文 當代貴州全媒體記者 邱 勝

蓄“源頭活水” 促“開源節(jié)流”
—— 貴州科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新實踐

文 當代貴州全媒體記者 邱 勝

貴州以科技創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型、從價值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變。

初夏的白云區(qū)泉湖公園，一座科學(xué)城赫然矗立。位于科學(xué)城的貴陽時代沃頓科技有限公司，反滲透膜生產(chǎn)車間一派火熱生產(chǎn)景象。

“公司反滲透膜利用先進膜分離技術(shù)，能將污水凈化處理至飲用水標準，實現(xiàn)水源凈化，緩解缺水問題?！辟F陽時代沃頓科技有限公司總經(jīng)理金焱說，以膜材料為核心的分離技術(shù)能有效降低能耗，提高生產(chǎn)效率，該技術(shù)在膜材料領(lǐng)域居國內(nèi)第一。

2016年以來，貴州以科技創(chuàng)新為動力，打出了科技供給側(cè)改革“組合拳”，多項指標實現(xiàn)增比進位。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“貴州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重大、資源型高耗能企業(yè)多、傳統(tǒng)增長動力減弱、新的增長動力不足、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難度加大。”貴州省科技廳廳長廖飛認為，這是貴州傳統(tǒng)行業(yè)面臨的現(xiàn)狀，化解產(chǎn)能過剩，已經(jīng)成了貴州科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要任務(wù)。

現(xiàn)狀倒逼貴州培育“新動能”，改造“舊動能”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。為此，貴州出臺《貴州省科技創(chuàng)新供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》，提出并推進落實加快轉(zhuǎn)變職能等8個方面35條具體措施，推進企業(yè)實現(xiàn)“三去一降一補”。

貴州以科技創(chuàng)新推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型、從價值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變。圖為貴州茅臺集團自主研發(fā)的R F I D防偽、追溯包裝生產(chǎn)線。（貴州省科技廳供圖）

圍繞“去降補”做文章，貴州在新能源、新材料、電機電控技術(shù)、煤層氣、淺層地溫能、整車集成、能量存儲等領(lǐng)域完成關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

貴陽鋁鎂設(shè)計研究院有限公司首次開發(fā)整體成型內(nèi)襯結(jié)構(gòu)鋁電解槽，打破了傳統(tǒng)鋁電解槽投資大、耗能高、流程長、人員多的生產(chǎn)模式，走出了一條科技供給側(cè)改革之路。

走進公司鋁電解槽車間，一排排堆疊整齊的鋁錠銀光閃爍?！耙郧埃瑐鹘y(tǒng)鋁電解槽受預(yù)制陰極鋼棒位置固定的影響，電流分布難優(yōu)化，導(dǎo)致電流利用效率低，整個生產(chǎn)能耗大。每逢電解槽大修，刨除原有陰極內(nèi)襯又造成資源浪費和環(huán)境污染?！辟F陽鋁鎂設(shè)計研究院有限公司副總經(jīng)理駱先慶說。

為實現(xiàn)低污染、低耗能、高產(chǎn)出，公司牽住科技創(chuàng)新這個牛鼻子，研發(fā)鋁電解槽內(nèi)襯用新型碳、碳復(fù)合新材料，開發(fā)出鋁電解槽整體成型焙燒新方法，有效破解了以上難題。

截至目前，公司共計降低維修成本約5.2億元，年節(jié)電20.35億千瓦時，年節(jié)能6.16億元，減少二氧化碳排量623.5萬噸，總產(chǎn)值達198億元，改革成果顯著。

擴大科技供給，貴州還將在這些領(lǐng)域破繭成蝶：

醫(yī)藥領(lǐng)域，貴州實施新藥創(chuàng)制、生物醫(yī)藥、新型醫(yī)療器械制備等一批重大科技項目，實現(xiàn)大健康醫(yī)藥核心技術(shù)的重大突破；

在有色冶金制造業(yè)，貴州加快高品質(zhì)特殊鋼、鐵合金等高附加值產(chǎn)品和短流程制造技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸；

在煤炭行業(yè)，貴州推進焦爐氣和煤層氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果推廣應(yīng)用，促進新型煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

在酒煙茶行業(yè)，貴州開展名優(yōu)白酒理化指標智能防偽技術(shù)、烤煙爐式烘烤裝置及技術(shù)、特殊茶種基因測序“茶云”工程等技術(shù)攻關(guān)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)并增

科技供給側(cè)改革更多是要依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級來“開源”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、從價值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)移。

省科技廳創(chuàng)新處處長傅舒安認為，除淘汰落后過剩產(chǎn)能以“節(jié)流”外，貴州還應(yīng)減少低端供給，拓展中高端供給。

為此，貴州主動作為，推進貴州農(nóng)業(yè)提速轉(zhuǎn)型邁大步，實現(xiàn)了“量”“質(zhì)”并增。

“過去的貴州，糧食雖然年年增產(chǎn)，但經(jīng)濟附加值低的‘大路貨’偏多?！笔】萍紡d農(nóng)業(yè)處處長黎玥說，唯有培育特色、打造精品、樹立品牌，讓其成為有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)才是貴州農(nóng)業(yè)的出路。

