馬麗

穩(wěn)定是壓倒一切的基石，是社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)和前提，如果一個社會和局部環(huán)境社會治安狀況差，企業(yè)將無法生產(chǎn)、人民的生活安全就得不到保障，因此我們要始終保持清醒的頭腦，充分認識治安形式嚴(yán)峻的一面。煤炭企業(yè)建設(shè)已進入快速發(fā)展時期，面臨的形勢和任務(wù)給治安綜合治理工作提出了更高的要求。作為煤炭企業(yè)來說，人員素質(zhì)參差不齊，矛盾糾紛還時有發(fā)生，治安綜合治理工作與煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營是息息相關(guān)，對企業(yè)建設(shè)發(fā)展起到舉足輕重的作用。

現(xiàn)對如何做好治安綜合治理工作，實現(xiàn)煤礦企業(yè)無刑事案件、無重大治安案件、無重大火災(zāi)事故、無職工違法犯罪的“四無”目標(biāo)談一些個人認識。

一、真抓實干、處突維穩(wěn)促和諧

1.設(shè)立治安防控“雙防線”。始終堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合、專群結(jié)合、依靠群眾”的綜治工作方針，以建設(shè)和諧礦區(qū)為目的，以“為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，為職工生活服務(wù)，為宗旨，以開展“創(chuàng)建平安企業(yè)”活動為契機，全面落實各項防范措施，不斷提高礦區(qū)治安綜合防控能力。治安綜合治理的含義是要求黨、政、工、團各部門齊抓共管，并不是哪個部門就能解決好的，好些工作都與治安綜合治理有聯(lián)系，如精神文明建設(shè)、支部考核、班組升級達標(biāo)等等，各職能部門達成一個共識，同考核、同布置、同安排，效果會更好。企業(yè)黨政要高度重視綜治工作，建立健全綜治機構(gòu)，部門協(xié)同，形成合力，全面開展綜治工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立責(zé)任追究制度，在礦區(qū)建立治安防控“雙防線”，保障綜治工作順利開展。

一是將礦區(qū)治安巡邏作為治安防控的第一道防線。應(yīng)合理安排人員重點深入企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、家屬區(qū)、材料庫等重點區(qū)域，實行24小時不問斷治安巡邏，堅持重點部位、重點時段蹲點留守，第一時間將不穩(wěn)定因素遏制在萌芽狀態(tài)。二是將企地合作作為治安防控的第二道防線。積極與當(dāng)?shù)毓膊块T配合，切實形成武裝保部門控點、公安部門控面的治安防范體系。邀請當(dāng)?shù)毓膊块T在“6.26”國際禁毒日、“12.4”法制宣傳日進企業(yè)進行普法教育，通過發(fā)放宣傳資料、學(xué)習(xí)法律法規(guī)等方式，增強廣大干部職工的法制意識，形成懂法、知法、守法的良好氛圍。

2.構(gòu)筑安全隱患“屏蔽網(wǎng)”。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山，應(yīng)從多方入手、嚴(yán)抓細管，保障企業(yè)平安和諧。

一是建立火災(zāi)隱患“屏蔽網(wǎng)”?；馂?zāi)無情，警鐘長鳴，應(yīng)始終居安思危，防患未然，將消防管理作為重點工作常抓不懈，加大資金投入，為企業(yè)購置消防器材和設(shè)施，定期維護效驗，確保消防安全。同時應(yīng)本著“消除一處隱患，增添一份平安”的安全理念，在企業(yè)內(nèi)部定期進行消防安全檢查，對查出隱患責(zé)令限時整改，堅決消除火災(zāi)隱患。

二是建立炸藥庫隱患“屏蔽網(wǎng)”。堅持每天由值班領(lǐng)導(dǎo)及民警對火工用品庫區(qū)進行查崗位、查臺賬、查記錄，制定相關(guān)制度規(guī)范火工品領(lǐng)、用、退等環(huán)節(jié)，消除火工品丟失、賬物不符等安全隱患。全力配合當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門履行庫區(qū)檢查工作、配合相關(guān)部門完成爆破作業(yè)人員培訓(xùn)工作，及時消除無證上崗、無證操作等安全隱患。

三是建立交通隱患“屏蔽網(wǎng)”。應(yīng)采取制度規(guī)范、蹲點留守、安放警戒帶、簽訂協(xié)議等措施規(guī)范企業(yè)內(nèi)部私家車輛的管理，杜絕亂停亂放、超速、超載、酒駕、醉駕等違規(guī)違法行為，確保企業(yè)交通安全。

四是建立煤場隱患“屏蔽網(wǎng)”。應(yīng)不斷加大技防投入，建立煤炭銷售管理系統(tǒng)和視頻“監(jiān)控墻”，清晰記錄車輛入礦、除皮、裝車、過磅、出礦等各環(huán)節(jié)，有效杜絕煤炭產(chǎn)品流失。在日常銷售工作中，應(yīng)通過排隊登號、復(fù)磅抽查、設(shè)立監(jiān)督平臺等措施，進一步強化煤場管理秩序。另外時刻警醒煤場工作人員堅定立場、恪盡職守，積極同一切違反煤場管理制度的行為作斗爭，及時杜絕違法亂紀(jì)行為，確保平安煤場創(chuàng)建有實效。

五是建立矛盾糾紛“屏蔽網(wǎng)”。加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，認真做好接訪、下訪工作，主動變上訪為下訪，利用各種方式和時間對深入排查出來的重點人員家庭進行走訪慰問，切實理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層，把穩(wěn)控落實在當(dāng)?shù)?。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，積極主動排查化解矛盾糾紛，及時把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。對于有可能越級上訪的重點人、重點事，落實具體包保措施，實行重點包保，責(zé)任到人。對排查出的不穩(wěn)定事項，有條件解決的，要及時解決。對排查出的不穩(wěn)定人員，要有針對性地制定矛盾化解幫扶措施，成立專門關(guān)懷幫扶小組，落實關(guān)懷幫扶人員，確保矛盾化解和人員穩(wěn)定，不發(fā)生違法違規(guī)上訪事件。對推諉扯皮、拖延不辦、工作不力、失職瀆職造成矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、內(nèi)修外練、提升素質(zhì)強技能

打造一支綜合素質(zhì)高、軍事技能硬的武裝保衛(wèi)隊伍是確保煤炭企業(yè)長治久安的基礎(chǔ)保證。企業(yè)應(yīng)充分利用班前會、職工學(xué)習(xí)會等機會積極開展理論培訓(xùn)和法制教育，通過教育培訓(xùn)切實提高保衛(wèi)工作人員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時結(jié)合實際，制定詳細的訓(xùn)練計劃，對保衛(wèi)工作人員進行軍事技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范警容警姿、隊列隊形、擒敵拳術(shù)技能。通過訓(xùn)練，迅速提升民警軍事技能和應(yīng)急處突能力，確保在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上。

總之，治安綜合治理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須堅持“齊抓共管、標(biāo)本兼治、重在治本”原則，緊緊圍繞創(chuàng)建平安和諧企業(yè)總要求，認真履行“維護穩(wěn)定，平安和諧，安全發(fā)展”根本職責(zé)，牢固樹立“穩(wěn)定工作無小事”的思想，積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法，新思路，堅持疏導(dǎo)與教育并重，改進與加強并舉，堅持依法治企，真正把工作落到實處。