郭德江

摘要：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，助推新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，借此東風，新型農(nóng)業(yè)主體快速充電，積極學習種植技術(shù)，農(nóng)機技術(shù)，改變種植模式；積極外出參觀學習，整合資源，強強聯(lián)合重組，壯大規(guī)模；向產(chǎn)前產(chǎn)后發(fā)展，向立體農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高綜合實力。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)主體；供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；保護性耕作技術(shù)

中圖分類號：F3233文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.06.018

2016年中央一號文件首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，農(nóng)業(yè)開始供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，2017年中央一號文件又一次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過一年多農(nóng)業(yè)發(fā)展看到，傳統(tǒng)種植模式、傳統(tǒng)種植品種、傳統(tǒng)小農(nóng)管理方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；種植成本提高，糧食價格降低，種地收入降低，農(nóng)民收入減少，很多沒有種地實力的普通農(nóng)民把土地轉(zhuǎn)讓出來，謀求更好的發(fā)展空間，合作社和家庭農(nóng)場開始越來越多吸納土地，壯大規(guī)模。這些現(xiàn)象都是供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然產(chǎn)生的過程，但是從長遠看，農(nóng)業(yè)正向著良性態(tài)勢發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)主體正在利用這個契機迅猛發(fā)展。

新型農(nóng)業(yè)主體主要分為三類：一類是農(nóng)機大戶和種糧大戶，他們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗豐富；一類是跨界轉(zhuǎn)行加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精英，他們資金雄厚，有管理能力；一類是年輕有為、睿智進取、安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人，他們思維敏捷，善于學習。他們代表著未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。新型農(nóng)業(yè)主體接受新鮮事物快、迫切想學習新技術(shù)、學習新理念。

1學習新技術(shù)越來越積極

2017年，中央農(nóng)村工作會議精神提出“藏糧于地”和“藏糧于技”的戰(zhàn)略方針，正是新型農(nóng)業(yè)主體合作社要解決的大問題。保護性耕作技術(shù)解決土地流轉(zhuǎn)問題，農(nóng)機和農(nóng)藝結(jié)合解決科技投入的問題，土地退化、沙化、重金屬污染得到控制，實現(xiàn)施用化肥零增長或略有下降，那么秸稈還田，減少土壤風蝕水蝕，恢復地力得到好轉(zhuǎn)。高產(chǎn)種子、生物有機肥、低藥害的植物殺蟲劑，通過先進的機械技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實現(xiàn)。

以前農(nóng)民學習的積極性不高，他們安于面朝黃土背朝天的生產(chǎn)模式，培訓和推廣新技術(shù)的時候，農(nóng)民不接受新鮮事物，不愿意參加。隨著近年國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策發(fā)布以來，新型農(nóng)業(yè)主體—農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展勢頭強勁，他們對農(nóng)業(yè)發(fā)展充滿信心，迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)，改變種植模式，參加培訓班和現(xiàn)場會的熱情高漲。

積極推進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)，沒有農(nóng)業(yè)機械化的實現(xiàn)是無法改變現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀。小型合作社的分散經(jīng)營土地，地塊小分割零散，不利于統(tǒng)一播種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一收獲等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，機械化的發(fā)展，把成熟的保護性耕作技術(shù)方法應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中來，大面積適應(yīng)平原地塊玉米種植，結(jié)合當前的新型農(nóng)業(yè)主體，推進保護性耕作技術(shù)的實施和建設(shè)。吸引廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)讓、托管、承包土地，逐步達到良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境、科學的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)局面。

通過學習新型農(nóng)業(yè)主體，逐漸放棄傳統(tǒng)耕作方式，采用投入少、收益高、更加環(huán)保的保護性耕作模式，預計2017年伊通縣采用保護性耕作技術(shù)的耕地將突破75 000畝。

2外地參觀越來越主動

農(nóng)民合作社沒有固定的生產(chǎn)模式，沒有固定的經(jīng)營模式，各地根據(jù)自己的實際情況發(fā)展壯大，各有所長，各具特點，取人所長補己之短，確定發(fā)展思路和發(fā)展方向，增強信心。新型農(nóng)業(yè)主體通過省內(nèi)外參觀學習，收益頗豐，干勁十足。

抱團發(fā)展、整合資源。通過參觀學習，很多合作社發(fā)現(xiàn)自己實力弱、缺資金、缺人才、缺技術(shù)，伊通縣十家各具特點的合作社和家庭農(nóng)場組成了聯(lián)合社，新增玉米收割機10臺、拖拉機12臺、免耕機6臺、深松機5臺、旋耕機6臺。自籌資金70萬元，新建農(nóng)機農(nóng)資儲備庫1300 m2，新建辦公室、會議室、職工食堂300 m2，合作社總資產(chǎn)現(xiàn)已達到700萬元，繼續(xù)擴大土地流轉(zhuǎn)面積，新增耕地面積300 hm2。采取統(tǒng)一農(nóng)資、統(tǒng)一備耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售的模式種植玉米，并且實行全程機械化耕作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益最大化。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈越來越長

延長產(chǎn)業(yè)鏈、綜合發(fā)展。通過參觀學習，開闊了視野，變廢為寶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。伊通縣地處東北黃金玉米帶核心區(qū)域，玉米單產(chǎn)高，秸稈量大，以前的做法是把玉米秸稈付之一炬，既污染環(huán)境，還造成土壤板結(jié)，土壤腐殖質(zhì)下降，消化玉米秸稈成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負擔。通過參觀學習，學到了立體發(fā)展農(nóng)業(yè)的理念?；厥沼衩捉斩捵鳛轱暳?，開展養(yǎng)殖業(yè)；利用動物糞便生產(chǎn)有機肥，生產(chǎn)有機玉米；加工玉米碴、玉米糝、玉米面、玉米餃子面，副產(chǎn)品玉米糠麩變成飼料。形成了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工并存的立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整助推加速了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，加速了新型農(nóng)業(yè)主體的發(fā)展。表現(xiàn)最突出的現(xiàn)象是：農(nóng)民合作社的骨干和農(nóng)民活躍在冰天雪地，測量耕地面積，確定邊界；農(nóng)民集中在合作社簽土地出讓合同，領(lǐng)取土地租金；農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場統(tǒng)一采購農(nóng)資，傳統(tǒng)的農(nóng)資經(jīng)銷店出現(xiàn)了冷清場面。農(nóng)業(yè)新型主體的迅猛發(fā)展帶來了新的問題，他們土地經(jīng)營規(guī)模擴大了，農(nóng)機采購增加了，庫棚擴大了，但籌措資金變成最大的難題，國家出臺了很多扶持政策，但是總體扶持力度不夠，資金使用精準度還不夠，這些新型農(nóng)業(yè)主體一旦獲得國家精準政策扶持就會如虎添翼，成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。