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        社會保障、代際支持如何影響城鎮(zhèn)老年人退而不休?

        2017-06-07 18:39:33王兆萍王典
        人口與經(jīng)濟 2017年3期

        王兆萍+王典

        摘要:對城鎮(zhèn)老年人退而不休的動因分析,是合理開發(fā)和管理老年人力資源的前提?;诖H支持的傳導作用,研究發(fā)現(xiàn),具有較高社會保障水平、健康狀況較好和學歷較高的城鎮(zhèn)老年人選擇退而不休更傾向于實現(xiàn)自我價值,同時,足夠的家庭養(yǎng)老支持對他們積極發(fā)揮余熱的動機有正向推動作用;而健康狀況較差和學歷較低的城鎮(zhèn)老年人,由于家庭養(yǎng)老支持不足、其付出與獲得的家庭資源不對等以及由此產(chǎn)生的社會保障“外溢”等壓力,更可能以獲得收入為動機選擇退而不休,進而導致其發(fā)展權利受損。因此,有差別地開發(fā)和管理老年人力資源、謹慎制定并實施延遲退休政策,對實現(xiàn)積極、健康的老齡化社會有著重要的意義。

        關鍵詞:退而不休;代際支持;社會保障外溢;人口老齡化

        一、人口老齡化背景下的退而不休

        根據(jù)國家統(tǒng)計局《2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》,2015年我國60歲及以上的老年人口為2.22億人,占總人口比例為16.1%;65歲及以上人口數(shù)為1.48億人,占比10.5%。隨著人口平均預期壽命的不斷提高,我國老年人口不僅總量龐大,而且發(fā)展呈加速上升狀態(tài)。據(jù)人口普查資料顯示,中國65歲以上人口占總人口比重1982年為4.9%,1990年為5.6%,2000年為7.1%,2010年為8.9%,2015年為10.5%。另據(jù)世界衛(wèi)生組織預測,到2050年,我國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化最嚴重的國家。總之,從老年人口的規(guī)模、增長速度和發(fā)展趨勢來看,我國進入快速老齡化社會,并處于老齡化逐步加深的階段,已是一個不爭的事實。

        但我們也應該充分認識到,老齡化并非一定會對社會經(jīng)濟發(fā)展帶來壓力。隨著智慧經(jīng)濟的到來,靈活多樣的學習和工作方式為老年人繼續(xù)創(chuàng)造社會財富提供了可能,只要社會不斷普及終身學習觀念,并為老年人提供方便快捷的多樣化教育培訓途徑和就業(yè)空間,老年人就可以成為社會的財富而不是負擔。國際和國內(nèi)老年人力資源開發(fā)的實踐也充分印證了這一事實:2014年日本老年人退而不休人數(shù)占老年人總數(shù)的比例為40.7%,相比10年前增加了約50%。就我國而言,根據(jù)2005年1%人口抽樣調(diào)查結果,2005年60歲及以上退而不休人數(shù)占比接近27.5%;另據(jù)姜向群等研究成果并測算,2010年我國60歲及以上退而不休老年人數(shù)為4291萬人,占60歲及以上老年人口總數(shù)的38.7%;其中2000-2010年的十年間,60歲及以上退而不休老年人數(shù)增長幅度達到55%,且65歲及以上退而不休老年人數(shù)增長幅度高達81.9%。由此可見,選擇退而不休的老年人數(shù)呈明顯快速增加趨勢,“退而不休”是國際社會老年人力資源深度開發(fā)的重要途徑,并將成為經(jīng)濟發(fā)展的一種新常態(tài)。

        隨著我國老年人再就業(yè)現(xiàn)象的逐漸增多,人們對退而不休的原因也給予了一定的關注。作為社會人,老年人選擇退而不休通常不只是受個人特征的影響,還應綜合考慮社會和家庭因素。例如,社會保障體系是否完善、社會保障機制是否良好運行、家庭發(fā)展能力建設是否能夠保障老年人發(fā)展權利等等,這些因素都會影響老年人的決策。

