陳凡

摘要：近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，互聯(lián)網(wǎng)也成了助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手。2016年中央一號文件指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向、新趨勢，也為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供了新路徑、新方法。但是這里的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”并不是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品的簡單加法，而是信息生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全面融合。這也是我區(qū)很多農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)實現(xiàn)電商化，但是并沒有實現(xiàn)大的突破，沒有為多樣性的市場需求提供精準供給的原因。

農(nóng)業(yè)是促進農(nóng)民增收、加強農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)我區(qū)“決勝全面小康，加速崛起振興”的基礎(chǔ)。近年來，中央一號文件連續(xù)多年聚焦農(nóng)業(yè)，在響應(yīng)號召大膽干的前提下，我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得了突破性的成績。無論是已經(jīng)在全國廣泛推廣的“橋頭模式”家庭農(nóng)場，還是正在被認可的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，更或者是我區(qū)糧食實現(xiàn)“十二連增”的喜人成績，都是在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導下，各項政策部署得到有效落實的成果。但是，盡管如此，農(nóng)業(yè)仍然是我區(qū)實現(xiàn)十三五規(guī)劃、達成全民小康目標的短板。相比于正在向4.0進軍的工業(yè)實力，我區(qū)在促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面還有很大的進步空間，需要搶抓機遇，奮起直追。

姜堰互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)結(jié)合現(xiàn)狀

1.我區(qū)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”現(xiàn)實基礎(chǔ)

姜堰區(qū)總面積927.52平方公里，全區(qū)耕地面積5.02萬公頃。平均日氣溫大于10℃，作物生全年達到223天，15℃以上喜溫作物生長期172天。全年氣候溫暖，光照充足，雨水充沛，具有農(nóng)業(yè)發(fā)展事宜的氣候條件。因為較好的農(nóng)業(yè)資源稟賦，一直秉持著用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用建設(shè)景區(qū)的理念建設(shè)園區(qū)，2013年獲得全國農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)首批試點，也獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的榮譽。

全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、262個行政村實現(xiàn)了村村通互聯(lián)網(wǎng)光纖，擁有100%的寬帶覆蓋率。手機、電腦、平板等互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在村民間也逐漸普及，成為了村民主要的信息網(wǎng)絡(luò)載體。全區(qū)各級信息服務(wù)體系共同形成了“區(qū)有中心、鎮(zhèn)有站點”的相對完備狀態(tài)，為我區(qū)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”提供了入門的硬件基礎(chǔ)。

2.我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”牽手農(nóng)業(yè)初見成效

電商無疑是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場的一個風口，在這個風口下各主體都大膽嘗試，為我區(qū)農(nóng)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”提供了初見成效的邂逅。姜堰團委以電商推動青年創(chuàng)業(yè)，通過建成青年電商服務(wù)中心，免費為近3000人提供淘寶開店、微信推廣等免費培訓，培訓結(jié)束后有400人在淘寶注冊銷售姜堰農(nóng)副產(chǎn)品專營店，其中不乏經(jīng)營實體店的店主，最高的年銷售額可以達到幾百萬，為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售了注入活力。

通過不斷整合人力、物力、財力，由供應(yīng)商、優(yōu)秀網(wǎng)創(chuàng)青年以及資深網(wǎng)購達人對我區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品和風味土特產(chǎn)等資源重點展示和推廣，在網(wǎng)上的年銷售額達到2億元，取得了可觀的經(jīng)濟效益。目前姜堰區(qū)已經(jīng)形成以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)銷新模式。

當前我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型過程中遇到的瓶頸

1.規(guī)模經(jīng)營處于推廣階段。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以分散經(jīng)營為主

橋頭“家庭農(nóng)場”經(jīng)營模式的成功，讓家庭農(nóng)場成為我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的領(lǐng)軍模式，也是應(yīng)用最廣的模式之一，雖然土地流轉(zhuǎn)歷經(jīng)艱難，但是在姜堰的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都取得了不錯的成績。與此同時，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與試點也取得了可觀的成績。但是，全區(qū)以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然大面積存在，整體仍然是分散經(jīng)營的方式，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使已經(jīng)對小農(nóng)場經(jīng)營模式進行了推廣，也大多呈現(xiàn)出各個農(nóng)場主各自為營的現(xiàn)狀，規(guī)模經(jīng)營的效果并沒有得到最大化的發(fā)揮。

由于規(guī)模化程度不夠和各種政策補貼有所傾斜等原因，農(nóng)產(chǎn)品業(yè)內(nèi)的各業(yè)態(tài)發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。在不同利益的驅(qū)使下，各種經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展空間有不同程度的壓縮，林業(yè)的發(fā)展尤為緩慢。這種情況無論是對農(nóng)民收入、種植戶面對市場風險的能力或者是城市的綠化都有一定程度的負面影響。

