洪菊+羅慶

在四川省瀘州市敘永縣，有一個(gè)小村子，名叫東柴村，這里交通不便、信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷，常常有大風(fēng)、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害現(xiàn)象發(fā)生，因病、因?qū)W、因缺乏勞動(dòng)力或技術(shù)等原因，全村有300多人為建檔立卡貧困人口。

2015年，全縣精準(zhǔn)脫貧的號(hào)角吹響后，敘永縣公安局就與東柴群眾結(jié)下了不解之緣，警民齊心協(xié)力，用他們堅(jiān)實(shí)的步伐在精準(zhǔn)脫貧的路上奮力前行。敘永縣公安民警職工和東柴群眾通過(guò)一年多的戮力同心，東柴村基本脫貧，取得了精準(zhǔn)脫貧的階段性勝利。

轉(zhuǎn)變角色真扶貧

誰(shuí)到東柴村駐村扶貧，誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任東柴村第一書(shū)記？敘永縣公安局摩尼派出所所長(zhǎng)何軍一力擔(dān)當(dāng)，自告奮勇，挑起了重任。 建檔立卡是脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)，而摩尼派出所扎實(shí)的基層基礎(chǔ)采集工作具有優(yōu)勢(shì)。何軍利用“一標(biāo)三實(shí)”采集的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，帶領(lǐng)扶貧工作小組走村入戶進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查核實(shí)，全面摸清扶貧對(duì)象家庭人口、收入情況、致貧原因、脫貧需求等，全面核實(shí)校正了96戶貧困人口相關(guān)數(shù)據(jù)，建立了準(zhǔn)確的幫扶臺(tái)帳。何軍說(shuō)：“這本臺(tái)賬就是一本‘民情地圖，里面詳細(xì)記錄著每家每戶的住房、收入等信息，有了它，開(kāi)展工作順利多了?！?/p>

敘永縣副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)石磊提著扶貧檔案，先后20余次帶領(lǐng)縣局幫扶人員和摩尼鎮(zhèn)政府交換意見(jiàn)，并邀請(qǐng)縣扶貧移民局進(jìn)行精準(zhǔn)脫貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織幫扶民警參加摩尼鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)100余人（次）。

一把手如此關(guān)心和重視，常常深夜接到石縣長(zhǎng)電話詢問(wèn)工作進(jìn)度的何軍則笑著說(shuō)：“白天我關(guān)心貧困戶，晚上他來(lái)關(guān)心我，我們互相關(guān)心?！?/p>

產(chǎn)業(yè)鋪路惠農(nóng)戶

60歲的夏國(guó)興是公安局民警李志永聯(lián)系的幫扶對(duì)象。2014年，夏國(guó)興幫人打零工時(shí)摔斷了手臂，失去了勞動(dòng)力，從此靠低保救濟(jì)維持生活。李志永在扶貧工作筆記中這樣記錄到：“2016年1月5日，我們沿著崎嶇泥濘的山路，高一腳矮一腳地艱難行進(jìn)。終于，在小路的盡頭看見(jiàn)竹林旁有兩間土墻房，低矮而破舊，門口蹲坐著一個(gè)頭發(fā)花白、身材瘦弱的老頭，他疑惑地看著我們一行人。我向他介紹了我們的身份和目的后，他帶我們走進(jìn)屋里。在昏暗的燈光下，我環(huán)顧四周，雜物散落一地，沒(méi)有一件像樣的家具和電器，甚至連鍋碗瓢盆都不全?？粗@一切，我心情很沉重，深感幫扶責(zé)任的重大。”

李志永向脫貧攻堅(jiān)辦公室匯報(bào)了夏國(guó)興的家庭情況，辦公室決定因戶施策，為夏國(guó)興量身定制扶貧計(jì)劃——易地扶貧搬遷+技能培訓(xùn)。2016年底，夏國(guó)興一家已經(jīng)搬入了新房，并且在扶貧小組的幫扶下，夏國(guó)興學(xué)到了種植技術(shù)，在自家土地里種上了“黑布林”?！斑@片果林再過(guò)2年就要結(jié)出大果子了，到時(shí)候會(huì)賣個(gè)好價(jià)錢的?！毕膰?guó)興指著半山腰的一片果樹(shù)林向幫扶民警介紹到。