        本文所研究的退而不休是指離退休老年人將自身變?yōu)楣ぷ髡?,使其人力資源又一次得到開發(fā),并通過一段時期的勞動獲得穩(wěn)定收入的行為,如再就業(yè)、續(xù)就業(yè)等。有研究認為,作為人力資源的重要組成部分,老年人力資源需要得到開發(fā),排除不利因素的影響,老年人具備一定的勞動效率和重回工作崗位的能力被認為是“積極老齡化”;而有研究指出,老年人應回歸家庭,不再從事社會工作。生命周期理論認為,老年人健康狀況和認知能力的下降限制了他們的生產(chǎn)效率,老年人應減少社會勞動參與率,進而降低年輕就業(yè)市場的失業(yè)率,完成社會工作的有序交接。事實上,老年人選擇退而不休反映了他們的勞動權利,是否退而不休取決于他們的主觀意愿,因此,我們對待老年人退而不休的態(tài)度應充分考慮他們的動機。也有研究顯示,健康狀況較好、學歷較高的老年人更愿意退而不休,而健康狀況較差、學歷較低的老年人更有壓力退而不休,即老年人退而不休的動機存在差異。由此可見,學者們對老年人退而不休的看法還未形成一致觀點。因此,全面、深入、系統(tǒng)地闡釋老年人退而不休的成因就顯得極其必要,通過研究,不僅可以對老年人退而不休的影響作出客觀的評判,還可以對老年人力資源開發(fā)管理以及我國未來延遲退休年齡政策的順利實施提供重要的理論依據(jù)。

        二、老年人退而不休的相關文獻綜述

        目前,學者主要從社會、家庭和個人層面來分析老年人退而不休的影響因素。首先,社會層面的研究內(nèi)容集中于養(yǎng)老金和醫(yī)療保險兩方面。布斯金(Buskin)、保洛尼(Maloney)和林、池(Lingand Chi)指出因為社會保障收入對就業(yè)收入的替代效應,具有較高水平社會保障的老年人退而不休動機較弱;而琳達(Linda)和車翼認為由于社會保障的健康效應,老年人有一定的生產(chǎn)效率并愿意參與社會勞動。其次,家庭層面中,老年人是家庭的寶貴財富,家庭關系會影響老年人的發(fā)展。田立法認為在傳統(tǒng)家庭觀念下,子女不贊成老年人退而不休,且江維表示老年人退而不休的意愿不受子女數(shù)量影響,沒有經(jīng)濟支持的老年人的退而不休意愿略高于有經(jīng)濟支持老年人的意愿。最后,個人特征主要從性別、年齡、健康、婚姻狀況、學歷以及經(jīng)濟狀況等方面研究其對退而不休的影響。約翰(John)認為生命周期的發(fā)展使得老年人退而不休的意愿不同,萬芊和弓秀云表示男性老年人退而不休意識強于女性,女性老年人更趨于低齡化,受年齡的影響更大。蕭振禹指出有無配偶對老年人退而不休意愿產(chǎn)生顯著影響。方濤與錢鑫認為健康狀況越好,老年人退而不休意愿越高,同時張翼和王紅漫表明老年人學歷越高越有傾向退而不休,以及原職位特征也能產(chǎn)生顯著影響。此外,他們均提及經(jīng)濟狀況越差,老年人退而不休意愿越高。

        由此可見,已有研究僅討論了影響老年人退而不休的因素,未能探討影響老年人退而不休的傳導機理,缺少對老年人選擇退而不休原因的系統(tǒng)解釋。且在家庭層面的研究中,考慮的內(nèi)容不夠全面,忽略了家庭在社會和個人影響關系中的傳導作用。同時,大部分學者只闡述了自身條件較好的老年人更傾向退而不休的原因,缺乏對健康狀況較差、學歷較低的老年人仍未退出勞動力市場的影響因素分析。故而,這些研究不能完全揭示老年人退而不休的成因,導致當前我國在合理開發(fā)和管理老年人力資源的政策實踐中存在一定的缺陷和誤區(qū),其結果不利于老齡化社會的健康持續(xù)發(fā)展。

