謝金麗

摘要：本文通過對廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)：廣東省碩士研究生教育在這一階段總體規(guī)模增長趨緩，學術型和專業(yè)學位結構調整明顯；“文理”差距加大；專業(yè)學位科類發(fā)展差異顯著。但是，學科結構與產業(yè)結構需求存在一定差距，類型結構不夠合理。應圍繞區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)結構轉型升級的需求來優(yōu)化學科結構，同時在高等教育分類體系建設的框架內加大專業(yè)學位研究生比重來調整類型結構。

關鍵詞：廣東省；碩士研究生教育；科類結構

研究生教育科類結構是指研究生教育中不同學科領域的地位及相互關系的構成狀態(tài)，反映著社會分工的橫斷面，規(guī)定著研究生培養(yǎng)的“品種”和規(guī)格。[1]科類結構不僅影響著高等教育結構的合理性，更與社會產業(yè)結構調整息息相關。我國的碩士研究生教育自2010年開始強調著力推進研究生教育結構調整和優(yōu)化，積極發(fā)展專業(yè)學位研究生教育，從以培養(yǎng)學術型人才為主，向以培養(yǎng)應用型人才為主的戰(zhàn)略性轉變。自此，碩士研究生教育的科類結構發(fā)生了一系列的變化。本文擬以廣東省2010-2014年全日制碩士研究生招生數(shù)據(jù)為分析對象①，研究廣東省研究生教育在這一發(fā)展階段的科類結構變化過程與特點，并提出相應的對策建議。

一、廣東省碩士研究生招生的科類結構變化

（一）總體規(guī)模增長趨緩，學術型和專業(yè)學位結構調整明顯

從廣東省碩士研究生招生總規(guī)模的變化看，2010年全省共招生22240人，2014年共招生25955人，五年共增加了3715人，年均增長率3.4%。應當說，碩士研究生教育經(jīng)過了大規(guī)模擴張，進入穩(wěn)定增長階段，結構調整開始成為發(fā)展的主題。

自從2009年開始招收全日制碩士專業(yè)學位研究生后，教育部要求各招生單位每年要將學術型研究生招生計劃中劃出5%左右的比例用于專業(yè)學位研究生招生，專業(yè)學位的規(guī)模越來越大。從表1可以看出，2014年廣東省全日制碩士專業(yè)學位招生規(guī)模11941人，比2010年的6525人增長近兩倍，年均增長17%。與此同時，學術型碩士招生規(guī)模逐年下降，2014年比2010年減少了1701人，下降了11個百分點。專業(yè)學位在全日制碩士招生規(guī)模中所占比例越來越高，2014年達到46.01%，比2010年增長了16.7個百分點，年均增長3.34%。

（二）學術型碩士科類結構相對穩(wěn)定，“文理”差距加大

根據(jù)國務院學位委員會第二十八次會議審議批準的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄（2011年）》，原屬文學門類的藝術學科獨立出來，成為新的第13個學科門類，即藝術學門類。為保持數(shù)據(jù)分類的一致性，本文的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析把2010年和2011年數(shù)據(jù)中原屬文學門類的藝術學科均獨立出來歸為藝術學門類。同時，由于軍事學門類特殊性，其數(shù)據(jù)未納入統(tǒng)計范圍。

在2010年至2014年五年間，廣東省學術型碩士招生總規(guī)模逐年下降，但各學科門類在總量上的排序變化很小。表2的數(shù)據(jù)顯示，2010年12個學科門類的排序為（從多到少）：工學、理學、醫(yī)學、管理學、文學、經(jīng)濟學、法學、教育學、農學、藝術學、歷史學、哲學。2011-2014年的排序均為：工學、理學、醫(yī)學、管理學、文學、法學、經(jīng)濟學、教育學、農學、藝術學、哲學、歷史學。所以，我們認為，這五年間，廣東省碩士研究生教育的科類結構保持了基本的相對穩(wěn)定性。

