趙方忠

4月18日，由京津冀三地政府和中國鐵路總公司聯(lián)合12家金融機構(gòu)共同出資成立的京津冀城際鐵路發(fā)展基金在北京成立，并正式落戶順義。

該基金總規(guī)模1000億元，初期規(guī)模600億元，其中京津冀鐵投公司出資60億元，吸引社會資金540億元，基金存續(xù)期為10年，重點投向京津冀區(qū)域內(nèi)的城際鐵路建設(shè)、沿線土地綜合開發(fā)等。其中70%投資可用于京津冀區(qū)域內(nèi)的城際鐵路建設(shè)，30%投資可用于沿線土地綜合開發(fā)。

打造軌道上的京津冀

京津冀協(xié)同發(fā)展是最重要的國家戰(zhàn)略之一，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干系統(tǒng)和先行領(lǐng)域。落實國家發(fā)改委批復(fù)的《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，建設(shè)軌道上的京津冀更是交通一體化的骨干內(nèi)容，刻不容緩。

根據(jù)國家發(fā)改委批復(fù)的《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，京津冀鐵投公司正在按照時序和地方要求，以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸、以京津石三大城市為核心，新建24條城際鐵路，總規(guī)模3450公里，形成“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網(wǎng)絡(luò)。據(jù)初步估算，以上項目總投資超過1800億元。

京津冀城際鐵路發(fā)展基金正是在這樣的背景下而設(shè)立，作為鐵路投融資體制改革的探索者，基金的設(shè)立吸引了工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、北京銀行、郵儲銀行、平安資管、招商銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、北京農(nóng)商行以及首建投公司等12家機構(gòu)的積極參與。該基金的設(shè)立對有效保障京津冀城際鐵路建設(shè)的資金需求，進一步密切銀企之間合作關(guān)系，加快京津冀區(qū)域城際鐵路建設(shè)，打造“軌道上的京津冀”具有重要意義。

中國工商銀行此次牽頭京津冀城際鐵路發(fā)展基金，出資80億元，是基金的單一最大投資人?！肮ば羞€將與基金簽訂投貸聯(lián)動合作協(xié)議，為基金提供現(xiàn)金管理、項目銀團貸款、日常結(jié)算等一攬子的金融服務(wù)?！惫ば斜本┓中行虚L王珍軍表示，京津冀協(xié)同發(fā)展這一國家重大戰(zhàn)略的貫徹落實，需要實體經(jīng)濟和金融服務(wù)的“雙輪驅(qū)動”。支持京津冀交通一體化建設(shè)，推進“軌道上的京津冀”目標早日實現(xiàn)，既是首都銀行的政治責(zé)任，也是推進區(qū)域經(jīng)濟增長的客觀要求。

此次工商銀行北京分行作為該基金的具體主辦行，王珍軍表示，工行北京分行將充分發(fā)揮首都大行的優(yōu)勢，以綜合金融服務(wù)方式，為京津冀鐵投公司本次成立該基金提供全流程金融支持。

基金成立當(dāng)日，順義區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長初軍威表示，京津冀城際鐵路發(fā)展基金落戶順義，將進一步推動順義經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加快北京新興金融聚集區(qū)建設(shè)。順義作為屬地政府，將盡最大的力量為京津冀城際鐵路發(fā)展基金做好全方位服務(wù)保障工作，推動基金項目壯大發(fā)展。

助力北京新興金融聚集區(qū)建設(shè)

作為市場自發(fā)形成的北京新興金融聚集區(qū)，隨著京津冀城際鐵路基金的落戶，順義區(qū)已經(jīng)成為諸多大型產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展的首選地。

截至目前，順義區(qū)已聚集各類基金公司40余家，以華夏基金、中加基金為代表的公募基金，以國開系基金、中交系基金、南車基金、國開投基金、中鋁基金等為代表的私募基金快速發(fā)展，磁石效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，金融支持實體經(jīng)濟能力不斷提升，已逐步成為拉動順義金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。以中交基金為例，自2014年入?yún)^(qū)以來，共注冊了6家關(guān)聯(lián)基金公司，基金累計募集規(guī)模1066億元。

入駐順義的基金機構(gòu)，主要投向新一代信息技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料以及航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)較高的集中性和專業(yè)性，也為資金服務(wù)順義區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。

京津冀城際鐵路發(fā)展基金的設(shè)立，則是順義區(qū)大力建設(shè)首都產(chǎn)業(yè)金融中心、北京新興金融聚集區(qū)的重要舉措，對推動區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與快速發(fā)展具有重要意義。

近年來，順義區(qū)大力推進制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將金融業(yè)作為繼汽車、航空之后全區(qū)第三大支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，著力建設(shè)以基金為重點的首都產(chǎn)業(yè)金融中心。

為支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順義區(qū)按照“差異化、特色化、國際化”發(fā)展原則，提出重點打造后沙峪金融商務(wù)區(qū)、馬坡金融城、空港融資租賃產(chǎn)業(yè)園三大金融平臺，承接各類新興金融資源；并出臺了《順義區(qū)促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辦法》和《順義區(qū)推動企業(yè)上市工作辦法》，重點從機構(gòu)落地獎勵、產(chǎn)業(yè)展業(yè)發(fā)展支持、服務(wù)完善等方面給予政策支持。

順義區(qū)相關(guān)負責(zé)人表示，依托完善的政策環(huán)境、雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐、便捷的交通條件，順義將在現(xiàn)有金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，積極承接首都核心功能疏解，持續(xù)引進優(yōu)質(zhì)基金項目，不斷提升區(qū)域金融品牌影響力，全力建設(shè)北京新興金融聚集區(qū)。