        在個人、家庭和社會的關系中,家庭既是個人的集合也是社會的組成細胞,它在社會與個人、個人與個人的關系中發(fā)揮重要的橋梁作用。深入探究家庭的代際因素在社會和個人對老年人退而不休影響中的傳導作用,能更全面地了解城鎮(zhèn)老年人退而不休的原因,因此,我們將從微觀家庭的視角來分析退而不休現(xiàn)象。基于社會保障對老年人生活質(zhì)量的提高作用,本文首先論證社會保障、個人特征通過代際支持對城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響,再結合現(xiàn)實情況分析其選擇退而不休的具體原因,進而討論城鎮(zhèn)老年人退而不休的目的——是積極實現(xiàn)自我價值還是獲得經(jīng)濟收入來改善生活狀況,然后據(jù)此提出中肯的建議。同時,本文還分析健康狀況較差、學歷較低的老年人仍未退出勞動力市場的原因,并指出他們是否出于壓力選擇退而不休以及壓力的主要來源。由此,總結影響我國城鎮(zhèn)老年人退而不休的因素,進而為合理開發(fā)和管理老年人力資源,科學制定延遲退休政策提出針對性的建議。

        三、理論分析假設與模型建立

        1.理論分析假設

        城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響因素較為復雜,因此在理論分析假設中,需全面考慮因素間的關系以及它們對城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響。

        假設1:城鎮(zhèn)老年人的社會保障收入會增加其家庭代際財富下向凈流量。通常,社會保障會通過以下幾個方面改變城鎮(zhèn)老年人的代際支持(代際撫養(yǎng)、代際贍養(yǎng)、隔代撫養(yǎng)、代際情感)狀況:社會保障以給予養(yǎng)老金、補貼就醫(yī)費用等方式增加城鎮(zhèn)老年人的收入,提高他們自我贍養(yǎng)的能力,進而減輕子女家庭養(yǎng)老即代際贍養(yǎng)的壓力。而城鎮(zhèn)老年人出于傳統(tǒng)的哺養(yǎng)思想,考慮到子女面臨就業(yè)難、房價高的的生存困境,常常會選擇給子女提供更多的經(jīng)濟支持和生活支持來幫忙照料孫子女,即代際撫養(yǎng)和隔代撫養(yǎng)。同時,當前家庭代際關系大多處于短期互惠模式,代際情感主要以物質(zhì)財富來維系,出現(xiàn)了代際情感“物質(zhì)化”現(xiàn)象。在很大程度上,這些行為都會增加城鎮(zhèn)老年人的經(jīng)濟流出,導致他們的社會保障收入有一部分將轉(zhuǎn)移給子女。

        假設2:自身條件(健康和學歷狀況)較差的城鎮(zhèn)老年人可能獲得較少的代際支持。眾多的研究表明,家庭代際傳遞體現(xiàn)在遺傳基因和社會性素質(zhì)的習得兩方面,父代的健康狀況和學歷具有較強的代際傳遞效應。健康狀況較差、學歷較低的城鎮(zhèn)老年人會將這些不利因素以及不利因素造成的社會資本積累不足等障礙傳遞給子女,導致其子女很可能具有學歷較低、就業(yè)困難甚至收入較低的特征,進而使得他們對老年人的反哺能力較弱,給老年人提供經(jīng)濟支持的可能性較小。

        假設3:當前,較低的社會保障水平使得城鎮(zhèn)老年人更傾向于選擇退而不休。社會保障對老年人收入和健康狀況的改善可能會產(chǎn)生“福利依賴”效應,抑制老年人的勞動力供給。但隨著我國人口老齡化進程加速發(fā)展,社會保障支出壓力加劇,并且剛性增長速度較緩,所以大部分老年人具有較低水平的社會保障,又受“棘輪效應”影響,他們得到的轉(zhuǎn)移性收入難以維持原有消費水平,因此,他們可能會選擇退而不休來獲得更多收入。

