陳穎
孟夏草長,花開五月;萬物共生,于斯為盛。
世界又一次將目光投向中國。這一次非比尋常。
2017年5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉辦,來自100多個國家的各界嘉賓齊聚北京,共商“一帶一路”建設合作大計,共繪人類命運共同體的美好畫卷。
開幕式上,國家主席習近平發(fā)表主旨演講,向世界亮出共建“一帶一路”的優(yōu)異“成績單”,提出了務實合作的“中國方案”,并倡議將“一帶一路”建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。
中國倡議,惠及世界;中國機遇,全球共享。
——向絲路基金新增資金1000億元人民幣,中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,未來3年提供600億元人民幣援助,從2018年起舉辦中國國際進口博覽會……主旨演講中,習近平主席宣布了一批關系“一帶一路”中長期發(fā)展的重大舉措。
一個個承諾,擲地有聲!一項項舉措,誠意滿滿!
回眸千年歷史,眺望千年未來。從“世紀工程”到“千年之約”,植根于古絲綢之路的歷史沃土,“一帶一路”建設已經(jīng)邁出堅實步伐。
如何乘勢而上、順勢而為,推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠,邁向更加美好的未來?
這次高峰論壇為“一帶一路”未來發(fā)展指明了方向。沿著清晰的方向和路徑,以和平繁榮為目標,以開放創(chuàng)新為手段,以文明建設為內(nèi)涵,這一惠及全球的世紀工程已經(jīng)成為世界繁榮發(fā)展、人類美美與共的時代選擇。
五月的北京,天藍草綠,生機勃勃。
5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在這座千年古都隆重舉行。29位外國元首和政府首腦,130多個國家和70多個國際組織的1500多名中外嘉賓聚首北京,共商合作大計,共建合作平臺。
這場高規(guī)格盛會得到國際社會高度評價。海外專家學者和媒體表示,“一帶一路”國際合作高峰論壇傳承歷史,凝聚共識,成果豐碩,各方期待攜手推進“一帶一路”建設,實現(xiàn)共同繁榮。
開創(chuàng)“一帶一路” 藍圖化為現(xiàn)實
“2000多年前,我們的先輩篳路藍縷,穿越草原沙漠,開辟出聯(lián)通亞歐非的陸上絲綢之路;我們的先輩揚帆遠航,穿越驚濤駭浪,闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路?!?/p>
5月14日上午,國家會議中心,“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習近平主席發(fā)表主旨演講,放眼天下,說古論今,氣象恢弘。
2013年秋天,習近平主席在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路,即“一帶一路”倡議?!疤依畈谎裕伦猿甚??!?年來,全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設,“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為行動,從愿景轉變?yōu)楝F(xiàn)實,建設成果豐碩。
——4年來,政策溝通不斷深化。我們同有關國家協(xié)調(diào)政策,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東盟提出的互聯(lián)互通總體規(guī)劃、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等。中國同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國的規(guī)劃對接工作也全面展開。中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議,同30多個國家開展機制化產(chǎn)能合作。
——4年來,設施聯(lián)通不斷加強?!暗缆吠?,百業(yè)興?!蔽覀兒拖嚓P國家一道共同加速推進雅萬高鐵、中老鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等項目,建設瓜達爾港、比雷埃夫斯港等港口,規(guī)劃實施一大批互聯(lián)互通項目。目前,以中巴、中蒙俄、新亞歐大陸橋等經(jīng)濟走廊為引領,以陸??胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌?,以鐵路、港口、管網(wǎng)等重大工程為依托,一個復合型的基礎設施網(wǎng)絡正在形成。
——4年來,貿(mào)易暢通不斷提升。中國同“一帶一路”參與國大力推動貿(mào)易和投資便利化,不斷改善營商環(huán)境。僅哈薩克斯坦等中亞國家農(nóng)產(chǎn)品到達中國市場的通關時間就縮短了90%。2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。
——4年來,資金融通不斷擴大。融資瓶頸是實現(xiàn)互聯(lián)互通的突出挑戰(zhàn)。中國同“一帶一路”建設參與國和組織開展了多種形式的金融合作。亞洲基礎設施投資銀行已經(jīng)為“一帶一路”建設參與國的9個項目提供17億美元貸款,“絲路基金”投資達40億美元,中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立。這些新型金融機制同世界銀行等傳統(tǒng)多邊金融機構各有側重、互為補充,形成層次清晰、初具規(guī)模的“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡。