我國的研究生教育一直是理科為主，長期以來理科規(guī)模均超過文科。我們按照習慣把哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、管理學和藝術學歸為文科，理學、工學、農學、醫(yī)學歸為理科。從各學科所占比例來看（表3），在學術型碩士總規(guī)模整體下降的背景下，把2014年的數(shù)據(jù)與2010年相比較，理科除農學門類稍有下滑之外，其他三個門類所占比例均有所提高，理學提高1.8%，工學提高0.2%，醫(yī)學提高1.5%；與此相反，文科除藝術學提高了0.1%，哲學持平之外，其他六個門類所占比例均呈下降趨勢，經(jīng)濟學下降1.3%，法學下降0.3%，教育學下降0.4%，文學下降0.5%，歷史學下降0.1%，管理學下降0.7%。2010年理科碩士招生人數(shù)占廣東省學術型碩士總規(guī)模的61.6%，2014年進一步提高到64.8%，文科碩士招生人數(shù)則逐年下滑。文理學科比例有所失衡，而且兩者之間的差距不斷加大。同時，從整個的規(guī)模比例來看，哲學、歷史學、藝術學和農學均處于一個相對落后的地位。

（三）專業(yè)學位招生領域日益豐富，科類發(fā)展差異顯著

自2009年開始招收全日制碩士專業(yè)學位研究生起，廣東省專業(yè)學位研究生教育取得了較快的發(fā)展，不僅總體規(guī)模大幅提高，招生的范圍也不斷拓寬，領域的設置上日益豐富，與社會經(jīng)濟生活聯(lián)系的越來越緊密。2010年，廣東省的碩士專業(yè)學位類別只有18個，2014年廣東省的全日制碩士專業(yè)學位招生領域的學位類別已涵蓋了除出版、警務、軍事、林業(yè)以外的35種專業(yè)學位類別，科類結構比較豐富。

但是，各個專業(yè)學位類別之間的結構比例和發(fā)展速度還是有較大差異。本文選取了2010-2014年均有招生的18個專業(yè)學位，對其招生數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。如表4和表5所示，工程、臨床醫(yī)學、工商管理等十個學位類別比較熱門，五年總招生規(guī)模在千人以上。農業(yè)推廣、體育、建筑學等八個專業(yè)學位則較為冷門，五年總招生規(guī)模在千人以下。特別是口腔醫(yī)學、社會工作、公共衛(wèi)生專業(yè)學位，近年來整個廣東省的年均招生人數(shù)甚至不足50，總規(guī)模較低。

可以看出，工程、臨床醫(yī)學和工商管理在廣東省專業(yè)學位教育中占據(jù)相當大的比重，這三個類別在歷年招生人數(shù)中所占比例超過60%；而獸醫(yī)、公共衛(wèi)生、社會工作、口腔醫(yī)學、風景園林和建筑學所占比例較低。把2014年各專業(yè)學位所占比重與2010年相比較，工程碩士專業(yè)學位增長最快，提高了6.5%，農業(yè)推廣提高2.9%，公共管理和會計提高2.3%，翻譯提高1.9%，藝術提高1.3%，教育提高1.1%，體育和獸醫(yī)提高0.1%；其他專業(yè)學位的比重均有所下降，特別是工商管理尤為突出，下降了近11%，其次是法律下降了3.3%，臨床醫(yī)學下降了2.5%。

二、廣東省碩士研究生教育科類結構存在的問題

教育發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相匹配，是廣東改革開放以來一直面臨的難題，也是制約廣東發(fā)展后勁的重要瓶頸。之前廣東可以依賴經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢從全國吸引人才，但如今省域之間的競爭越來越激烈，主要靠外力培養(yǎng)的方式變得越來越困難。因此，只有建設更高水平的本土研究生教育，尤其是面對和解決研究生教育科類結構的根本性問題，才能為廣東未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供更充實的人才支撐。目前廣東碩士研究生教育在學科結構和類型結構上主要存在如下問題。