        假設4:城鎮(zhèn)老年人對子女的財富凈付出會強化其退而不休的意愿,而隔代撫養(yǎng)占用大部分生活時間會降低其退而不休意愿。伴隨家庭小型化,代際關系的維系變得更加重要。面對生活和工作壓力日益加重的子女,老年人會以更加豐富的形式,如勞務、實物以及貨幣等給子女提供幫助,以此來加深代際情感。但如果老年人提供過多的代際撫養(yǎng),可能會減少其經(jīng)濟來源和加重經(jīng)濟負擔,進而強化他們?yōu)楂@得更多收入選擇退而不休的動機。另外,我國存在普遍的隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象,城鎮(zhèn)老年人利用大部分時間來照料孫子女,使得其選擇退而不休的可能性較小。

        假設5:自身條件較好的城鎮(zhèn)老年人更可能選擇退而不休從而實現(xiàn)自我價值。影響城鎮(zhèn)老年人退而不休的個人因素有很多,如性別、年齡等,其中,健康狀況、學歷程度無疑是影響其就業(yè)的重要因素。首先,良好的健康狀況是老年人再就業(yè)的基礎,較為健康的老年人通常具有較高的勞動生產(chǎn)率,因此他們選擇退而不休的可能性較高。其次,教育資本在實踐過程中不斷轉(zhuǎn)化為老年人的認知能力、勞動技能和收入,較高的學歷意味著老年人更易于利用自身資源在工作崗位上積極實現(xiàn)自我價值。再者,健康狀況較好、學歷較高的老年人在就業(yè)過程中被歧視的可能性也較小,故他們更容易實現(xiàn)就業(yè)。

        2.模型建立

        本文選取家庭層面中的代際支持因素作為中介變量,采用聯(lián)立方程模型來論證代際支持在社會保障、個人特征對城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響過程中是否存在中介效應,以及測算社會保障、代際支持和個人特征對城鎮(zhèn)老年人退而不休的直接影響和間接影響,以此來系統(tǒng)反映城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響因素(如圖1所示)。

        上述方程式中,REij表示第i個城鎮(zhèn)老年人退而不休的狀態(tài)(j=1、2),IS是第i個城鎮(zhèn)老年人的代際支持現(xiàn)狀,SSEi代表第i個城鎮(zhèn)老年人的社會保障現(xiàn)狀,characteri表示第i名老年人的健康和學歷狀況,controli是第i個城鎮(zhèn)老年人的其他個體特征矩陣。

        對于內(nèi)生性問題,本文進行了隨機擾動項和變量間的回歸分析。首先,將退而不休被解釋變量和社會保障、代際支持、個人特征等解釋變量進行了OLS回歸,得出并提取隨機擾動項;其次,將隨機擾動項與解釋變量進行OLS回歸,得出其系數(shù)不顯著,P值為78.13%,則表明不存在內(nèi)生性問題,所選擇的方法可行。另外,聯(lián)立方程組在一定程度上解決了聯(lián)立偏差內(nèi)生性。

        方程(1)、(2)估算社會保障和健康、學歷對城鎮(zhèn)老年人退而不休的總效應,即為解釋變量的回歸系數(shù);方程(3)、(4)測算社會保障、健康和學歷對代際支持的影響;方程(5)測算社會保障、代際支持、健康和學歷對退而不休的直接影響以及代際支持的間接影響。其中各解釋變量的回歸系數(shù)表現(xiàn)為直接影響,代際支持變量系數(shù)分別與社會保障系數(shù)、個人特征系數(shù)相乘后的乘積值為間接影響,并通過比較總效應與直接影響系數(shù)得到代際支持的中介效應,進而分析代際支持的傳導作用。

        四、數(shù)據(jù)來源及變量描述

        1.數(shù)據(jù)來源

        基于數(shù)據(jù)的完備性和可得性,本文采用北京大學國家發(fā)展研究院中國健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查基線數(shù)據(jù)(CHARLS)。針對60歲以上城鎮(zhèn)已退休老年人,經(jīng)過數(shù)據(jù)處理得出本文所需的7545個樣本量,其中有4904名老年人處于退而不休狀態(tài),自身條件較差的老年人2648人。

