顧鵬

摘 要：作為建筑工程管理中的重要部分，建筑工程造價預結算涉及了整個項目過程中的人力成本、設備材料成本等各種資金消耗，包括了價格管理、定額管理、索賠等各類工作，直接影響了工程項目的投資成本。特別是在經濟飛速發(fā)展的今天，建筑行業(yè)規(guī)模逐漸擴大，有效地控制工程造價，科學合理的進行工程投資愈發(fā)重要，而提高建筑工程造價預結算的質量就是其中的關鍵環(huán)節(jié)。因此，本文主要分析建筑工程造價預結算的常見問題，并提出相應的措施。

關鍵詞：建筑工程 工程造價 預結算 常見問題 措施

引言

近年來，建筑市場發(fā)展迅猛，不僅建筑企業(yè)數(shù)量急劇增加，建筑工程量也逐年上升。激烈的市場競爭中，建筑企業(yè)要獲得持續(xù)而穩(wěn)定的發(fā)展，就務必要做好工程造價管理。作為工程造價管理的重要依據(jù)，工程預結算工作不僅極為復雜，而且從決策計劃、設計到施工、竣工等涉及多個環(huán)節(jié)的項目工作，是節(jié)約項目成本，提高項目利潤的重要手段。所以，建筑企業(yè)要適應建設管理體制的改革，就必須要做好工程造價預結算的編制和審核工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，有力控制工程造價。

一、建筑工程造價預結算概述

建筑工程造價預結算，是一項復雜而系統(tǒng)的工程，對于工程項目的成本控制至關重要。一方面，造價預結算與工程項目的各個環(huán)節(jié)緊密相關，涉及材料、設備、人員等各類資金消耗，是資源的優(yōu)化配置與有力調控的重要手段，另一方面，造價預結算必須建立在對工程項目全面細致的研究與把控的基礎上，才能真正為企業(yè)提供指導，為工程項目的質量與利潤最大化提供保障。

正是基于建筑市場的迅速發(fā)展以及造價預結算的重要性，近年來，國家也針對預結算工作出臺了相關的政策法規(guī)，因此，建筑企業(yè)要適應市場體制的改革，提高自身競爭力，就必須要正視預結算工作中的問題，并尋找合理的解決措施。

二、建筑工程造價預結算常見問題

建筑工程項目往往涉及多個參建方與建筑環(huán)節(jié)，因此，影響工程造價預結算的問題也來源于各個建筑主體及市場環(huán)境，具體列舉如下：

1、施工單位——報價高估冒算

由于國家還未建立完善的工程造價預結算編制誤差的獎懲制度，加之施工單位的素質水平參差不齊，因此，一些施工單位在報價上，枉顧交付審計費的協(xié)議約定，常常高估虛報工程量。他們往往在工程竣工后拖延至管理人員減少，再抱著僥幸心理多報費用。而這種高估冒算的報價行為還較為普遍。

2、建設單位

（1）清單提供不夠準確詳細

建設單位提供的工程清單不僅具有法律效力，而且是造價預結算的重要依據(jù)。但是一些建設單位的清單編制人員會出現(xiàn)嚴重的丟項錯項，或者重復計算的錯誤，直接造成工程造價結算偏高，給建筑企業(yè)帶來巨大損失。

（2）設計變更多，現(xiàn)場監(jiān)管人員不負責任

部分建筑工程項目在設計階段就有所欠缺，致使施工過程中有大量設計變更，以及與之相關的簽證與核定工作。此時，如果現(xiàn)場監(jiān)管人員工作不力，要么未經核實就予以簽字確認，要么核實后卻不及時簽字通過，均會給工程項目帶來結算隱患甚至經濟損失。這類工作人員的主觀因素，也是影響造價預結算的重要因素之一。

3、變更說明不清，造成工程量的重復計算

建筑施工過程中，對于不可避免的變更，建設單位與施工單位應詳細溝通并明確變更細節(jié)，避免工程量的重復計算。但實際情況中，雙方往往沒有就變更做出細致的陳述與約定，致使在結算時，雙方因為工程量重復的情況發(fā)生爭執(zhí)，影響結算的準確性。

4、合同條款不完善，缺乏約束性

合同條款是對雙方責任義務以及施工細節(jié)的明確約束與規(guī)定。如果雙方在合同簽訂中，沒有就施工的各個環(huán)節(jié)和相關細節(jié)做出清晰的說明，意味著施工過程中將有漏洞可鉆，必將引發(fā)施工過程中的各類糾紛，導致建設成本的增加。

5、市場材料價格不穩(wěn)定，波動太大

材料費用在整個建筑工程造價預結算中所占的比率較大，因此，材料價格的大波動將直接影響竣工結算。雖然在合同簽訂時，建設方往往會限制材料的價格，但若市場中材料價格產生了較大的漲幅，其帶來的價差勢必會使施工方不甘獨自承擔風險與后果，雙方的爭執(zhí)必將影響結算進度。

三、建筑工程造價預結算常見問題的解決措施

1、合同簽訂方面

建設方和施工方在簽訂合同時，首先應仔細閱讀、審核合同中的各項條款，就雙方的權利義務與違約責任，以及施工中各個環(huán)節(jié)與細節(jié)做出明確的約定，確保合同條款的完善與嚴謹。其次，對于一些敏感問題，比如包干項目的范圍及具體調整，市場價格波動等，應在合同中提出明確的解決方式，既是對雙方權益的保障，也是對項目施工以及預結算工作的保障。

2、工程量控制方面

工程量控制方面，首先建設單位應謹慎出具清單，協(xié)同審計單位明確清單出具的責權與懲罰，有力杜絕清單出具中丟項、錯項等各類錯誤。其次，建設單位應提高現(xiàn)場負責人員的技術水平與專業(yè)素養(yǎng)，充分考慮預結算問題，嚴格把控每次變更，避免工程量重復計算。此外，現(xiàn)場管理人員應及時了解造成變更簽證的原因，及時、準確地完成審核工作，為造價結算提供準確的參考依據(jù)。

3、材料價格差方面

由于建筑工程涉及多種材料，且材料價格波動較大，雙方應在合同簽訂時就針對主要材料的價格波動風險做出規(guī)定，為避免給工程結算帶來隱患，建議該風險由雙方共同承擔。同時，雙方應對市場材料的價格走勢做好調查與把握，時刻關注市場動態(tài)，以更好的完成結算中的材料調差。

4、造價預結算管理與控制方面

一方面，造價預結算編制人員的工作開展必須建立在客觀的數(shù)據(jù)調查與項目資料基礎上，不能脫離工程項目的各個環(huán)節(jié)，才能保證預結算工作的完善與合理。另一方面，既要考慮突發(fā)狀況的應對，也要以工程預算為依據(jù)開展各個環(huán)節(jié)的施工工作，做好施工審計，有力控制工程消耗。

四、結束語

綜上所述，建筑工程造價預結算工作對整個工程項目的投資效益至關重要。但是，在建筑工程的各個環(huán)節(jié)中，造價預算既會受到多種因素的影響而產生問題，比如設計變更、合同條款、材料市場價格波動等，同時也會因企業(yè)造價預結算管理上的不足，以及預結算編制及應變能力的欠缺而引發(fā)各種隱患，損害投資效益。因此，每個建筑企業(yè)均應重視工程造價預結算的管理編制工作，及時發(fā)現(xiàn)預結算常見問題，分析問題背后的根源，并通過針對性的解決措施予以防范糾正。

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