張敏
(滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽滁州 239012)
工作技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資的影響研究
張敏
(滁州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽滁州 239012)
通過(guò)利用2012年中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù),以擴(kuò)展的明塞爾模型為基礎(chǔ),實(shí)證研究工作技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資影響的研究發(fā)現(xiàn):無(wú)論是參加社會(huì)培訓(xùn)還是企業(yè)培訓(xùn),以上兩種類型培訓(xùn)都能夠顯著提升農(nóng)民工工資水平,工作技能培訓(xùn)會(huì)使農(nóng)民工工資收入增加4.4%,但對(duì)于不同性別、年齡及文化程度的農(nóng)民工來(lái)講,其工資收入效應(yīng)存在差異;社會(huì)培訓(xùn)會(huì)持續(xù)對(duì)農(nóng)民工工資收入產(chǎn)生積極作用,企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的工資收入效應(yīng)具有滯后性,并且前者的工資收入效應(yīng)大于后者,這種效應(yīng)在青年農(nóng)民工群體上體現(xiàn)的更加明顯。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工個(gè)體的培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)農(nóng)民工參加周期較長(zhǎng)的工作技能培訓(xùn)項(xiàng)目。此外,培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)向文化程度較低的青年農(nóng)民工傾斜。
工作技能培訓(xùn);人力資本;工資收入;明塞爾模型
在中國(guó)市場(chǎng)化、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,巨大的人口基數(shù)、嚴(yán)峻的“三農(nóng)”問(wèn)題以及城鄉(xiāng)二元分割的長(zhǎng)期存在以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的非典型性特征,使得農(nóng)民工這個(gè)特殊群體長(zhǎng)期存在。據(jù)《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告·2015》顯示,“十二五”時(shí)期,我國(guó)流動(dòng)人口年均增長(zhǎng)約800萬(wàn)人,2014年年末達(dá)到2.53億人。根據(jù)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程和城鄉(xiāng)人口變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè),到2020年,我國(guó)流動(dòng)遷移人口將逐步增長(zhǎng)到2.91億,年均增長(zhǎng)600萬(wàn)人左右?!笆濉逼陂g,人口將會(huì)繼續(xù)向沿海、沿江等發(fā)達(dá)地區(qū)聚集,農(nóng)民工群體規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)民工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鎮(zhèn)化過(guò)程中的過(guò)渡現(xiàn)象,會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在。由于中國(guó)城鄉(xiāng)二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng)的長(zhǎng)期存續(xù),由于農(nóng)民工教育水平較低、勞動(dòng)技能缺乏,其在進(jìn)入城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)的過(guò)程中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求不匹配,因而只能躋身于那些工資較低、環(huán)境較差和穩(wěn)定性不強(qiáng)的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的換代升級(jí),勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能型工人和專業(yè)性人才的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,缺乏勞動(dòng)技能的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移的難度越來(lái)越大。
農(nóng)民工作為城鎮(zhèn)化過(guò)程中一個(gè)重要而特殊的群體,加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn),提升就業(yè)能力,將會(huì)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于實(shí)現(xiàn)自身的非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移驗(yàn)表明,提升流動(dòng)勞動(dòng)力的人力資本是解決其就業(yè)及收入問(wèn)題的關(guān)鍵所在。技能培訓(xùn)作為一種重要的人力資本投資方式,對(duì)農(nóng)民工就業(yè)存在著顯著的促進(jìn)作用。而我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)民工培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機(jī)制還不能有效地滿足農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)的需求,其中一個(gè)重要原因就在于技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的正向影響尚未引起重視。因此,在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,理清就業(yè)培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資影響進(jìn)而構(gòu)建完善的農(nóng)民工培訓(xùn)模式成為關(guān)鍵。和市民轉(zhuǎn)變。對(duì)農(nóng)民工工資和就業(yè)狀況的關(guān)注,既是關(guān)注低收入者的民生,又是在此視角下探討宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)民工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)新常態(tài)下城鎮(zhèn)化的主體動(dòng)力,其城市就業(yè)和融入狀況直接關(guān)系到擴(kuò)大內(nèi)需政策能否實(shí)現(xiàn),在這個(gè)層面上,對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有著至關(guān)重要的作用。人力資本理論和國(guó)外農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)
