》、《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》、《承壓設(shè)備無(wú)損檢測(cè)》等，對(duì)于在特種設(shè)備的制造、安裝、改裝、維修、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)損檢測(cè)工作的檢測(cè)單位，應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定檢測(cè)單位的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范實(shí)際的無(wú)損檢測(cè)工作。監(jiān)督檢驗(yàn)單位也應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

2 特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理中存在的問(wèn)題？

當(dāng)前，特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，還存在著諸多亟待解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在特種設(shè)備檢驗(yàn)中安全思想意識(shí)缺乏、安全法制管理薄弱、安全管理機(jī)構(gòu)缺乏和安全檢測(cè)手段落后四個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

2.1 安全思想意識(shí)缺乏

特種設(shè)備檢驗(yàn)中安全思想意識(shí)缺乏，是當(dāng)前特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理中存在的問(wèn)題之一。在特種設(shè)備檢驗(yàn)中，一些特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)忽視了安全管理的重要性，簡(jiǎn)單地把安全等同于不發(fā)生員工傷亡事故，在進(jìn)行具體的設(shè)備檢驗(yàn)過(guò)程中，往往存在著重效益和數(shù)量、輕安全的思想，這都是由于特種設(shè)備檢驗(yàn)中缺乏安全思想意識(shí)造成的。

2.2 安全法治管理薄弱

安全法制管理薄弱，也在一定程度上制約著特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理。一般來(lái)說(shuō)，在安全法制管理方面，特種設(shè)備的檢驗(yàn)和安全管理，由于安全法制管理薄弱，混淆質(zhì)量管理和安全管理性質(zhì)的現(xiàn)象較為普遍，安全生產(chǎn)法律責(zé)任不清的事件時(shí)有發(fā)生，這都是法制缺位的體現(xiàn)，因此，加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的法制建設(shè)勢(shì)在必行。

2.3 安全管理機(jī)構(gòu)缺乏

在特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理中，安全管理機(jī)構(gòu)缺乏也是迫切需要解決的問(wèn)題。就目前而言，在特種設(shè)備檢驗(yàn)和安全管理中，內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)不健全或空缺，使得特種設(shè)備檢驗(yàn)安全責(zé)任制無(wú)法得到落實(shí)，尤其是檢驗(yàn)安全應(yīng)急處理預(yù)案和措施的缺失，一旦發(fā)生特種設(shè)備安全事故，無(wú)法及時(shí)處理。

2.4 安全檢測(cè)手段落后

特種設(shè)備安全管理的安全檢測(cè)手段落后，使得特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理陷入困境。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在特種設(shè)備領(lǐng)域，特種設(shè)備制造的技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提高，但大多數(shù)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全檢測(cè)手段還停留在傳統(tǒng)的儀器檢具上，不能滿(mǎn)足特種設(shè)備發(fā)展的需要，加之進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)的人員素質(zhì)不高，也是當(dāng)前特種設(shè)備檢驗(yàn)和安全管理的瓶頸。

3 解決特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理問(wèn)題的策略

為進(jìn)一步提高特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的管理水平，針對(duì)上述特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理中存在的問(wèn)題，解決特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理問(wèn)題的策略，可以從以下三個(gè)方面入手。

3.1 以先進(jìn)理念統(tǒng)領(lǐng)安全

以先進(jìn)理念統(tǒng)領(lǐng)安全，是解決特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理安全思想意識(shí)缺乏的關(guān)鍵。特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理，要求以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想意識(shí)方面以先進(jìn)的理念統(tǒng)領(lǐng)安全，提高特種設(shè)備管理的安全意識(shí)，作為保障安全為己任、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，弘揚(yáng)以人為本、重安全、知安全、會(huì)安全的特檢文化，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的模范。

3.2 以法制監(jiān)督管住安全

以法制監(jiān)督管住安全，也是特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的有效途徑。在特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理中，應(yīng)營(yíng)造安全發(fā)展的法制環(huán)境，以法制監(jiān)督管住安全。對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)而言，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須適應(yīng)全社會(huì)安全法制環(huán)境，以國(guó)家安全生產(chǎn)基本法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以員工的綜合性職業(yè)安全健康為目標(biāo)，以建立科學(xué)的安全管理體系為手段，切實(shí)提升檢驗(yàn)安全的工作水。

3.3 以規(guī)范行為保障安全

以規(guī)范行為保障安全，就是要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩贫龋_保特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理有章可循。在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)和安全管理的過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)安全能否得到保證納入特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的基本條件，結(jié)合法律法規(guī)和其申請(qǐng)檢驗(yàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確具體機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等要求。要組織力量盡早制定通用及專(zhuān)項(xiàng)特種設(shè)備檢驗(yàn)的安全規(guī)程，制定定性與定量相結(jié)合的主要危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量管理和職業(yè)安全健康管理兩者缺一不可的體系建設(shè)導(dǎo)則，建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任追究措施，實(shí)行特種設(shè)備檢驗(yàn)職業(yè)安全健康統(tǒng)計(jì)分析公告。

3.4 以改革創(chuàng)新促進(jìn)安全

以改革創(chuàng)新促進(jìn)安全，也有利于推動(dòng)特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理。大力推進(jìn)“科技興檢”，以改革創(chuàng)新促進(jìn)安全，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)而言，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期積累的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)是科學(xué)管理特種設(shè)備安全的寶貴財(cái)富，要在分析特種設(shè)備安全狀況、改進(jìn)行政許可設(shè)定、完善安全技術(shù)規(guī)范、有效實(shí)施安全監(jiān)察等方面發(fā)揮積極作用，在充分履行技術(shù)保障的同時(shí)大力推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)又好又快發(fā)展。此外，特種設(shè)備的制造技術(shù)日新月異，特種設(shè)備新工藝的出現(xiàn)，對(duì)特種設(shè)備管理隊(duì)伍提出了更高的要求，要求具備高素質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理人員，因此，積極開(kāi)展對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的員工培訓(xùn)工作也必不可少。

4 監(jiān)督檢驗(yàn)的建議

對(duì)無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的原則是特種設(shè)備的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的作業(yè)程序，包括：監(jiān)督檢驗(yàn)依據(jù)，監(jiān)督檢驗(yàn)范圍、內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等。

5 結(jié)語(yǔ)

總之，特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在進(jìn)行特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理的過(guò)程中，應(yīng)以先進(jìn)理念統(tǒng)領(lǐng)安全、以法制監(jiān)督管住安全、以規(guī)范行為保障安全、以改革創(chuàng)新促進(jìn)安全，不斷探索解決特種設(shè)備檢驗(yàn)與安全管理問(wèn)題的策略，只有這樣，才能保證特種設(shè)備的使用安全。隨著特種設(shè)備檢驗(yàn)的數(shù)量不斷擴(kuò)大，對(duì)無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量的有效控制顯得尤為緊迫，實(shí)際工作中存在的無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量問(wèn)題，給監(jiān)督檢驗(yàn)中的無(wú)損

檢測(cè)質(zhì)量控制提出了新的要求。本文對(duì)相關(guān)問(wèn)題所做的分析及所提出的建議，希望監(jiān)督檢驗(yàn)部門(mén)能夠引起重視，并盡快修訂相關(guān)作業(yè)程序，從而促進(jìn)監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量的提高，保證無(wú)損檢測(cè)質(zhì)量的可靠性。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉洋.特種設(shè)備安全管理要點(diǎn)研究[J].黑龍江科技信息.2011（09）.