設(shè)定承載力，實(shí)施限流，是國(guó)際上對(duì)旅游資源進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)的通行做法。然而，該做法的目的不是單純地“拒絕游客”，而是科學(xué)地引導(dǎo)游客。

德國(guó)著名的天鵝堡景區(qū)曾經(jīng)面臨著巨大的游客壓力，但是天鵝堡景區(qū)并沒(méi)有單純地限流，而是圍繞新舊天鵝堡核心資源，不斷開發(fā)出周邊的休閑配套設(shè)施，包括近處的大湖度假區(qū)、博物館群、特色廳、馬車游覽線，以及遠(yuǎn)處的雷登民宿帶。更重要的是，只有天鵝堡收取門票，其他的所有休閑度假場(chǎng)所并沒(méi)有門票。同時(shí)，天鵝堡核心景區(qū)會(huì)按照不同的時(shí)間段來(lái)進(jìn)行限流引導(dǎo)。

如此，天鵝堡景區(qū)的到訪游客非但沒(méi)有因?yàn)橄蘖鞫鴾p少，而是大大增加了。游客們到達(dá)后，被引導(dǎo)進(jìn)周邊的免費(fèi)休閑娛樂(lè)設(shè)施中進(jìn)行游覽和度假，可以說(shuō)，這是在變相地等待進(jìn)入天鵝堡進(jìn)行參觀。天鵝堡周邊的餐廳和民宿也十分紅火，當(dāng)?shù)厥杖胍驗(yàn)楹诵木皡^(qū)限流而大大增加，與此同時(shí)，游客也沒(méi)有因?yàn)橄蘖鳒p少了享受體驗(yàn)，而是增加了各種免費(fèi)的享受。限流出現(xiàn)了，游客們卻覺得天鵝堡更加具有游覽價(jià)值和游覽深度了。

無(wú)疑，天鵝堡景區(qū)的限流是一種雙贏的限流，游客的體驗(yàn)沒(méi)有被攔截和限制，景區(qū)的收入也沒(méi)有減少。

西方推出承載力標(biāo)準(zhǔn)和限流手段，其根本目的是保護(hù)性開發(fā)。保護(hù)性是定語(yǔ)，開發(fā)是主語(yǔ)。如果限流傷了游客的興致，降低了游客的體驗(yàn)，進(jìn)而減少了游客到訪量，這種限流是不明智的，是景區(qū)經(jīng)營(yíng)者和游客的雙重魔咒。

機(jī)械的限流，是對(duì)景區(qū)盈利的傷害，更是對(duì)游客體驗(yàn)的剝奪。旅游區(qū)改革的重點(diǎn)應(yīng)在于如何優(yōu)化現(xiàn)有景區(qū)的治理水平和運(yùn)營(yíng)模式，需要打好組合拳，例如，提高景區(qū)的智能化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，減少不必要的排隊(duì)和滯留等等。