——4年來,民心相通不斷促進。“國之交在于民相親,民相親在于心相通?!薄耙粠б宦贰苯ㄔO參與國弘揚絲綢之路精神,開展智力絲綢之路、健康絲綢之路等建設,在科學、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等各領域廣泛開展合作,為“一帶一路”建設夯實民意基礎,筑牢社會根基。中國政府每年向相關國家提供1萬個政府獎學金名額,地方政府也設立了絲綢之路專項獎學金,鼓勵國際文教交流。各類絲綢之路文化年、旅游年、藝術節(jié)、影視橋、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈,人們往來頻繁,在交流中拉近了心與心的距離。
駝鈴古道絲綢路,胡馬猶聞唐漢風。
4年來,穿越千年、綿延萬里的古老絲路,以堅實的行動逐漸贏得了國際社會的認可。
2016年年底,“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯(lián)合國大會決議;今年年初,聯(lián)合國安理會通過第2344號決議,首次載入“構建人類命運共同體”理念,呼吁通過“一帶一路”建設等加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,中國提出的“一帶一路”倡議為全球化發(fā)展帶來了中國方案,對解決全球性問題、促進國際間合作作出了重要貢獻。
豐碩的成果表明,“一帶一路”倡議順應時代潮流,適應發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,具有廣闊前景。
“大雁之所以能夠穿越風雨、行穩(wěn)致遠,關鍵在于其結伴成行,相互借力。”習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會開幕辭中說。以大雁作喻,習主席向世界生動傳遞絲綢之路精神,擘畫世界共同發(fā)展的美好藍圖。
“路是走出來的,事業(yè)是干出來的。美好的藍圖變成現(xiàn)實,需要扎扎實實的行動?!绷暯街飨谥罗o中的宣示感召世界——
我們推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路,而將開創(chuàng)合作共贏的新模式;不會形成破壞穩(wěn)定的小集團,而將建設和諧共存的大家庭;
——中國將加大對“一帶一路”建設資金支持,向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務,規(guī)模預計約3000億元人民幣;
——中國將積極同“一帶一路”建設參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關系,促進同各相關國家貿(mào)易和投資便利化,建設“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡,助力地區(qū)和世界經(jīng)濟增長。中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會;
——中國愿同各國加強創(chuàng)新合作,啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,開展科技人文交流、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術轉移4項行動;
——中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設更多民生項目。我們將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫(yī)”等項目;
一個個承諾,一項項舉措,中國推動“一帶一路”建設行穩(wěn)致遠,盡顯大國擔當。
5月15日“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行圓桌峰會,來自30個國家的領導人和聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織負責人就對接發(fā)展戰(zhàn)略、推動互聯(lián)互通、促進人文交流等議題交換意見,達成廣泛共識,并通過了聯(lián)合公報。論壇成果清單包括76大項、270多項具體成果。截至目前,同中國簽署“一帶一路”合作協(xié)議的國家和國際組織總數(shù)達到68個。豐碩的成果反響熱烈。
越南社會科學院中國研究所前所長杜進森說,此次高峰論壇吸引了不同政治制度的國家廣泛參與,習主席提出建設和諧共存的大家庭的觀點,表明了政治制度不同、經(jīng)濟發(fā)展水平不同、文化存在差異的國家都能夠和諧、和平地共處。
法國國際問題專家、中歐論壇創(chuàng)始人高大偉認為,“一帶一路”倡議具有時代賦予的實際意義。此次高峰論壇提出了更為清晰的愿景和實際的舉措,“我們應該從現(xiàn)在開始抓住機遇”共同推進“一帶一路”建設。
立天下之正位,行天下之大道。“一帶一路”建設大計承載了人類對和平與發(fā)展的追求,使全球共同發(fā)展有了更明確的路線圖——凝聚更多的全球共識,打造一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,建設和諧共存的大家庭。
共建“一帶一路” 五大“福利”影響你我他
“一帶一路”國際合作高峰論壇召開,匯聚全世界的目光。這不僅僅是一場國際盛會,也與你我生活息息相關。
【交通】物流更便利 價格更低廉
2015年3月28日, 《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發(fā)布,文件中指出,“優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備,提升道路通達水平”,將建設更加完善的交通運輸基礎設施提上日程。