改革開(kāi)放以來(lái),隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的逐步衰落和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村單一經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的格局已經(jīng)被徹底打破,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,期望在城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化(郭繼強(qiáng),2008)。[1]不同于西方國(guó)家的城鎮(zhèn)化過(guò)程,我國(guó)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化是先轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工,再由農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用??!稗r(nóng)民工”作為一個(gè)特殊的概念,既非區(qū)別于完整意義上的農(nóng)民,又非真正意義上的工人,是這個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的一個(gè)特殊概念。中國(guó)以農(nóng)民工形式發(fā)生的農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)領(lǐng)域和城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化以及城市地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。與城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)民工在就業(yè)機(jī)會(huì)、職業(yè)層次和工資水平等方面都處于明顯的劣勢(shì)地位,其就業(yè)呈現(xiàn)出職業(yè)聲望低、穩(wěn)定性差、危險(xiǎn)程度高以及技能要求低的特征。造成目前農(nóng)民工這種就業(yè)特點(diǎn)的原因有很多,如教育程度、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民工供給大于需求等。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,這些勞動(dòng)力絕大部分需要通過(guò)非農(nóng)就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。據(jù)預(yù)測(cè),2001—2020年農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的人口數(shù)雖然呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì),但是2010年之前年均轉(zhuǎn)移數(shù)量均在1500萬(wàn)以上,2020年之前年均轉(zhuǎn)移數(shù)量基本維持在1200萬(wàn)人(見(jiàn)表1)。對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)成為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)和就業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和增加收入的必然選擇。
表1 農(nóng)民工的受教育程度和接受培訓(xùn)情況
學(xué)者對(duì)農(nóng)民工人力資本與其就業(yè)狀況、技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工非農(nóng)就業(yè)的影響進(jìn)行了大量的研究。在雙重分割的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,農(nóng)民工在進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí),其人力資本狀況會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。Meng·X和Zhang·J通過(guò)建立職業(yè)選擇的多元正態(tài)Logistic模型,[2]發(fā)現(xiàn)教育、職業(yè)培訓(xùn)等人力資本因素對(duì)農(nóng)民工和本地居民選擇同類職業(yè)存在不同的影響,職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)層次提升效應(yīng)并不存在。Leuven(2005)從雇主討價(jià)還價(jià)能力、勞動(dòng)力市場(chǎng)不完全競(jìng)爭(zhēng)等角度指出培訓(xùn)可以提高生產(chǎn)率,但生產(chǎn)率的提高并不一定會(huì)提高員工工資。Grit Muehler (2007)的研究也表明企業(yè)專用性培訓(xùn)的工資效應(yīng)并不顯著,[3]而一般性培訓(xùn)可以使工資提高5% -6%。研究進(jìn)一步表明,培訓(xùn)的工資效應(yīng)因個(gè)體特征不同而存在差異,低技能員工比高技能員工從企業(yè)人力資本投資中獲得的收益少,女性、教育水平低、工作時(shí)間長(zhǎng)的員工可以獲得較大的培訓(xùn)回報(bào)(Dimitris·P,2009)。翁杰(2012)以制造業(yè)的農(nóng)民工為研究對(duì)象,[4]運(yùn)用平均處理效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果表明,參加政府培訓(xùn)比不參加時(shí)的收入下降11.4%。王德文等(2008)從培訓(xùn)時(shí)間角度區(qū)分了簡(jiǎn)單培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、正規(guī)培訓(xùn),并利用平均處理效應(yīng)得出簡(jiǎn)單培訓(xùn)對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的工資收入無(wú)顯著影響,[5]而農(nóng)民工的短期培訓(xùn)和社會(huì)正規(guī)培訓(xùn)對(duì)其工資收入有著重要的決定作用。其中,短期和正規(guī)培訓(xùn)的平均回報(bào)率為24%。