（一）學科結構與產業(yè)結構需求存在一定差距

“產業(yè)結構的構成及其變動往往作為人們考察經(jīng)濟發(fā)展與高等教育科類結構關系的一種視角?！盵2]從學科結構的布局上來看，廣東省碩士研究生教育已涵蓋了13個學科，基本上滿足了產業(yè)結構的需求，但仍存在學科專業(yè)布局與產業(yè)發(fā)展不一致的現(xiàn)象。有學者將廣東省專業(yè)學位涉及科類對應產業(yè)進行分類，發(fā)現(xiàn)碩士專業(yè)學位科類結構呈現(xiàn)“三二一”格局，與產業(yè)結構 “二三一”的比重排序不相吻合，專業(yè)學位科類結構布局主要集中在第三產業(yè)相關學科，對應第二、第一產業(yè)學科設置比例偏低。[3]而且，雖然工程碩士在廣東省專業(yè)學位研究生招生規(guī)模上領先于其他學科，但部分急需高層次專門人才和技術密集型行業(yè)對應的工程碩士領域設置存在一定的滯后性，諸如金屬制品業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的工程碩士領域尚未開發(fā)，廣東省專業(yè)學位科類結構與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展訴求和工業(yè)結構調整升級需要仍有一定差距。[4]

（二）類型結構不夠合理

如前文所述，2010-2014年間，廣東省碩士研究生教育結構中的學術型和專業(yè)型研究生學位呈現(xiàn)出了較為明顯的結構調整，專業(yè)學位在全日制碩士招生規(guī)模中所占比例越來越高，2014年達到46.01%。而在2017年初教育部、國務院學位委員會印發(fā)的《學位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中又提出了“十三五”期間專業(yè)學位研究生規(guī)模要達到研究生教育總規(guī)模的60%。因此，就廣東而言，專業(yè)學位碩士研究生的規(guī)模還有待擴大，碩士研究生教育向應用型人才的戰(zhàn)略轉型還有一定空間。廣東省正處于產業(yè)結構優(yōu)化升級和調整階段，高新技術產業(yè)、新型支柱產業(yè)、傳統(tǒng)支柱產業(yè)需求主要是具有職業(yè)背景的中高層應用型專門人才，加強專業(yè)學位研究生教育，提高專業(yè)學位研究生規(guī)模，是廣東省構建科學合理的學位授權體系、大力推進研究生教育事業(yè)發(fā)展的重要任務。

三、調整的對策與建議

如今，創(chuàng)新驅動已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略，高等教育發(fā)展尤其是人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)更加注重應用性。在這樣的背景下，廣東碩士研究生教育科類結構的調整和優(yōu)化，應當從兩方面的思路出發(fā)：一方面是學科結構應圍繞區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)結構轉型升級的需求調整優(yōu)化，另一方面是類型結構應在高等教育分類體系建設的框架內加大專業(yè)學位研究生比重。

（一）學科結構：圍繞區(qū)域經(jīng)濟產業(yè)結構轉型升級的需求調整優(yōu)化

“十三五”時期，廣東依然面臨加快經(jīng)濟轉型升級的艱巨任務，經(jīng)濟發(fā)展動力急需從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。以創(chuàng)新驅動為核心的發(fā)展方式，急需通過最高層次的研究生教育提供高素質勞動者和具有創(chuàng)新精神與能力的專門人才作支撐。因此，“十三五”時期，廣東研究生教育學科結構應密切結合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，根據(jù)廣東省經(jīng)濟體系和發(fā)展模式的轉型發(fā)展需求作進一步的調整和優(yōu)化，與社會需求和產業(yè)發(fā)展對接好，為經(jīng)濟轉型升級提供強大的支撐。廣東省在“十三五”的一大動作就是對接創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加強理工類大學建設，重點建設若干所辦學基礎較好、辦學水平較高的理工科大學。研究生教育學科結構調整應該以此為契機，引導全省高等學校主動適應廣東經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)結構調整的需要，緊緊圍繞全省重點發(fā)展的新興產業(yè)、支柱產業(yè)和特色產業(yè)需求，調整和優(yōu)化學科專業(yè)結構。因此，應結合廣東省經(jīng)濟產業(yè)結構轉型升級的發(fā)展目標，研究生教育的學科專業(yè)結構要加大先進制造業(yè)理工類學科專業(yè)的比例，優(yōu)化理工類學科的結構。大力扶持優(yōu)勢明顯、特色鮮明的專業(yè)，積極培育急需的新興專業(yè)，強化與戰(zhàn)略性新興產業(yè)緊密相關的學科專業(yè)建設，采用產學研聯(lián)盟、國際合作等方式，重點加強電子信息、新能源、新材料、新醫(yī)藥、環(huán)保、軟件、物聯(lián)網(wǎng)等領域的人才培養(yǎng)。