2.農(nóng)產(chǎn)品附加值低.缺乏競爭優(yōu)勢

盡管姜堰區(qū)農(nóng)業(yè)已經(jīng)在進行現(xiàn)代化的試點，農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場也通過電商等手段進行了有效的拓展.但是縱觀全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)的帶動、農(nóng)業(yè)合作社服務(wù)單一，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要還停留在競相仿效、低水平復制的水準上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出很大的雷同。農(nóng)產(chǎn)品的價格仍然處于低水平，產(chǎn)業(yè)化水平整體偏低，產(chǎn)品附加值更低。

根據(jù)調(diào)查，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者都具有一定的品牌意識，認為品牌附加值是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效途徑，但是因為缺乏整體的品牌戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，再加上資金投入有限，市場宣傳不到位，效果很不理想。銷售環(huán)節(jié)中，我區(qū)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品銷售者之前并沒有產(chǎn)品銷售的經(jīng)驗，在傳統(tǒng)觀念的影響下，僅僅滿足于將產(chǎn)品賣出，獲得略高于成本的微薄收入，這種模式與如今中產(chǎn)階級注重售后服務(wù)與評價跟蹤的消費升級大有脫節(jié)，需要進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革。

3.農(nóng)村人才外流.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體素質(zhì)不高

雖然規(guī)?；?jīng)營已經(jīng)部分解決了由誰來種地的問題，但是大部分農(nóng)場主都是農(nóng)村青壯年農(nóng)民，他們本身也存在著知識水平不高的問題。針對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，機械化程度要求逐漸變高，需要從業(yè)者具有一定知識水平才能很好的掌握。農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)更是如此，農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作人員也是如此，由于年齡偏大、專業(yè)不對口等原因，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不夠了解、不感興趣，專業(yè)水平更是無從談起。其中也存在這樣一些工作人員，對自身服務(wù)工作由于沒有引起足夠的重視，常常將農(nóng)業(yè)服務(wù)工作邊緣化，不能投入足夠的精力去服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。無論是農(nóng)業(yè)從業(yè)者還是服務(wù)者，歸根到底，還是專業(yè)化程度不夠。

4.金融支持力度小.農(nóng)業(yè)經(jīng)營風險較大

由于農(nóng)業(yè)是一個典型的慢熱型產(chǎn)業(yè)，具有效益低、周期長等特點，這注定了投資農(nóng)業(yè)需要耐力，也同時承擔了很多風險。從財政支持角度看，農(nóng)業(yè)專項資金一直都是點對點直接分配和直接扶持，這樣使得各項資金的使用情況處于割裂狀態(tài)，甚至還會出現(xiàn)部分重合。同時，農(nóng)業(yè)也很難得到傳統(tǒng)銀行以及市場投資者的青睞，資金周轉(zhuǎn)很成問題。此外，農(nóng)村金融市場不夠繁榮，金融支持乏力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金外流，社會資金投入積極性不高的局面很難得到根本改變，無助于調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大基地規(guī)模、壯大特色產(chǎn)業(yè)。

盡管我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施大有改善，農(nóng)業(yè)已經(jīng)部分脫離靠天收的模式，但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然存在受自然災(zāi)害影響而面臨損失的局面。但是，目前農(nóng)業(yè)保險以政策性保險為主，災(zāi)后的補償遠遠不能彌補農(nóng)民的損失，這也會導致農(nóng)業(yè)經(jīng)營者懸殊的心理落差，影響生產(chǎn)積極性。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)結(jié)合不深.產(chǎn)業(yè)價值無法體現(xiàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”中的“+”是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺和通信技術(shù)將兩者深度融合的過程，包括合理配置生產(chǎn)要素和優(yōu)化調(diào)度人力、物力、資金等。目前我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)'還停留在起步階段，僅僅是通過產(chǎn)品流通渠道改變，實現(xiàn)電商模式的網(wǎng)絡(luò)營銷。

從整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈角度看，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)資電商或農(nóng)機電商，在我區(qū)更多的還停留在想法上；以生產(chǎn)信息化管理為代表的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在我區(qū)的應(yīng)用也不夠成熟，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體過于粗放，智慧化程度不夠；產(chǎn)后銷售方面，在電商培訓等做法的推動下，小有起色，但也存在銷售不夠?qū)I(yè)，缺少有影響力的大宗平臺，不能最大化的提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。

如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇幫助我區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提速，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一品差別化發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差別化發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是避免我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭的有效手段，就目前而言，我們已經(jīng)擁有很多小范圍內(nèi)耳熟能詳?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品品牌。面對這種情況，“互聯(lián)網(wǎng)+”的銷售平臺顯得尤為重要。