        2.主要變量說明及其描述性統(tǒng)計

        (1)退而不休變量(RE):樣本中有超過60%的城鎮(zhèn)老年人處于退而不休狀態(tài),健康狀況較差、學歷較低的老年人數(shù)超過50%,見表1。

        (2)代際支持變量(IS):代際支持不單是指家庭財富的上向、下向流動,如老年人和子女定期或不定期給對方錢,還包括傳遞家庭情感和家庭價值觀的行為,如抵御家庭風險、撫養(yǎng)子女等。代際支持現(xiàn)狀是衡量家庭資源在代際間配置平等程度的指標。根據(jù)數(shù)據(jù)可得性,利用熵值法yi=將代際支持4個方面綜合成代際支持指數(shù)來描述老年人付出與獲得代際支持量的差額。如果老年人付出的代際支持量大于獲得的,表示他處于代際支持下向凈流出,代際支持指數(shù)小于0;反之,他將處于代際支持上向凈流入,代際支持指數(shù)大于0??傊?,這些都是城鎮(zhèn)老年人家庭資源代際間配置不平等和代際支持傳遞失衡的表現(xiàn)。

        (3)社會保障變量(SSE):本文主要研究養(yǎng)老金和醫(yī)療保險,其現(xiàn)狀以社會保障指數(shù)來衡量(同代際支持指數(shù)算法)。數(shù)據(jù)顯示,社會保障指數(shù)平均值僅為最大值的11.34%,表明城鎮(zhèn)老年人接受較低水平社會保障,即養(yǎng)老金收入少且醫(yī)療保險使用率較低。

        (4)個人特征變量:主要有健康、學歷、年齡、性別、原職位特征、婚姻狀態(tài)、家庭生活水平、配偶是否退休、配偶健康、子女收入。在文中主要研究健康和學歷對城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響,故其他數(shù)據(jù)在此不做一一列示。其中,老年人的健康狀況、學歷程度、社會保障水平等變量的高低程度界定均是以它們的平均值為標準。

        五、模型結果分析

        1.模型整體特征

        本文采用Probit模型進行回歸分析,從實證結果可知模型整體R2為0.681,修正R2為0.680,表明模型擬合效果好,能夠解決本文提出的問題。

        模型整體F值在1%水平下顯著,表示各變量對城鎮(zhèn)老年人退而不休有影響。VIF系數(shù)平均為1.46,則模型中不存在多重共線性,回歸偏誤較小,見表2。

        2.社會保障、代際支持和個人特征對城鎮(zhèn)老年人退而不休的影響

        (1)社會保障、健康和學歷對城鎮(zhèn)老年人退而不休的直接影響。表3的檢驗結果顯示,社會保障、健康和學歷都對城鎮(zhèn)老年人退而不休產(chǎn)生直接影響。首先,社會保障對退而不休的影響系數(shù)為0.464,表明擁有社會保障的城鎮(zhèn)老年人更傾向退而不休。隨著社會保障體制的不斷改革,我國社會保障已經(jīng)實現(xiàn)“全覆蓋”,但在保障力度上仍有個體差距,這使得擁有不同水平社會保障老年人的退而不休動機也存在差異。對于擁有較低水平社會保障的老年人,他們相對欠佳的經(jīng)濟和健康狀況沒能得到充分改善,加之養(yǎng)老保險會顯著增加其醫(yī)療服務消費和經(jīng)濟支出,因此,他們選擇退而不休很可能是為了獲得更多收入來改善生活狀況。同時,具有較高水平社會保障的老年人也會選擇退而不休,這可能是由于經(jīng)濟和健康狀況的改善有利于其生產(chǎn)效率的提升,進而給他們找到或留在工作崗位提供了保障,加大了其積極實現(xiàn)自我價值的可能性。

