周孫桐
摘 要:長江水道的存在對于長江地帶經(jīng)濟發(fā)展起到推進作用,尤其是在海運業(yè)的發(fā)展上,依據(jù)以往的經(jīng)驗可以總結(jié)出航運一體化是滿足國內(nèi)外這兩個市場得到需求的,基于新理念、新契機、新發(fā)展來論述長江水道的綜合發(fā)展狀況,以長江航運的實際作為基礎(chǔ),來倡導加大對黃金海道的建設(shè),促進江海全面化發(fā)展的新策略與新思維。該文主要針對于長江黃金水道綜合發(fā)展進行了探究。
關(guān)鍵詞:建設(shè)黃金水道 長江經(jīng)濟帶 海運發(fā)展 措施
中圖分類號:TU982 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)04(c)-0060-02
自從我國提出長江經(jīng)濟帶發(fā)展和海運業(yè)健康發(fā)展的這兩大策略以后,這兩大策略的結(jié)合部門便將其作為了主要的發(fā)展方向,重點發(fā)展長江黃金水道的航線及經(jīng)濟,以此來加大我國的國際市場,為我國走出國界提出重要保障。在2014年10月,交通運輸部們加快了黃金水道的建設(shè),把長江經(jīng)濟帶的發(fā)展作為首要任務(wù)進行推進,為此經(jīng)過有關(guān)部門的深入探究之后,發(fā)現(xiàn)若想使長江黃金水道全面發(fā)展,必須要與海運進行有機結(jié)合,這樣才會具有更深遠的發(fā)展意義及作用。
1 提高長江黃金水道功能的有效措施
1.1 加快干線航道建設(shè)的步伐
堅持四項原則深下游、暢中游、延上游、通支流,以此加大對長江干線航道的有效管理,對于長江干線航道的資金投入,是做好工程建設(shè)的基礎(chǔ),在下游部分做好深度處理,中游部分主要對荊江河段航道進行治理,則上游主要針對的是重慶到宜賓段航道的整治。對于建設(shè)步伐的加快主要從兩點入手,對于宜昌到安慶段航道進行促進整治,可以利用模型進行分析探究,積極開展政治工作。同時,還要對長江經(jīng)濟帶的綜合立體交通走廊進行統(tǒng)籌策劃,其重點在于航道的整治,以此才會提高長江干線航道的作用力。與此同時,對“十三五”期間科學的規(guī)劃好黃金水道的建設(shè),一定要統(tǒng)籌好城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及與綜合資源的應用的有效對接,以此來保障“十三五”期間長江水運的效率有著極為明顯的提高。
1.2 促進支流航道的建設(shè)
再航道建設(shè)中,要全力推進贛江、嘉陵江、漢江等長江較為主要的直流進行建設(shè),基于此將長江的支流與主流進行有效的銜接,推進干支流通的腳步,構(gòu)建高級航道所運用的網(wǎng)絡(luò)。
1.3 提高智能航運建設(shè)的腳步
提高黃金水道現(xiàn)代化建設(shè)的腳步,促進長江干線數(shù)字化進程、電子口岸建設(shè)等,對信息進行資源整合,逐步增加長江黃金水道的智能化水平。
2 加深長江黃金水道發(fā)展的支撐能力
2.1 增加集疏運體系的建設(shè)
國家政策對于港口建設(shè)的條件是要基于鐵路、公路建設(shè)的有效結(jié)合,沿江的公路與鐵路建設(shè),要與有關(guān)的港口進行連接。將這個政策貫徹落實好,依照4個交通發(fā)展需求,來推進沿江的主要港口為中轉(zhuǎn)的交通運輸網(wǎng)的有機結(jié)合,優(yōu)化港口的運輸能力,增加貨物中轉(zhuǎn)的效率與質(zhì)量。尤其是在港口問題的解決上以及與其他運輸方法的銜接上的問題。推進沿海開放區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)以及港口思維物流園區(qū)的通道建設(shè),來增大港口服務(wù)的輻射范圍。
2.2 規(guī)范建設(shè)過江通道
規(guī)范對過江通道進行布局與統(tǒng)籌規(guī)劃,要做好隧道橋梁比選方案和影響因素等論證工作,通過對水下空間及江上區(qū)域進行充分利用,協(xié)調(diào)公路、鐵路、城市等方面的合同過江,對于海岸線的土地進行資源節(jié)約,完善渡口的過度線路,對于渡運的安全管理方面加大管理力度,以此來促進生態(tài)環(huán)境、長江航運、防洪安全的協(xié)同運作,基于此來實現(xiàn)長江兩岸城市間、地域間有一個順暢的連接,形成一個比較安全、可靠的過江通道的系統(tǒng)。
2.3 全面推動多式聯(lián)運發(fā)展
