曹嘉琪

【摘要】文章首先從我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展歷程的角度，對(duì)于國(guó)際趨同的必然性以及發(fā)展過(guò)程中主要的標(biāo)志性事件進(jìn)行了說(shuō)明，而后進(jìn)一步在此基礎(chǔ)之上，對(duì)未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同的同時(shí)，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展所必須注意的幾個(gè)方面主要問(wèn)題加以討論，對(duì)于清醒地認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未來(lái)的發(fā)展方向，有著一定的積極價(jià)值。

【關(guān)鍵字】會(huì)計(jì)；準(zhǔn)則；國(guó)際；趨同

我國(guó)社會(huì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)的不斷深入的發(fā)展，同時(shí)伴隨著國(guó)家化的加強(qiáng)，國(guó)際之間的經(jīng)濟(jì)對(duì)話呈現(xiàn)出爆發(fā)趨勢(shì)，諸多特征，都決定了會(huì)計(jì)必然會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，并且占據(jù)越來(lái)越顯著的地位。

從發(fā)展的角度看，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌，并且呈現(xiàn)出發(fā)展方面的趨同特征，是時(shí)代的必然。2008年以來(lái)，美國(guó)金融危機(jī)產(chǎn)生之后所觸發(fā)的全球環(huán)境中經(jīng)濟(jì)的影響，也成為國(guó)際會(huì)計(jì)趨同的重要影響力，同時(shí)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)和金融穩(wěn)定理事會(huì)依據(jù)次貸危機(jī)的成因，提出建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的倡議。雖然說(shuō)這種倡議難以從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是對(duì)于提升金融市場(chǎng)透明度，維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)和金融體系穩(wěn)定仍然具有重要意義。除去這種來(lái)源于國(guó)際行業(yè)內(nèi)部的推動(dòng)以外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)確發(fā)生趨同特征，在很大程度上是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果。當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國(guó)際之間的貿(mào)易行為日漸頻繁，同時(shí)更多跨國(guó)企業(yè)的涌現(xiàn)，也導(dǎo)致會(huì)計(jì)難以再局限于一國(guó)之內(nèi)。包括進(jìn)出口、國(guó)外直接投資、合并財(cái)務(wù)報(bào)表等諸多方面的會(huì)計(jì)需求層出不窮，國(guó)家之間頻繁的商業(yè)活動(dòng)，要求諸多經(jīng)濟(jì)主體既要了解從事國(guó)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所在國(guó)的會(huì)計(jì)原則，又要適應(yīng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)中許多國(guó)際機(jī)構(gòu)的要求，進(jìn)一步形成了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同的重要推動(dòng)力量。而從我國(guó)自身的發(fā)展策略的角度看，對(duì)于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善，并且實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同，同樣是提升中國(guó)國(guó)際地位，加強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中綜合影響力的重要舉措。近年來(lái)，中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)上最具影響力的國(guó)家之一，國(guó)際貿(mào)易總量躍居世界前列。從這一角度看，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度，在很大程度上會(huì)影響到我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)順暢程度，進(jìn)一步影響到我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的位置。因此順應(yīng)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的大勢(shì)，積極承擔(dān)全球公共受托責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益，是我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的具體體現(xiàn)，有利于我國(guó)國(guó)際地位的提高和國(guó)際影響力的增強(qiáng)。

改革開(kāi)放依賴，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展，趨同日漸明朗。從20世紀(jì)90年代，我國(guó)建立起既與國(guó)際會(huì)計(jì)慣例接軌，又保持中國(guó)特色的會(huì)計(jì)規(guī)范體系至今，經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，并且不斷標(biāo)識(shí)出整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。2006年2月，我國(guó)出臺(tái)了由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則形成的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，同時(shí)啟動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的等效工作。這是繼之前會(huì)計(jì)改革工作停滯與反思之后，開(kāi)展的第一個(gè)改革重啟工作，直接指向國(guó)際化趨同，隨后的一系列活動(dòng)都不斷朝向國(guó)際化的方向靠攏。2007年12月，香港會(huì)計(jì)師公會(huì)對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則予以承認(rèn)，并且與香港地區(qū)實(shí)行的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則視為等效。2008年11月，歐盟承認(rèn)在過(guò)渡時(shí)期內(nèi)，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其認(rèn)可的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等效。2010年4月，我國(guó)發(fā)布《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，進(jìn)一步確定國(guó)際化方向。同年12月在廈門落成“對(duì)臺(tái)會(huì)計(jì)合作與交流基地”，并且舉辦了相關(guān)論壇。2012年4月，經(jīng)過(guò)一系列努力，我國(guó)的會(huì)計(jì)工作體系得到進(jìn)一步的明確和完善，歐盟委員會(huì)宣布承認(rèn)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與歐盟認(rèn)可的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最終等效，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則正式登上國(guó)際舞臺(tái)。同年9月，財(cái)政部發(fā)布公告，自2012年1月1日起，歐盟上市公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表層面所采用的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效。2014年4月，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步完善，辦不了新的三項(xiàng)準(zhǔn)則，并且修訂了長(zhǎng)期股權(quán)投資、職工薪酬、合并財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容，進(jìn)一步朝向國(guó)際方向發(fā)展。

從對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的歷程角度看，我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的道路上，還有很長(zhǎng)的路要走。

首先，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須立足我國(guó)具體國(guó)情，在積極參與國(guó)際趨同的發(fā)展過(guò)程中，提升我國(guó)會(huì)計(jì)在國(guó)際環(huán)境中的地位，同時(shí)正視我國(guó)會(huì)計(jì)環(huán)境與西方發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)檢的差異，客觀看待這些差異，在堅(jiān)持中國(guó)特色的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善與深入發(fā)展。

其次，概念方面的框架，對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同實(shí)現(xiàn)而言，意義不容忽視。這種概念層面的框架對(duì)于保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的內(nèi)在一致性，推動(dòng)其相互協(xié)調(diào)，減少邏輯上的矛盾性有著不容忽視的積極價(jià)值，同時(shí)概念框架的另一個(gè)作用，則在于對(duì)目前既有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)，明確未來(lái)發(fā)展方向。發(fā)達(dá)國(guó)家，諸如美國(guó)、英國(guó)等，均有自身的財(cái)務(wù)概念框架，我國(guó)1992年頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》在一定程度上發(fā)揮了框架的作用，但是迫切需要與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地發(fā)揮作用。

最后，增強(qiáng)準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)制，同樣是國(guó)際趨同工作環(huán)境下的必然要求。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同，從根本上看，在即提升國(guó)家質(zhì)檢會(huì)計(jì)信息的可比性，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可比只能說(shuō)是形式層面上的可比性，更為實(shí)質(zhì)的可比性必然要落實(shí)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域，而會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)則需要進(jìn)一步依賴于具體的執(zhí)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這一方面，應(yīng)當(dāng)在提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，塑造其自身的職業(yè)素養(yǎng)，使其能夠成為負(fù)擔(dān)“經(jīng)濟(jì)警察”重要職責(zé)的工作人員。

總之，會(huì)計(jì)的國(guó)際趨同，是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的必然趨勢(shì)，是增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)影響力的重要武器，必須給予充分重視。