        其次,健康對退而不休的影響系數(shù)是-0.208,說明健康狀況較差的城鎮(zhèn)老年人更愿意選擇退而不休。老年人的健康狀況在很大程度上反映了他們的勞動效率,健康狀況較差往往勞動效率較低,盡管如此,健康狀況較差的老年人仍選擇退而不休。據(jù)2015年中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國超58%的老年人患有慢性疾病,其醫(yī)療費用占總收入的30.2%,那么健康狀況較差的老年人將會承擔更重的醫(yī)藥費負擔康狀況。

        學歷對退而不休的影響系數(shù)是0.215,表明學歷較高的老年人更有傾向退而不休。據(jù)2014年廣州社情民意研究中心“就業(yè)狀況全國城鎮(zhèn)居民評價”數(shù)據(jù)顯示,超過50%的居民認為在就業(yè)過程中存在學歷歧視和年齡歧視。因此,學歷較高的老年人更易于利用良好的自身條件再次進入勞動力市場,通過退而不休來積極實現(xiàn)自我價值。另外,一般來說學歷較高老年人的綜合素養(yǎng)較高,其為社會發(fā)揮余熱的意愿也會較強。

        (2)社會保障、健康和學歷對代際支持的影響。表4的檢驗結果與理論假設相一致,即健康狀況較差和學歷較低的老年人更可能處于代際支持下向凈流出。這表明,他們給子女提供的家庭資源數(shù)量遠大于子女給他們的家庭資源數(shù)量,老年人沒能得到足夠的家庭養(yǎng)老支持,從而導致家庭資源在代際間配置不平等。

        另外,擁有社會保障的城鎮(zhèn)老年人有34.5%的可能性處于代際支持下向凈流出。在社會主義初級階段,我國社會保障水平與世界平均水平相比還存在很大差距(依據(jù)《中國財政年鑒》,2001-2010年我國財政社會保障支出一直維持在10%-11%,而西方國家一般在30%以上。即便如此,城鎮(zhèn)老年人的社會保障收入仍會顯著增加代際撫養(yǎng)和顯著減少代際贍養(yǎng),使得老年人更可能處于代際支持下向凈流出。也就是說,老年人的一部分養(yǎng)老保障收入可能會轉(zhuǎn)移到子女手中,出現(xiàn)社會保障“外溢”效應。

        (3)代際支持對城鎮(zhèn)老年人退而不休的直接和間接影響。表5顯示,在代際支持對城鎮(zhèn)老年人退而不休的直接影響中,代際撫養(yǎng)、代際情感的相關系數(shù)為0.138和0.079,即老年人對子女過多的經(jīng)濟支持和因家庭情感缺失對精神交流的需求加大了他們退而不休的動機。代際贍養(yǎng)和隔代撫養(yǎng)的相關系數(shù)為-0.030、-0.052,表明子女對老年人的經(jīng)濟支持以及老年人花時間幫忙照看孫子女減弱了他們退而不休的動機。但總體而言,代際撫養(yǎng)和代際情感對老年人退而不休的影響較代際贍養(yǎng)和隔代撫養(yǎng)的影響明顯,這說明城鎮(zhèn)老年人因為家庭養(yǎng)老支持不足、不得不“養(yǎng)育”子女與孫子女,同時因代際情感“物質(zhì)化”和由此產(chǎn)生的家庭資源代際間配置不平衡等問題,最終使他們選擇退而不休。

        代際支持對城鎮(zhèn)老年人退而不休也有間接影響。首先,在代際支持的作用下,社會保障對退而不休的影響系數(shù)由0.303上升到0.464,表明受代際支持的影響,具有社會保障老年人的退而不休意愿加強。如前所證,老年人的社會保障收入存在“外溢”效應,從表面上來看,是社會保障收入發(fā)生了轉(zhuǎn)移,其實質(zhì)是家庭資源代際間配置不平等的結果。據(jù)《中國家庭發(fā)展報告(2015年)》調(diào)查結果顯示,我國空巢老年人占老年人口的50%,贍養(yǎng)孫子女的老年人比例高達66.64%,而越來越多的子女表示因高生活成本不得不忙于工作,沒時間、沒財力贍養(yǎng)老人??紤]因生活壓力大而終日奔波的子女,同時受中國傳統(tǒng)家庭觀念影響,城鎮(zhèn)老年人可能將自己的部分收入(包括社保收入)轉(zhuǎn)移給子女,導致他們會為了獲得更多收入來接濟子女選擇退而不休。由此可見,我國城鎮(zhèn)家庭資源代際配置不平等不利于某些老年人發(fā)展權利的實現(xiàn),進而影響了健康老齡化的發(fā)展。

