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        制度治黨是從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵

        2017-06-14 10:39:17劉洪波
        人民周刊 2017年9期
        關(guān)鍵詞:糟粕治黨從嚴(yán)治黨

        劉洪波

        一是以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)構(gòu)建制度體系,要實(shí)現(xiàn)制度的要素創(chuàng)新向體系創(chuàng)新飛躍,從根本上保證制度的權(quán)威性和有效性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“制度不在多,而在于精,在于務(wù)實(shí)管用,突出針對(duì)性和指導(dǎo)性?!敝贫润w系的科學(xué)性體現(xiàn)在制度本身的科學(xué)合理性,以全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo)的制度體系建設(shè)要不斷通過改革、細(xì)化黨的制度,保障制度體系本身的完善。全面從嚴(yán)治黨的制度化建設(shè)有效約束制度設(shè)計(jì)的缺陷,規(guī)范黨員干部的自由裁量權(quán),使制度的設(shè)計(jì)更具有實(shí)踐性,更好地落實(shí)到工作中去。

        二是以全面從嚴(yán)治黨為要求培育制度文化,應(yīng)不斷優(yōu)化黨的制度文化,解決制度倫理建設(shè)滯后的問題。制度與文化是相輔相成的,文化是制度的內(nèi)涵,制度是文化的凝結(jié)。制度文化包括積極的制度文化,也包括糟粕的制度文化。積極的制度文化體現(xiàn)為人們對(duì)制度的遵守,糟粕的制度文化會(huì)妨礙對(duì)制度的尊重和執(zhí)行,導(dǎo)致對(duì)規(guī)則的蔑視。制度文化的培育是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,受社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)環(huán)境、傳統(tǒng)文化等多重因素的影響。總的來(lái)說(shuō),以全面從嚴(yán)治黨為要求的制度文化培育主要靠思想教育、灌輸黨的執(zhí)政理念來(lái)提升黨員干部的思想境界和責(zé)任意識(shí),但更重要的還是要靠制度紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)塑造黨員干部對(duì)黨紀(jì)和法律的敬畏。

        三是以全面從嚴(yán)治黨為依據(jù)提高制度執(zhí)行力。古人云:“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!敝贫然ㄔO(shè)最終要落實(shí)到對(duì)制度的執(zhí)行上來(lái),制度的生命力在于執(zhí)行,再好的制度如果不被執(zhí)行也是一紙空文。完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,健全制度的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,制度面前人人平等,制度約束無(wú)人例外,有責(zé)必究、賞罰分明的制度執(zhí)行,才能彰顯黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和一貫性,促使黨員干部自覺把制度內(nèi)化為自身的自覺意識(shí),外化為自身的行為規(guī)范。

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