我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展可以利用泰州北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊三年建設(shè)規(guī)劃的機遇，以政策加技術(shù)的手段打造有影響力的糧食農(nóng)業(yè)、生態(tài)園經(jīng)濟作物和特種水產(chǎn)示范基地。通過示范帶動，加快建設(shè)糧食高產(chǎn)萬畝片、蔬菜園藝標準園、畜禽水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)，形成多種模式分類指導的局面。在產(chǎn)品過硬的基礎(chǔ)上，政府幫助企業(yè)申報省著名商標和國家馳名商標等招牌，打造美譽度和知名度俱佳的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)一鎮(zhèn)一品牌的多樣性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)輸送新型經(jīng)營主體

目前我區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，主要來自于當?shù)赜心懽R的農(nóng)民、部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士以及少數(shù)年輕大學生。在這些群體中，懂技術(shù)、有文化的，不熟悉“三農(nóng)”，不懂農(nóng)村生產(chǎn)，不會與農(nóng)民打交道；熟悉農(nóng)村、農(nóng)民的又沒有文化，都只能摸著石頭過河。

農(nóng)民職業(yè)化水平相比于工業(yè)和服務(wù)業(yè)遠遠不夠，從事農(nóng)業(yè)成了很多農(nóng)村人的兼職。區(qū)里也組織了很多培訓，大部分的反應(yīng)是聽不懂。所以，一方面，我們要跟科研院所合作，更好的接受科學的指導，讓農(nóng)民懂得更多的專業(yè)技術(shù)。另一方面，針對本土農(nóng)民的培訓，最有效的方法就是在從業(yè)者中培養(yǎng)和發(fā)掘師資，他們的教學更加能突出互聯(lián)網(wǎng)等復雜技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際操作過程中的重點和難點。

配合法制手段，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行網(wǎng)絡(luò)化管理

食品安全是一個萬眾矚目的話題。目前市場出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品二維碼，掃一掃就可以了解每個環(huán)節(jié)的細節(jié)，責任分配到個人，這種網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，更有利于形成生產(chǎn)可控、質(zhì)量可靠、流通可塑的食品安全機制。

在網(wǎng)絡(luò)管理的前提下，要打通線上線下互聯(lián)機制，做好線下監(jiān)督依然重要。食品安全檢查部門首先要組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)人員進行知識培訓，讓生產(chǎn)者從意識形態(tài)上樹立食品安全的觀念。其次要加強執(zhí)法，對查出食品安全問題的責任主體，處置絕不手軟，以法治化手段倒逼農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)機制。再次，要鼓勵企業(yè)推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)與加工，生產(chǎn)符合市場需求的標準化、綠色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品。

以互聯(lián)網(wǎng)金融為輔助手段，解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難問題

面對我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難的問題，政府從信貸、土地、政策配套等方面支持現(xiàn)有重點農(nóng)業(yè)企業(yè)適應(yīng)市場變化，適時擴大、優(yōu)化生產(chǎn)，扶植部分生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、市場前景廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)和相關(guān)部門，首先要通過申請項目等手段，向上級部門爭取財政資金；其次要給有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擔保，向銀行申請貸款；另外，還要鼓勵社會人士投資，可以通過入股、分紅等形式讓投資人更多的參與到農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營當中。

通過傳統(tǒng)手段很難徹底解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難問題，在互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展勢頭迅猛的今天，阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭都紛紛將目光瞄準了金融市場，而通過互聯(lián)網(wǎng)手段解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資問題不會只是設(shè)想，比如為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)起眾籌等。但投資都需要對項目進行嚴格刪選，所以，政府有責任為農(nóng)業(yè)定位市場需求，制定發(fā)展規(guī)劃，以優(yōu)質(zhì)的項目通過互聯(lián)網(wǎng)平臺尋找更多的投資。

5.打造生產(chǎn)銷售一體化平臺。拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。

信息不對稱使得農(nóng)產(chǎn)品貴買難賣的現(xiàn)象屢見不鮮，因此消費者越來越依賴于網(wǎng)上的評價，對于商品的購買也更加的注重口碑。針對這種消費模式，泰興市江輝農(nóng)產(chǎn)品有限公司的經(jīng)驗值得學習，他們通過線上交流與線下體驗做大農(nóng)副產(chǎn)品“社群經(jīng)濟”，目前已經(jīng)在揚州、重慶擁有3000家線下體驗店，這也是互聯(lián)網(wǎng)銷售趨勢在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的一個應(yīng)用，很有推廣價值。

物流一直是電商銷售的痛點，再好的產(chǎn)品只有流向市場、流向消費終端，才能實現(xiàn)價值，再加上農(nóng)產(chǎn)品物流鏈上環(huán)節(jié)較多，更加具有挑戰(zhàn)性。當前我區(qū)在開發(fā)電商市場的基礎(chǔ)上，要加強產(chǎn)地市場、批發(fā)市場、銷地市場相配套的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，拓展本地市場空間，借助農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的手段，打造區(qū)域性的、現(xiàn)代化、輻射周邊省市的農(nóng)產(chǎn)品交易中心，開拓外地市場、國際市場。