        其次,由表5可知,在代際支持的作用下,學歷對退而不休的影響系數(shù)由0.198上升至0.215,即受代際支持影響,學歷較高的老年人更有可能退而不休。從代際收入流動性的角度來看,最早有貝克爾(Becker)等人提出父母通過遺傳和人力資本投資將“稟賦”傳給子女,從而影響他們的收入?,F(xiàn)在學者認為父母的學歷、職業(yè)可以通過改變子女的教育環(huán)境、社會關系等對他們的收入產(chǎn)生顯著影響。目前,我國高學歷老年人的子女在經(jīng)濟收入、教育、就業(yè)上的先發(fā)優(yōu)勢日漸突出,且在這部分家庭中,子女有能力贍養(yǎng)老年人,老年人也只需承擔適度的代際撫養(yǎng)和隔代撫養(yǎng),則家庭資源在代際間配置較合理。所以學歷較高的老年人更可能通過退而不休來積極實現(xiàn)自我價值。

        最后,代際支持也能解釋健康狀況對退而不休的影響。在代際支持的作用下,健康狀況較差的老年人選擇退而不休的可能性由6.8%提高至20.8%,其退而不休的動機得到強化。目前,我國家庭代際關系主要以短期互惠模式為主,代際關系“物質(zhì)化”使子女對健康狀況較差的老年人的反哺意識較弱,分擔老年人醫(yī)藥費和提供經(jīng)濟支持的可能性也較小,導致老年人很難得到足夠的家庭資源,進而使他們選擇退而不休以獲得更多收入來改善生活狀況。

        3.健康狀況較差和學歷較低的老年人退而不休的原因分析

        在本文樣本中,健康狀況較差、學歷較低但仍在退而不休的老年人占比為54%,是退而不休老年人的重要組成部分。由表6可知,代際支持對退而不休的影響系數(shù)變大,說明這部分老年人是否選擇退而不休更容易受到代際支持的影響。具體表現(xiàn)如下。

        第一,代際支持在社會保障影響城鎮(zhèn)老年人退而不休過程中的中介效應由10.13%增加至21.34%,表明這部分老年人的社會保障“外溢”效應加重,進而反映出他們的家庭資源代際間配置更加不平等。

        第二,學歷對退而不休的影響系數(shù)由0.198下降至-0.008,代際支持的中介效應上升至71.09%;健康對退而不休的影響由-0.068上升至-0.035,代際支持的中介效應增加至71.502%,即這部分老年人選擇退而不休更多地是受代際支持影響,而非自身條件。由于學歷和健康的代際傳遞效應,這部分老年人的子女可能會面臨更大的生活壓力,導致他們?nèi)鄙俳?jīng)濟和精力贍養(yǎng)父母,甚至會需要父母接濟。因此,即使老年人的健康和經(jīng)濟狀況不容樂觀,基于家庭養(yǎng)老支持不足,他們最終也會選擇退而不休來獲取更多的收入。

        總之,健康狀況較差、學歷較低的老年人更可能是出于家庭的壓力、收入和情感交流的需求等原因選擇退而不休??紤]到這種被動選擇特征對老年人自身發(fā)展權益的影響,針對這部分老年人,需要通過改善代際關系來保障他們充分發(fā)展。

        六、結論與對策

        1.結論

        第一,擁有較高社會保障水平、健康狀況較好和學歷較高的城鎮(zhèn)老年人的退而不休動機一般是積極實現(xiàn)自我價值;而擁有較低社會保障水平、健康狀況較差和學歷較低的城鎮(zhèn)老年人主要是為了獲得更多收入。

