文、圖｜韋汀

關(guān)于殘障融合就業(yè)，他們這樣做

文、圖｜韋汀

3月1日至2日，由上海志君公益法律研究中心主辦，復(fù)旦大學(xué)國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地和華東政法大學(xué)殘疾人權(quán)益保障研究中心支持的“上海殘障論壇”系列活動—殘障平等培訓(xùn)暨殘障融合就業(yè)沙龍在歐萊雅培訓(xùn)中心舉行。政府部門、慈善組織、公益機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表們齊聚一堂，探討當(dāng)今社會在促進(jìn)殘障人士平等融合就業(yè)方面的理念和經(jīng)驗，更通過參與式、互動式、體驗式的“殘障平等意識培訓(xùn)”，打破人們對殘障人士的偏見和固有觀念，鼓勵大家為殘障融合就業(yè)建言獻(xiàn)策。

上海志君公益法律研究中心理事長傅志軍對“全球商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行介紹

國際勞工組織北京局殘障者平等就業(yè)項目顧問周海濱闡述中國“商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展構(gòu)想

商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)：從全球到中國本土化的實踐

根據(jù)上海志君公益法律研究中心理事長傅志軍的介紹，國際勞工組織自1919年成立以來在保障人權(quán)和勞工權(quán)益方面積累了許多有益的經(jīng)驗。為促進(jìn)殘障人士的平等融合就業(yè)，國際勞工組織依托政府、雇主和雇員的三方機(jī)制構(gòu)建了“全球商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”，為跨國性的企業(yè)主、雇主組織及殘疾人組織提供連為一體的商業(yè)與殘障融合服務(wù)，幫助殘疾人群體更好地融入雇主企業(yè)，獲得平等機(jī)會和體面工作。

在國際勞工組織和中國殘疾人聯(lián)合會的攜手推進(jìn)下，這樣一個“全球商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”已準(zhǔn)備在中國落地生根，惠及中國的殘障人士和雇主機(jī)構(gòu)。國際勞工組織北京局殘障者平等就業(yè)項目顧問周海濱提到，中國的“商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”將著力推進(jìn)以下四個方面的工作：撰寫《中國殘障青年職業(yè)狀況藍(lán)皮書》，為企業(yè)尋找合乎雇傭要求的殘障人士提供分行業(yè)、分專業(yè)的數(shù)據(jù)；提供“殘障信心路線圖”服務(wù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)殘障人士雇傭“從零到一”的飛躍；推行“殘障青年職業(yè)發(fā)展計劃”，通過夏令營、培訓(xùn)項目、課外活動等方式，讓殘障人士在正式走上工作崗位之前即對雇主企業(yè)有充分的了解，幫助他們更好地適應(yīng)工作環(huán)境；支持“就業(yè)輔導(dǎo)員發(fā)展計劃”，響應(yīng)我國“十三五”發(fā)展規(guī)劃的要求，培育2500名支持殘障人士就業(yè)的輔導(dǎo)員，幫助更多智力殘疾和精神殘疾人士實現(xiàn)“支持性就業(yè)”。

傅志軍表示，從“全球商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”到中國的“商業(yè)與殘障融合網(wǎng)絡(luò)”是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的本土化過程，這其中最重要的就是要打破固有的傳統(tǒng)觀念，改變整個國家和社會文化對殘障人士的偏見和誤解?！拔覀?yōu)闅堈先耸刻峁┑牟⒉皇翘厥獯觯呛侠肀憷?。在就業(yè)方面給他們補(bǔ)上一塊短板，讓他們可以和普通人擁有同樣的起跑線。”

IBM企業(yè)多元文化分享：打破觀念，量身定制

來自IBM的石巖負(fù)責(zé)殘障人士雇傭和企業(yè)多元文化建設(shè)工作已多年，對于她來說，要想在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)殘障融合就業(yè)的目標(biāo)，無外乎兩個重要因素：破除傳統(tǒng)的舊觀念以及為殘障員工量身定制工作崗位。

石巖提到，在接觸殘障員工之前，他對于殘障人士確實會存在距離感甚至恐懼心理，但在真正接觸之后，一切都不一樣了?！捌鋵嵈蠹叶际瞧胀ㄈ?，沒有必要特意區(qū)分‘他們’和‘我們’。”石巖說，“在打破原有的誤解和偏見之后，公司的殘障人士招錄工作也更好開展了。”

根據(jù)石巖的介紹，截至2016年第三季度末，IBM在中國大陸已雇傭了100多位殘障員工（11%為管理類崗位，59%為技術(shù)骨干職位，29%為行政、后勤類崗位），這其中包括視力障礙者、精神障礙者、肢體障礙者以及多重殘障人士。石巖認(rèn)為，殘障員工的存在本身也可以起到很好的激勵和榜樣作用，能夠讓普通員工學(xué)會珍惜美好生活，更好地發(fā)揮自我潛能。