學科結構的布局固然要滿足當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，但也要有適應未來產業(yè)結構發(fā)展的預見性?，F(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢越來越明顯，很多新業(yè)態(tài)會不斷產生，而且服務業(yè)的增長趨勢會更明顯。廣東省“十三五”規(guī)劃中也提出要“實施加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動計劃，促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展，重點發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務、商務會展、信息服務、科技服務、工業(yè)和建筑設計、文化創(chuàng)意、服務外包、現(xiàn)代保險等生產性服務業(yè)，以及健康養(yǎng)生、現(xiàn)代醫(yī)療、殘疾康復、旅游休閑、文體娛樂等生活性服務業(yè)。強化廣州、深圳中心城市高端服務功能，建設華南地區(qū)服務中心。積極發(fā)展新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，培育龍頭企業(yè)和服務平臺”。這意味著未來需要大量高層次應用型的文科人才，尤其是管理人才，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變，實現(xiàn)更高質量和更高效率的經(jīng)濟增長?！霸谖覈T士研究生教育快速發(fā)展的今天，碩士研究生教育不應以培養(yǎng)學術型人才為主，而應該立足培養(yǎng)應用型人才。博士生教育以學術人才培養(yǎng)為主，碩士生教育則以應用型人才培養(yǎng)為主導?！盵5]因此，無論是從經(jīng)濟發(fā)展還是從碩士研究生教育向應用型人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略轉型來看，都應進一步加大應用型文科在研究生教育學科體系中的比重，但在培養(yǎng)模式上要貼近社會的需求。

（二）類型結構：在高等教育分類體系建設的框架內加大專業(yè)學位研究生比重

2017年發(fā)布的《教育部關于“十三五”時期高等學校設置工作的意見》將“探索構建高等教育分類體系”作為主要目標，并明確提出“以人才培養(yǎng)定位為基礎，我國高等教育總體上可分為研究型、應用型和職業(yè)技能型三大類型”。這對于指導“十三五”高等教育分類發(fā)展來說具有指導性意義。隨著國家“雙一流”戰(zhàn)略和“引導部分地方本科高校向應用技術型高校轉型發(fā)展改革試點的指導意見”實施，高校分類辦學的條件與機會已經(jīng)成熟。因此，對于廣東省研究生教育類型結構的調整和優(yōu)化，應該在高等教育分類體系建設的框架內進行考量和設計。

目前，廣東省的研究生教育規(guī)模在全國的地位遠遠落后于其經(jīng)濟總量和人口總量在全國的地位，把研究生教育規(guī)模提高到一個與經(jīng)濟和人口相匹配的水平是現(xiàn)實發(fā)展所需。而基于碩士研究生教育以培養(yǎng)應用型人才為主的大方針，擴大專業(yè)學位碩士研究生的規(guī)模是發(fā)展廣東省研究生教育的重要內容。隨著社會對專業(yè)學位研究生的認可度越來越高，就業(yè)質量不斷提升，考生報考專業(yè)學位研究生的熱情也日益提高。廣東作為一個全國經(jīng)濟大省和人口大省，在高等教育普及化的時代，應積極地拓展研究生尤其是專業(yè)研究生教育的規(guī)模，充分發(fā)揮教育的人才儲備功能，為廣東省的現(xiàn)代化建設所需要的大量高層次、高素質的應用型專門人才奠定良好的基礎。但是，本文對2010-2014年五年間教育部下達的碩士招生計劃進行統(tǒng)計時發(fā)現(xiàn)，廣東省內三所中央部委屬高校的專業(yè)學位計劃占了整個廣東省內高校招生計劃總數(shù)的48%，而省內的地方高校所占招生計劃較為緊缺。未來幾年，應借廣東省大力建設高水平理工科大學和積極推動應用型本科院校轉型之機，積極擴大這兩類院校專業(yè)學位研究生的招生數(shù)量，使這些高校在滿足區(qū)域產業(yè)轉型升級對各級各類人才的需求上能作出更多貢獻，也使更多的學生各盡其才、各盡其能。

注釋：

①本文的統(tǒng)計結果均根據(jù)廣東省教育考試院提供的數(shù)據(jù)整理所得。

參考文獻：

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（責任編輯鐘嘉儀）