從“輸血”扶貧到自主“造血”，因地制宜，根據(jù)貧困戶實(shí)際情況制定相宜的扶貧路子，是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。東柴村建立了集體經(jīng)濟(jì)組織，縣公安局采取集體資金和幫扶資金入股的形式，幫助東柴村參與到縣保安公司“地網(wǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目中。2016年底，縣保安公司已首次付給東柴村集體經(jīng)濟(jì)管理公司2萬(wàn)元紅利。

與此同時(shí)，縣公安局通過(guò)多方籌集和民警職工捐助等方式，籌集了扶貧資金30余萬(wàn)元用于貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持項(xiàng)目資金。先后為貧困戶送去合計(jì)價(jià)值5萬(wàn)元的雞苗2750只，價(jià)值近18萬(wàn)元的仔豬164頭，鼓勵(lì)東柴村貧困群眾樹(shù)立脫貧信心，積極發(fā)展特色養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，提高自我發(fā)展能力。

真心換來(lái)真情意。2017年1月24日，敘永縣摩尼鎮(zhèn)東柴村“兩委會(huì)”成員一行4人代表全村群眾專程來(lái)到縣公安局，將一面書(shū)有“精準(zhǔn)幫扶脫貧奔小康，敬業(yè)為民警民魚(yú)水情”的錦旗送給局黨委。村支部書(shū)記發(fā)自內(nèi)心地說(shuō)：“千言萬(wàn)語(yǔ)也道不盡感激之情，一句話，除了感謝，還是感謝！”

群眾冷暖記心間

“扶貧扶智，扶智強(qiáng)能”。教育能提高個(gè)人修為，增加我們的感受和感知并不斷提高自己。

東柴村5社的曹國(guó)喜50多歲了，老兩口平?？縿?wù)農(nóng)為生，沒(méi)有更多的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，女兒考上四川達(dá)州文藝學(xué)院后，每年僅學(xué)費(fèi)一項(xiàng)都需要上萬(wàn)元開(kāi)支，給本來(lái)就不富裕的家庭更增添了沉重的負(fù)擔(dān)。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣公安局針對(duì)貧困情況進(jìn)行逐一摸排，摸排到全村因?qū)W致貧曹國(guó)喜和胡永安兩戶農(nóng)戶，對(duì)這兩戶給予了每月各800元的助學(xué)金，直至其子女順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。

為了讓貧困群眾歡歡喜喜過(guò)上一個(gè)溫暖祥和的新春佳節(jié)，縣公安局積極開(kāi)展下基層送溫暖活動(dòng)，給最需要幫助的困難群眾送去溫暖關(guān)愛(ài)，和諧密切了警民關(guān)系。今年春節(jié)前夕，縣公安局組織民警、輔警深入一線、深入基層、深入貧困群眾家中，和他們拉家常，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，并為他們送去年貨、衣物，送去黨和政府的關(guān)懷。今年以來(lái)，全局各部門到東柴村走訪慰問(wèn)困難群眾達(dá)600余人（次），送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金合計(jì)7萬(wàn)余元。

扶貧先扶志。縣公安局結(jié)合“走基層、掛包幫”、“平安進(jìn)萬(wàn)家”等主題活動(dòng)，先后組織民警職工500余人（次）積極開(kāi)展城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、法律法規(guī)、信用小額貸款等惠民政策宣傳，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)?！叭钊肴轿弧被顒?dòng)中，石磊親自到掛鉤幫扶的摩尼鎮(zhèn)東柴村開(kāi)展了專題宣講，做到社社宣講到位。局黨委成員深入聯(lián)系幫扶社召開(kāi)壩壩會(huì)10余場(chǎng)次，到農(nóng)戶家中走訪座談，耐心接受咨詢，積極引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，使其逐步認(rèn)識(shí)到擺脫貧困既要靠政府的政策扶持，又要靠自己的勤勞致富，改變了貧困村民多年來(lái)靠天吃飯、吃政府救濟(jì)糧的陳舊落后的思想觀念，增強(qiáng)了全村老百姓戰(zhàn)勝困難，用自己的雙手勤勞致富的決心和信心，營(yíng)造了合力攻堅(jiān)脫貧的良好氛圍。

如今的東柴村，一排排新建的樓房拔地而起；一條條平坦的水泥路通往農(nóng)家門前；一行行枝葉繁茂的果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)喜人。

石磊說(shuō)，我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揮公安系統(tǒng)攻堅(jiān)克難的精神，助力東柴的精準(zhǔn)脫貧，結(jié)束東柴貧窮的歷史。

（作者單位：四川省瀘州市敘永縣公安局）