摘 要:經(jīng)濟法是保證我國經(jīng)濟平穩(wěn)、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),可是我國當代經(jīng)濟法理論與實踐之間存在著嚴重的脫節(jié)卻是不爭的事實。如何維護經(jīng)濟法的權(quán)威,使我國的經(jīng)濟發(fā)展實踐能夠置于經(jīng)濟法的“監(jiān)管”之中,已經(jīng)引起了社會普遍關(guān)注。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法 理論 實踐 脫節(jié)
改革開放尤其是進入新世紀之后,我國經(jīng)濟法不斷完善,并由高度集中的計劃經(jīng)濟體制逐漸向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。其根本目的是為了規(guī)范我國的市場秩序,維護廣大人民群眾的經(jīng)濟利益,增強市場的發(fā)展動力。可以說經(jīng)濟法是我們社會主義經(jīng)濟建設(shè)的“保護神”??墒怯捎谏鐣?jīng)濟運行的復雜性以及我們過去很長一段時間內(nèi)錯誤的發(fā)展理念,我國經(jīng)濟法在理論與實踐方面存在著諸多相互脫節(jié)的地方,這已經(jīng)嚴重干擾了社會經(jīng)濟的正常發(fā)展。
一、法理上的市場與實踐中的計劃
雖然我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)在改革開放后取得了舉世矚目的成就,但是客觀地講,我們距離完全意義上的市場經(jīng)濟還有不小的距離。同西方國家發(fā)達資本主義國家相比,我國的經(jīng)濟法不論從完備程度還是與實踐的契合度都遠遠不如。這使我國相當多的民眾對改革開放的成果以及經(jīng)濟法的權(quán)威產(chǎn)生了深深地質(zhì)疑。由于我國過去長期實行的計劃經(jīng)濟體制影響,是我國很難在短短幾十年間就完成西方國家用了幾百年時間才完成的法理體系建設(shè),這就要求我們必須要強化政府對經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控和把關(guān)。這就需要我們對于如何運用國家權(quán)力調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展的力度和切入點。從而不僅更好地保證經(jīng)濟發(fā)展的獨立性,也充分發(fā)揮社會主義制度在宏觀調(diào)控方面的優(yōu)勢,抓大放小,更好地根據(jù)我國的國情實際促進經(jīng)濟法理論的不斷完善。
二、過于追求GDP增長而忽視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量
在改革開放之后,我國的經(jīng)濟建設(shè)取得了令世人贊嘆的成就,國內(nèi)年均GDP的增長速度都達到了10%以上,這使我國一躍成為了世界上排名第二的經(jīng)濟體。但是必須引起我們重視的是,我國經(jīng)濟的增長依靠的并不是科技帶動,而是仍舊走的高投入、高消耗的粗放模式。這種發(fā)展思想已經(jīng)使我們品嘗到了苦澀。資源浪費、生態(tài)惡化等問題日益嚴重。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,我國現(xiàn)階段能源利用率與發(fā)達國家相比的差距不斷拉大,創(chuàng)造相同價值所耗費的資源是美國的4倍。可以說我國當代經(jīng)濟發(fā)展所取得的成就是以近乎涸澤而漁的方式實現(xiàn)的。而這顯然是與我國可持續(xù)發(fā)展理念相背離的。
三、共同富裕理想與貧富差距日益增大之間的矛盾
實現(xiàn)共同富裕不僅是我國經(jīng)濟法的重要宗旨,也是我們社會主義社會一以貫之的終極目標??墒菑漠敶那闆r來看,我國改革開放之初所設(shè)想之先富帶后富的發(fā)展方式并沒有實現(xiàn)。一批借助改革東風發(fā)展起來的人賺的盆滿砵溢,而廣大民眾的幸福感卻不斷降低。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間乃至行業(yè)之間的收入差距明顯增加。據(jù)世界知名統(tǒng)計機構(gòu)分析顯示:我國現(xiàn)階段的基尼指數(shù)已經(jīng)達到了一個非常危險的境地,雖稱不上是“朱門酒肉臭,路有凍死骨”卻亦不遠矣。例如我國高校中剛畢業(yè)留校任教的碩士研究生,每年的收入大約為6-7萬元,而那些所謂的“小鮮肉”們的片酬卻動輒達到了上億元,如此巨大的收入差距鴻溝讓這些年富力強、思維活躍的知識精英們很難安下心來研究學術(shù),卻會將大部分的精力放在“撈外快”之上。
四、經(jīng)濟建設(shè)實踐中的權(quán)大于法
法院是法律權(quán)威得以維護的主陣地,但是由于我國特殊的權(quán)力機構(gòu)架構(gòu),使我國各級法院的權(quán)威受到了極大地挑戰(zhàn)。法院成為了當?shù)卣南聦贆C構(gòu),政府許多不規(guī)范甚至超出法律許可范疇的經(jīng)濟行為堂而皇之地掙脫了應有的司法監(jiān)督,導致經(jīng)濟法的調(diào)節(jié)功能不能得到充分發(fā)揮。從本質(zhì)上講,但凡法律都具有明確的界定范疇??墒菍τ诮?jīng)濟法而言,很難依照經(jīng)濟行為的本身來判斷其是否違背了法律范疇,而判斷的話語權(quán)很大一部分掌握在行政執(zhí)法機關(guān)手中,這使得對于經(jīng)濟行為是否違法的判斷更偏重于行政力量而非法律條文。造成這種問題原因固然很大一部分在于我國市場經(jīng)濟不成熟,民眾法律意識淡薄等,這對于維護社會經(jīng)濟的發(fā)展確實起到了一定的積極作用。但是由于卻使民眾產(chǎn)生了一種權(quán)大于法的錯覺,也給一些腐敗分子的權(quán)力尋租提供了空間,導致法律的威嚴受到了嚴重挫傷。
五、總結(jié)
總而言之,因為存在著許多主、客觀方面的因素,導致我國的經(jīng)濟法在一些方面形成了“看起來很美”的尷尬局面,在現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展中存在著許多理論與實踐相脫節(jié)的地方。如何使根據(jù)我國的現(xiàn)實國情更好地推動經(jīng)濟法的建設(shè)已經(jīng)成為了我們亟待解決的問題。而要想使經(jīng)濟法理論創(chuàng)新真正落在實處,就必須大力維護法律的權(quán)威,增加經(jīng)濟違法行為的犯罪成本。經(jīng)經(jīng)濟法理論創(chuàng)新當成一件促進社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來對待,以此來保證經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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作者簡介
姓名覃珍珊,性別女,出生年月,1989.11,學校中國政法大學,學歷在職研究生。專業(yè)法學,經(jīng)濟法方向。