目前,中歐班列國內(nèi)開行城市已達27個,覆蓋21個省區(qū)市,到達歐洲11個國家的28個城市。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算,通過中歐班列進口歐洲肉類產(chǎn)品,運輸時間比海運可節(jié)約45天左右,運輸費用比空運每噸節(jié)約大約1萬元,大大降低了企業(yè)的物流成本。
“中歐班列”的推進,不僅僅帶來了歐洲的母嬰用品、維生素產(chǎn)品等生活用品,還為我們進口來了更加物美價廉的肉類產(chǎn)品。
“一帶一路”國際合作高峰論壇的高級別會議上,基礎設施是重點研討交流的內(nèi)容之一。通過各國務實合作,物流將更加便利,進口商品價格將更加低廉。
【旅行】空中直航帶你“說走就走”
交通運輸部發(fā)布消息,“一帶一路”倡議提出4年來,中國與相關國家開通了356條國際道路客貨運輸線路;海上運輸服務已覆蓋“一帶一路”沿線所有國家;與43個沿線國家實現(xiàn)空中直航,每周約4200個航班。
海陸空三方并進,讓商業(yè)貿(mào)易方面更加迅速,也讓我們的旅游出行更加便利。
與此同時,中國護照的含金量越來越高。國際旅游產(chǎn)品類型不斷豐富,具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路接踵亮相,旅游質(zhì)量逐步提升。
“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,凝聚更多共識,推動務實成果。國際合作的深入,將可能會為百姓出國旅行提供更多選擇。
【就業(yè)】諸多行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇
就業(yè),是關系國計民生的重大問題?!耙粠б宦贰蓖七M的系列重大項目落地開花,正創(chuàng)造著大量就業(yè)機會。
這就業(yè)機會藏在哪兒?三年多來,我國累計共有47家中央企業(yè)參與、參股、投資,或者和相關國家的企業(yè)合作共建了總計1676個項目。這些項目的落地實施,產(chǎn)生了金融、管理、運輸、通訊等專業(yè)人才的巨大需求。
對于即將畢業(yè)的青年人來說,“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,將在不久的未來創(chuàng)造更多就業(yè)機會,“一帶一路”沿線處處都是充滿機遇的熱土。
【教育】助莘莘學子實現(xiàn)留學夢
我國已與24個“一帶一路”國家簽訂學歷學位互認協(xié)議。 “一帶一路”沿線國家教育加強合作、共同行動,既是共建“一帶一路”的重要組成部分,又為共建“一帶一路”提供人才支撐。
2016年7月教育部印發(fā)的《推進共建“一帶一路”教育行動》點明了“一帶一路”沿線各國教育的合作重點,即“開展教育互聯(lián)互通合作”“開展人才培養(yǎng)培訓合作”“共建絲路合作機制”。
教育部統(tǒng)計,截至目前,經(jīng)審批的各類中外合作辦學共有2539個,包括本科以上層次項目和機構1248個,高職高專層次項目和機構928個;并推動了一批示范性高水平中外合作辦學項目。
這一連串數(shù)據(jù)背后的意義與你有著怎樣千絲萬縷的關聯(lián)?對于想留學的青年學子而言,沿線國家很多優(yōu)秀高校將提供更多機會。
【人文】民間交流帶你領略多元文化
“一帶一路”國際合作高峰論壇議題總體以“五通”即政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主線。其中,民心相通、人文交流成為專家學者熱議的一大焦點。
文化部統(tǒng)計,截至2016年年底,我國在海外共建立了30個文化中心,其中在“一帶一路”沿線國家設立的文化中心數(shù)量達到了11個。
近年來,我國出版業(yè)先后實施了經(jīng)典中國國際出版工程、中國圖書對外推廣計劃、中外圖書互譯計劃、絲路書香等工程,打開了190多個國家和地區(qū)的出版物市場。也就是說,我們將讀到更多“一帶一路”沿線國家的經(jīng)典作品。
越來越多的中國電影拍攝團隊遠赴歐洲、非洲實地取景拍攝,“一帶一路”沿線各國好片大片將陸續(xù)來襲。此外,通過沿線國家之間互辦文化年、藝術節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等文化藝術的合作交流,我們將有更多機會看到、讀到、聽到、觸到開放多元的文化內(nèi)容。
融入“一帶一路” 河南打造內(nèi)陸開放高地
大道共贏,“一帶一路”穿越中原大地,河南大踏步走向世界。習近平總書記在調(diào)研指導河南工作時指出,河南要建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐,為絲綢之路經(jīng)濟帶建設多作貢獻。
牢記囑托,全面融入“一帶一路”,河南砥礪前行,碩果累累。
《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》指出,河南要發(fā)揮內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐作用,把中原城市群作為推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重點區(qū)域,支持鄭州建設航空港、國際陸港,打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地……無疑讓河南參與“一帶一路”建設找準了戰(zhàn)略著力點。