來自IBM的石巖與到場嘉賓分享企業(yè)多元文化建設(shè)和殘障人士雇傭工作的成果

為了提升殘障員工的融合度，IBM會為這些殘障職工量身定制一些特定的工作崗位，讓他們能夠發(fā)揮自己的特長，成為整個工作團(tuán)隊中不可或缺的一分子。這樣的崗位包括為聽障人士量身定制的行政類工作，以及為擁有按摩技師資格證的視障人士量身定制的服務(wù)類工作?！白屢晃幻と税茨煾等氖萝浖_發(fā)類的工作完全是不現(xiàn)實的?！笔瘞r說，“從企業(yè)的角度來看，我們需要去思考、去探索如何為他們設(shè)置崗位，以更好地實現(xiàn)他們自身的價值?！?/p>

來自愛爾蘭的有益借鑒：我們不一樣，我們都一樣

瑪琳?吉爾伯特（以下簡稱“瑪琳”）是一位愛爾蘭籍的國際殘障平等權(quán)利顧問，常年在愛爾蘭、美國、英國、非洲和亞洲為聯(lián)合國、各公約執(zhí)行機(jī)構(gòu)和非營利組織提供殘障平等培訓(xùn)服務(wù)。在此次的殘障融合就業(yè)沙龍中，瑪琳向參會嘉賓介紹了愛爾蘭在促進(jìn)殘障人士平等融合就業(yè)方面的理念和經(jīng)驗，為中國的殘障人士就業(yè)工作提供了良好的借鑒。

在瑪琳看來，殘障人士的“平等融合就業(yè)”意味著當(dāng)殘障人士尋求工作機(jī)會時，他們會和普通人一樣，經(jīng)歷同樣的求職申請過程，在同樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受工作技能培訓(xùn)，以及在正式錄用后向雇主要求“合理便利”，比如視障人士可以要求雇主購買讀屏軟件，方便他們在工作中使用電腦和上網(wǎng)。“殘障人士在找工作時經(jīng)歷的所有事情都和普通人是完全一樣的，因為我們相信他們和普通人并沒有本質(zhì)上的不同?！爆斄照f，“我們大家都是一樣的，都希望獲得朋友、幸福的家庭和體面的工作，這是人類的本性，而人類社會的目的就是要保證所有人都能夠擁有平等參與的機(jī)會，平等地實現(xiàn)自身價值?！?/p>

國際殘障平等權(quán)利顧問瑪琳·吉爾伯特介紹愛爾蘭在促進(jìn)殘障人士平等融合就業(yè)方面的經(jīng)驗與理念

為了確保殘障人士享有平等的就業(yè)機(jī)會，愛爾蘭政府引入了反歧視法案，對于歧視殘障員工或殘障消費者的公司和企業(yè)加以處罰。與此同時，政府會對雇傭殘障員工的公司給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或人工援助，比如派專人前往公司對殘障員工進(jìn)行培訓(xùn)。同時，愛爾蘭有專門的雇主協(xié)會為公司和企業(yè)提供殘障平等融合就業(yè)方面的咨詢服務(wù)，幫助雇主更好地接納、融合殘障員工，應(yīng)對這一過程中出現(xiàn)的困難和問題?，斄仗岬剑谒斜Ｕ稀捌降热诤暇蜆I(yè)”的舉措中，最為重要的是政府部門對于自身的規(guī)制。“幾乎所有的政府機(jī)構(gòu)和組織都有一套促進(jìn)平等融合就業(yè)的規(guī)章制度，它們將‘平等’與‘融合’內(nèi)化為政府部門積極承擔(dān)的社會責(zé)任，為其他的私營或民營行業(yè)樹立了良好的榜樣?！彼f，“這樣一來，從社會管理頂層的政府部門，到街邊隨處可見的小店，處處都彌漫著一種支持平等和多元化的社會氛圍?！?/p>

瑪琳認(rèn)為愛爾蘭在殘障平等融合就業(yè)方面的經(jīng)驗并不完善，但可以給中國關(guān)心這一話題的相關(guān)人士提供一些有益的思路和借鑒?！爱?dāng)你敞開心扉，向外界進(jìn)行學(xué)習(xí)的時候，你的思維模式就會發(fā)生一些轉(zhuǎn)變?！爆斄照f，“當(dāng)你的思維模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的時候，你就會發(fā)現(xiàn)解決方案已經(jīng)在自己的腦海中了?！?/p>