曹嘉琪
【摘要】文章首先從我國會計準則的發(fā)展歷程的角度,對于國際趨同的必然性以及發(fā)展過程中主要的標志性事件進行了說明,而后進一步在此基礎(chǔ)之上,對未來發(fā)展過程中,實現(xiàn)國際趨同的同時,我國會計準則發(fā)展所必須注意的幾個方面主要問題加以討論,對于清醒地認識到會計準則未來的發(fā)展方向,有著一定的積極價值。
【關(guān)鍵字】會計;準則;國際;趨同
我國社會環(huán)境中,經(jīng)濟的不斷深入的發(fā)展,同時伴隨著國家化的加強,國際之間的經(jīng)濟對話呈現(xiàn)出爆發(fā)趨勢,諸多特征,都決定了會計必然會發(fā)揮越來越重要的作用,并且占據(jù)越來越顯著的地位。
從發(fā)展的角度看,我國會計準則與國際接軌,并且呈現(xiàn)出發(fā)展方面的趨同特征,是時代的必然。2008年以來,美國金融危機產(chǎn)生之后所觸發(fā)的全球環(huán)境中經(jīng)濟的影響,也成為國際會計趨同的重要影響力,同時二十國集團峰會和金融穩(wěn)定理事會依據(jù)次貸危機的成因,提出建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準則的倡議。雖然說這種倡議難以從根本上消除經(jīng)濟危機,但是對于提升金融市場透明度,維護全球經(jīng)濟和金融體系穩(wěn)定仍然具有重要意義。除去這種來源于國際行業(yè)內(nèi)部的推動以外,會計準確發(fā)生趨同特征,在很大程度上是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果。當前國際經(jīng)濟環(huán)境中,國際之間的貿(mào)易行為日漸頻繁,同時更多跨國企業(yè)的涌現(xiàn),也導致會計難以再局限于一國之內(nèi)。包括進出口、國外直接投資、合并財務報表等諸多方面的會計需求層出不窮,國家之間頻繁的商業(yè)活動,要求諸多經(jīng)濟主體既要了解從事國外經(jīng)營活動所在國的會計原則,又要適應會計準則協(xié)調(diào)中許多國際機構(gòu)的要求,進一步形成了會計準則國際趨同的重要推動力量。而從我國自身的發(fā)展策略的角度看,對于會計準則的完善,并且實現(xiàn)國際趨同,同樣是提升中國國際地位,加強中國在國際經(jīng)濟環(huán)境中綜合影響力的重要舉措。近年來,中國已經(jīng)成為國際社會上最具影響力的國家之一,國際貿(mào)易總量躍居世界前列。從這一角度看,我國的會計制度,在很大程度上會影響到我國與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易往來順暢程度,進一步影響到我國在國際經(jīng)濟環(huán)境中的位置。因此順應國際會計準則趨同的大勢,積極承擔全球公共受托責任,維護社會公共利益,是我國作為負責任大國的具體體現(xiàn),有利于我國國際地位的提高和國際影響力的增強。
改革開放依賴,我國會計準則的發(fā)展,趨同日漸明朗。從20世紀90年代,我國建立起既與國際會計慣例接軌,又保持中國特色的會計規(guī)范體系至今,經(jīng)歷了多個發(fā)展階段,并且不斷標識出整體發(fā)展態(tài)勢。2006年2月,我國出臺了由1項基本準則和38項具體準則形成的新會計準則體系,同時啟動了我國會計準則與國際準則的等效工作。這是繼之前會計改革工作停滯與反思之后,開展的第一個改革重啟工作,直接指向國際化趨同,隨后的一系列活動都不斷朝向國際化的方向靠攏。2007年12月,香港會計師公會對于我國會計準則予以承認,并且與香港地區(qū)實行的國際財務報告準則視為等效。2008年11月,歐盟承認在過渡時期內(nèi),我國會計準則與其認可的國際財務報告準則等效。2010年4月,我國發(fā)布《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖》,進一步確定國際化方向。同年12月在廈門落成“對臺會計合作與交流基地”,并且舉辦了相關(guān)論壇。2012年4月,經(jīng)過一系列努力,我國的會計工作體系得到進一步的明確和完善,歐盟委員會宣布承認中國企業(yè)會計準則與歐盟認可的國際財務報告準則最終等效,標志著我國會計準則正式登上國際舞臺。同年9月,財政部發(fā)布公告,自2012年1月1日起,歐盟上市公司合并財務報表層面所采用的國際財務報告準則與中國企業(yè)會計準則等效。2014年4月,我國企業(yè)會計準則進一步完善,辦不了新的三項準則,并且修訂了長期股權(quán)投資、職工薪酬、合并財務報表等內(nèi)容,進一步朝向國際方向發(fā)展。
從對會計準則發(fā)展的歷程角度看,我國在會計準則發(fā)展的道路上,還有很長的路要走。
首先,會計準則必須立足我國具體國情,在積極參與國際趨同的發(fā)展過程中,提升我國會計在國際環(huán)境中的地位,同時正視我國會計環(huán)境與西方發(fā)達國家質(zhì)檢的差異,客觀看待這些差異,在堅持中國特色的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)會計準則的完善與深入發(fā)展。
其次,概念方面的框架,對于我國會計準則的國際趨同實現(xiàn)而言,意義不容忽視。這種概念層面的框架對于保持會計準則之間的內(nèi)在一致性,推動其相互協(xié)調(diào),減少邏輯上的矛盾性有著不容忽視的積極價值,同時概念框架的另一個作用,則在于對目前既有的會計準則實現(xiàn)綜合評價,明確未來發(fā)展方向。發(fā)達國家,諸如美國、英國等,均有自身的財務概念框架,我國1992年頒布的《企業(yè)會計準則——基本準則》在一定程度上發(fā)揮了框架的作用,但是迫切需要與時俱進,才能更好地發(fā)揮作用。
最后,增強準則的執(zhí)行機制,同樣是國際趨同工作環(huán)境下的必然要求。會計準則的國際趨同,從根本上看,在即提升國家質(zhì)檢會計信息的可比性,而會計準則的可比只能說是形式層面上的可比性,更為實質(zhì)的可比性必然要落實在會計實務領(lǐng)域,而會計實務則需要進一步依賴于具體的執(zhí)行機制實現(xiàn)。對于這一方面,應當在提升會計從業(yè)人員綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,塑造其自身的職業(yè)素養(yǎng),使其能夠成為負擔“經(jīng)濟警察”重要職責的工作人員。
總之,會計的國際趨同,是我國會計準則發(fā)展的必然趨勢,是增強我國經(jīng)濟實力以及經(jīng)濟影響力的重要武器,必須給予充分重視。