河南省委、省政府明確要求,要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,切實增強積極性、自覺性和主動性,全面融入“一帶一路”建設,全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略,提升河南在全國發(fā)展大局中的地位,打造內(nèi)陸開放高地。
圍繞中心,服務大局,河南行動迅速,全力以赴。
構建陸海空通道打造大樞紐。在亞歐大陸上呼嘯奔駛的中歐(鄭州)班列,用每周四班的均衡對開,織就遍布歐盟、俄羅斯及中亞地區(qū)22個國家112個城市的集疏網(wǎng)絡;開通經(jīng)連云港、青島等港口,直達日本、韓國等國家(地區(qū))的國際出海班列,對接海上“絲綢之路”,實現(xiàn)陸海相通;以“一帶一路”沿線國家為重點,拓展航線、加密航班,河南開辟連接全球重要樞紐機場和主要經(jīng)濟體的空中絲綢之路。
開放載體平臺取得新突破。從中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)到鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),從中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)到國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),次第落戶的一系列國家戰(zhàn)略,持續(xù)釋放疊加效應:口岸體系進一步完善,成為內(nèi)陸地區(qū)指定口岸數(shù)量最多、功能最全的省份;鄭州機場口岸實施7×24小時通關服務,實行單證快速審結……中原腹地走向國際開放的前沿。
經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)擴大。黃泛區(qū)實業(yè)集團在塔吉克斯坦建成當?shù)匾?guī)模最大、技術最先進的種子生產(chǎn)線;洛陽一拖集團在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等國建立組裝廠,“東方紅”拖拉機擁有吉爾吉斯斯坦90%的市場份額;宇通、中信重工等重點企業(yè)海外項目加快推進……一批標志性重大合作項目取得超預期收獲,激勵更多河南企業(yè)走出去。
人文交流更加密切。作為華夏文明的重要發(fā)祥地,河南有悠久的歷史、燦爛的文化、豐富的旅游資源……同“一帶一路”沿線國家開展人文、社會交流基礎堅實。少林功夫、太極拳、豫劇表演走紅海內(nèi)外;打造國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,共建絲綢之路文化旅游產(chǎn)業(yè)帶;編制《河南省推進共建“一帶一路”教育行動計劃》,推動與“一帶一路”沿線國家高校合作辦學……河南的“朋友圈”越來越大。
“一帶一路”連接起遙遠的地方,讓各種膚色的人們相識相知相親相近,凝聚著巨大的機遇,描繪出美好的明天。
融入“一帶一路”,河南能取得階段性成果,在于對標中央,突出重點抓落實。
突出“承天接地”。河南省委、省政府主動對接“一帶一路”倡議,結合河南實際積極謀劃,出臺《河南省參與建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的實施方案》,明晰河南在“一帶一路”建設中的定位、目標、布局和任務,是河南參與“一帶一路”建設的綱領性文件;抓好與“一帶一路”建設具體政策措施、重點任務的銜接,基本形成縱向聯(lián)系、橫向?qū)拥墓ぷ鳈C制。
突出重點國家和重點領域。河南同“一帶一路”沿線很多國家經(jīng)濟共振點多,產(chǎn)業(yè)互補性強,深化產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。河南選擇中亞、俄羅斯、中東歐、東南亞等區(qū)域重點國家,在航空運輸、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、物流、工程承包等重點領域,開展具有針對性和可行性的務實合作。
突出交通物流跨越式發(fā)展。相繼出臺“二十二證合一”“負面清單”“投資項目承諾制”等開全國先河或?qū)俸幽溪殑?chuàng)的政策措施,提升區(qū)位競爭優(yōu)勢,推進各類功能性口岸建設;以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)和中歐(鄭州)班列為“兩大支撐”,抓好國際陸空通道建設;高起點建設中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū),做大做強鄭州跨境電子商務綜合試驗區(qū),打造對接“一帶一路”的合作窗口,加快建設現(xiàn)代綜合交通樞紐,完善開放載體。
突出走出去與引進來相結合。歐盟有頂尖的技術,中亞有豐富的能源,河南既是重要的物流通道樞紐,又是經(jīng)濟大省,相互合作領域廣闊。提升鄭州、洛陽作為“一帶一路”主要節(jié)點城市的輻射帶動能力;根據(jù)產(chǎn)業(yè)價值鏈合理有序承接轉移,積極引進沿線國家先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及優(yōu)質(zhì)教育、科技等項目,推動河南省農(nóng)業(yè)、資源、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)能走出去,積極開展金融國際合作……河南優(yōu)化開放環(huán)境,努力實現(xiàn)互利共贏。
一切過去,皆為序章?!耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇的召開,宣告“一帶一路”建設進入重要窗口機遇期。絲路千年,盛世相傳,在實現(xiàn)中國夢的偉大進程中,中原必將更加出彩!