在長江黃金水道發(fā)展中,一定要注重提高長江經(jīng)濟帶一體化通關(guān)水平,通過應用長江經(jīng)濟帶發(fā)展新契機來達到江海聯(lián)動的狀況,基于長江黃金水道建設(shè),對長江航運的通航條件進行深度完善與增加,達到長江航運與全球航運之間的聯(lián)通。對江海轉(zhuǎn)運、江海直達、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、干支直達等運輸體系進行完善,促進多式聯(lián)運的標準及規(guī)范的構(gòu)建力度,對標準的合同范本要進行大力推廣,在式聯(lián)運單證上進行統(tǒng)一;培養(yǎng)多式聯(lián)運經(jīng)營人,以此來加大企業(yè)對于開拓多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的管理力度;加大對江海運輸有關(guān)問題的研究,以此來推進江海的聯(lián)運。
3 加大長江經(jīng)濟帶物流發(fā)展的效率的有效方法
3.1 推動港航企業(yè)規(guī)?;l(fā)展及轉(zhuǎn)型
加大對港口資源的整合力度,重點對航運龍頭企業(yè)重點培養(yǎng),激勵企業(yè)達到集約化與網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
3.2 積極推動沿江物流產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展
著重對長江航運發(fā)展籌劃與沿江經(jīng)濟社會發(fā)展的籌劃進行有效對接,全面支持沿江地域依據(jù)長江航運而改變的布局狀況,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè);并且要支持有條件的地段進行沿江港口物流園區(qū)與沿江保稅港區(qū)的建設(shè)。
3.3 大力推進航運物流業(yè)務(wù)發(fā)展
激勵一些航運服務(wù)業(yè),例如:信息咨詢、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等,構(gòu)建一個多層次的航運服務(wù)制度,提升其水準與能力。努力地將信息技術(shù)在航運過程中應用力度提升到最大化,加大有關(guān)航運技術(shù)標準的編制與研究的腳步,針對于新的運輸組織與運輸模式加大探索力度,以此來實現(xiàn)物流服務(wù)的規(guī)范化與標準化。
3.4 實施沿江城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略
充分完善水路運輸?shù)姆?wù)水平與基礎(chǔ)設(shè)施的條件,全面地吸引城建化建設(shè),其需要大量的貨物及建材,城鎮(zhèn)地新興發(fā)展道路是需要工礦業(yè)的原材料及成品的運輸,都是通過水路進行對外的,不僅減小了運輸成本,更是造福了更多的城鄉(xiāng)中的人民。
4 提高行業(yè)監(jiān)管能力
4.1 不斷強化安全監(jiān)管
對于現(xiàn)代化建設(shè)要加大對水上工程的監(jiān)管,主要是安全管理體制與安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將這兩個主體作為中心思想來落實,重點是在長江干線渡口渡船與?;返倪\輸監(jiān)管,在發(fā)展中不斷革新應急防護的處置能力,以此來確保長江航運安全發(fā)展。
4.2 促進長江岸線有序開發(fā)
主要貫穿國家要求,構(gòu)建完整的長江岸線保護協(xié)調(diào)理念更好地利用與保護,通過有效的方式對長江存在的可用資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃,安排良好的港口岸線、沿江工業(yè)以及取水口岸線等,提高對生態(tài)與生活的保護程度;與之做好配合工作,這樣在港口的總體規(guī)劃上可以進行充分的編排,參照國家的法律法規(guī)構(gòu)建資源應用補償制度。
4.3 加大對生態(tài)保護的力度
長江黃金水道的發(fā)展同樣需要遵循人與自然共同發(fā)展的要求,促進長江流域綠色發(fā)展,大力推動行業(yè)中的節(jié)能減排。將生態(tài)航道、新能源船舶、綠色港口等一些高效的行業(yè)服務(wù)奮力推進,著重應用節(jié)能、低碳、環(huán)保的技術(shù)、材料、結(jié)構(gòu)、工藝等,將污染環(huán)境的條件降到最小,以此來實現(xiàn)水資源的綜合應用;增加投資力度,突出重點,全力構(gòu)建現(xiàn)代化、信息化的建設(shè)。
5 結(jié)語
依據(jù)黃金水道的建設(shè),為長江經(jīng)濟帶提供大量的發(fā)展條件,不單單是促進長江航運發(fā)展,還為其提供了寶貴的戰(zhàn)略,同樣在國際海運方面也在面臨新的契機與挑戰(zhàn),除此之外,海運業(yè)的發(fā)展也必然可以促進航海業(yè)的飛速發(fā)展,在二者有效的結(jié)合下,航運的發(fā)展會更加高效、便捷、通暢,必定會帶動和推動中國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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