找準定位，貴州在實踐中步步為營：推進“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)三農(nóng)行動”，加大農(nóng)技干部選派力度，真正把農(nóng)業(yè)專家隊伍打造成為政策知識的“播種機”、農(nóng)業(yè)科技的“傳輸機”，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供人才支持。

此外，貴州還制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工補助政策，引導(dǎo)支持企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建立健全物流配送、新產(chǎn)品研發(fā)等設(shè)施體系，把園區(qū)建成集“生產(chǎn)、加工、營銷、科技”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

如今，貴州以“綠”字引路，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園已達1000個，基本實現(xiàn)1199個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

走進水城縣米籮獼猴桃產(chǎn)業(yè)園，10萬余畝紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶綿延數(shù)百里，猶如一條巨大的綠色絲帶。

“這種紅心獼猴桃是貴州省園藝研究所2000年引種栽培的，具有早熟、豐產(chǎn)的特點，憑借六盤水高海拔、低緯度的氣候特點，它的品質(zhì)已在全國居同行之首?！?貴州省園藝研究所副研究員李葦潔說。

“農(nóng)業(yè)園區(qū)以獼猴桃基地為主體，引進企業(yè)進行獼猴桃精深加工，精心布局農(nóng)旅一體化盤活地方經(jīng)濟。” 水城縣綠產(chǎn)中心工作人員張榮全說。

守著綠色生態(tài)寶藏，貴州以科技為引領(lǐng)，在“山”“ 特”上下功夫，用優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)理念加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打出湄潭翠芽、晴隆山羊、興仁薏仁米、從江香豬、玉屏油茶、關(guān)嶺黃牛等一批叫得響的品牌。

“一縣一品”正成為貴州農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革典型案例，促進農(nóng)民持續(xù)增收，有效推動貴州產(chǎn)業(yè)扶貧。

制度激發(fā)創(chuàng)新活力

一張科技創(chuàng)新券，解決企業(yè)燃眉急。

2015年，貴州高原藍夢菇業(yè)科技有限公司獲得貴州省科技廳發(fā)放的科技創(chuàng)新券?？萍紕?chuàng)新券是貴州省科技廳免費發(fā)送給貴州企業(yè)的福利，憑借此券，企業(yè)可以免費向高校、科研院所等科技創(chuàng)新服務(wù)單位購買科技創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果。

作為技術(shù)購買方，公司向貴州省農(nóng)科院申請技術(shù)成果，得到農(nóng)業(yè)專家團隊的支持，食用菌種植技術(shù)得以全面提升。

和貴州高原藍夢菇業(yè)科技有限公司同時受益的還有黔西縣洪水鎮(zhèn)新橋村村民毛順琴。2015年，公司向毛順琴推廣了食用菌種植技術(shù)，毛順琴按照技術(shù)要求種植兩個大棚的食用菌，當年就賺了4萬余元。

這種以科技創(chuàng)新券來“撬動”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，不光應(yīng)用在食用菌領(lǐng)域。截至目前，貴州科技廳共計發(fā)放價值6600萬元科技創(chuàng)新券，撬動各個領(lǐng)域近2.57億元研發(fā)資金，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力。

“向企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券，解決了企業(yè)創(chuàng)新資源匱乏、創(chuàng)新動力不足的問題，大幅降低了小微企業(yè)研發(fā)成本，‘喚醒’了沉睡科技資源，推動科技成果有效轉(zhuǎn)化。”省科技廳科技成果與技術(shù)市場處處長趙仕方說。

發(fā)放科技創(chuàng)新券只是貴州鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)·萬眾創(chuàng)新”的一個例案。近年來，為鼓勵科技創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，貴州出臺相應(yīng)制度為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“保駕護航”：

鼓勵高層次人才帶編制全身心進入企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；

加快推進《貴州省科技成果轉(zhuǎn)化條例》修訂的立法進程，制定促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，提升科技進步水平，修訂《貴州省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，促進科技獎勵改革；

在大數(shù)據(jù)、大健康、大生態(tài)領(lǐng)域搭建創(chuàng)新科技平臺，布局建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等研發(fā)平臺，依托研發(fā)平臺建設(shè)和重大科技項目實施培養(yǎng)和聚集一批創(chuàng)新人才。

一系列舉措，激發(fā)了科研人員科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，掀起了一股科技創(chuàng)業(yè)熱潮。

2016年，全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長25.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達3527億元，科技型企業(yè)成長梯隊數(shù)量增長53%。貴州獲專利授權(quán)2036件，增幅居全國第二，專利申請10953件，增幅居全國第三。（責任編輯/李 坤）