        第二,代際支持對城鎮(zhèn)老年人退而不休有顯著的直接和間接影響。由于自身條件好的城鎮(zhèn)老年人,其付出與獲得的家庭資源之間的差額一般較小,更加平等的家庭資源配置會強化他們積極發(fā)揮余熱的動機,反之,自身條件較差的城鎮(zhèn)老年人會因為家庭養(yǎng)老支持不足而加大其通過退而不休來滿足生存和發(fā)展需求的可能性。

        第三,健康狀況較差和學歷較低的城鎮(zhèn)老年人仍然選擇退而不休主要是出于家庭方面的壓力,相比自身條件好的城鎮(zhèn)老年人,個人因素對他們的影響不明顯。

        2.對策

        城鎮(zhèn)老年人退而不休動機的差異會對其發(fā)展產(chǎn)生不同的影響,尤其是自身條件較差老年人的發(fā)展權益不能充分保障,因此在實踐中,應該有差別地開發(fā)城鎮(zhèn)老年人力資源,以改善全體老年人的生活質(zhì)量、構建良好的家庭關系來提升家庭發(fā)展能力,進而更好地促進老齡化社會健康發(fā)展。

        (1)改善老年人就業(yè)環(huán)境,降低個人因素的負面影響,以積極發(fā)揮自身條件較好老年人的優(yōu)勢,進而實現(xiàn)其自身價值。首先,改善老年人就業(yè)環(huán)境就是要充分保障老年人就業(yè)權利,比如完善勞動就業(yè)制度、消除就業(yè)歧視、增加就業(yè)渠道等,同時維護老年人雙向就業(yè)的主動性,減少信息不對稱風險也有助于營造公平的就業(yè)環(huán)境。其次,個人因素顯著影響自身條件較好老年人的退而不休,排除一些不可抗因素,需鞏固與加強其綜合素養(yǎng)能力。如單位定期體檢、老年心理咨詢服務、老年活動室的建立等有利于其健康狀況的提高,以保證其具有較好的勞動效率,進而通過退而不休來實現(xiàn)自身價值。

        (2)建立完善的社會保障制度,全面提升老年人社會保障質(zhì)量;建立正向代際關系,促進家庭代際資源的合理流動,以緩解自身條件較差老年人的再就業(yè)壓力,實現(xiàn)其積極就業(yè)。第一,遵循普遍實施、分類保障的原則,進一步滿足自身條件較差的老年人健康支出和經(jīng)濟收入的需求,以此提升其生活質(zhì)量;第二,注重家庭發(fā)展能力建設,引導代際財富的合理配置,以減輕老年人的代際支持壓力;第三,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,為老年人提供情感支持和服務,并且實施居家養(yǎng)老、以房養(yǎng)老和搭伴養(yǎng)老等多種養(yǎng)老方式,提高老年人自我贍養(yǎng)能力。

        (3)客觀對待人群差別,有備而“延”,謹慎制定并實施延遲退休政策。首先,延遲退休要根據(jù)老年和待老人群的具體實際情況,在制定實施漸進式延遲退休政策總體框架下,堅持適度彈性,在60-65歲之間,可由人們自主選擇退休年齡,以滿足其多元化需求。其次,在延遲退休政策實施前,應樹立超前意識,做到有備而“延”,包括延遲退休資源(體質(zhì)資源、就業(yè)渠道資源、信息資源等)的準備、延遲退休制度的準備(如養(yǎng)老保險制度、醫(yī)療保險制度、家庭政策、勞動就業(yè)制度等)、延遲退休文化(延遲退休政策、延遲退休價值觀的樹立等)的準備等,以從容應對延遲退休可能引發(fā)的各種社會、經(jīng)濟和家庭風險,從而積極穩(wěn)妥地在全社會實施并推進延遲退休政策。

        通過以上措施的實施,切實保障所有城鎮(zhèn)老年人靈活就業(yè)、積極就業(yè)和樂意就業(yè)。

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