與上述研究結(jié)論不同,曾旭輝(2004)以明賽爾模型為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析的結(jié)果表明,工齡對(duì)農(nóng)民比沒(méi)有接受過(guò)技能培訓(xùn)的高出8.7個(gè)百分點(diǎn),其中2003年二者的工資絕對(duì)差額達(dá)到255元,到2006年這一差距已經(jīng)擴(kuò)大到398元。也有學(xué)者探討了農(nóng)民工職業(yè)教育模式的建構(gòu),馬建富(2008)認(rèn)為要促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就必須建構(gòu)有效的職業(yè)教育辦學(xué)模式,[9]這些模式包括城鄉(xiāng)聯(lián)合與東西聯(lián)合培訓(xùn)模式、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的訂單模式、短期適應(yīng)性培訓(xùn)和技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)模式等,這些模式都是提升農(nóng)民工技能及其職業(yè)技巧的重要嘗試。李湘萍(2005)從農(nóng)民工培訓(xùn)供給的角度,[10]以北京富平職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為例,認(rèn)為“富平模式”是農(nóng)民工培訓(xùn)供給模式的一次制度創(chuàng)新,富平學(xué)校作為一個(gè)以促進(jìn)扶貧、促進(jìn)弱勢(shì)人群就業(yè)為目標(biāo)的非盈利組織成為農(nóng)民工培訓(xùn)的供給主體。工收入產(chǎn)生負(fù)的影響,[6]教育程度對(duì)收入的影響不大,而技能掌握情況確實(shí)能夠影響農(nóng)民工工資,表現(xiàn)為技能層次越高收入越高。劉林平、張春泥(2007)通過(guò)建構(gòu)農(nóng)民工工資水平的綜合模型發(fā)現(xiàn),[7]人力資本中的教育年限、培訓(xùn)、工齡等變量對(duì)農(nóng)民工工資有顯著的正向影響,年齡和性別也存在顯著影響。趙長(zhǎng)保、武志剛(2006)結(jié)合全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)系統(tǒng)2003—2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),[8]接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工人均工資增長(zhǎng)率28.8%,增速
從目前的研究成果來(lái)看,雖然農(nóng)民工在中國(guó)是一個(gè)普遍存在并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展有切實(shí)意義的社會(huì)現(xiàn)象,但學(xué)界關(guān)于農(nóng)民工技能培訓(xùn)的必要性、培訓(xùn)的結(jié)果以及其在提升農(nóng)民工就業(yè)層次、工資水平等方面的作用尚未得出一致的結(jié)論,對(duì)于農(nóng)民工培訓(xùn)模式的建構(gòu)也缺乏相應(yīng)的實(shí)證研究基礎(chǔ)。
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源。
本文所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于“中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查”(China Labor-force Dynamic Survey,以下簡(jiǎn)稱CLDS)2013年數(shù)據(jù)。該調(diào)查由中山大學(xué)勞動(dòng)力市場(chǎng)研究中心組織實(shí)施,目的在于全面了解中國(guó)勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)發(fā)展。從2010年起,以全國(guó)各縣區(qū)為樣本框,對(duì)村居、家庭、勞動(dòng)力個(gè)體(15-65歲)的就業(yè)、收入、職業(yè)流動(dòng)等情況開(kāi)展每?jī)赡暌淮蔚淖粉櫿{(diào)查,觀察分析村/居社區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力及其家庭的變化與相互影響,建立勞動(dòng)力個(gè)體、家庭和社區(qū)三個(gè)層次的資料數(shù)據(jù)庫(kù),從而為實(shí)證導(dǎo)向的中國(guó)研究提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2011年該項(xiàng)目以廣東為范圍開(kāi)展了試調(diào)查,調(diào)查涉及8個(gè)區(qū)縣的32個(gè)村居,獲取有效問(wèn)卷2466份,其中社區(qū)問(wèn)卷32份,家庭問(wèn)卷799份,勞動(dòng)力個(gè)體問(wèn)卷1635份。2013年在全國(guó)除港澳臺(tái)、西藏以外其他省、直轄市、自治區(qū)開(kāi)展調(diào)查,共涉及勞動(dòng)力6580個(gè),其中,男性勞動(dòng)力為3440個(gè),女性勞動(dòng)力為3150個(gè)。
表2 樣本基本情況描述
(二)變量選擇。
關(guān)于農(nóng)民工工作技能培訓(xùn),本文主要從培訓(xùn)主體、培訓(xùn)時(shí)間及培訓(xùn)內(nèi)容三個(gè)角度展開(kāi),分別研究工作技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資收入的影響。需要指出的是,這里的工作技能培訓(xùn)是一種經(jīng)歷,反映過(guò)去及當(dāng)前的培訓(xùn)情況,是農(nóng)民工人力資本積累的結(jié)果表現(xiàn),而工資收入則是農(nóng)民工在當(dāng)前工作中的勞動(dòng)報(bào)酬。
按照組織工作技能培訓(xùn)的主體,將工作技能培訓(xùn)分為企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式上,前者更注重邊干邊學(xué),后者更注重課程式傳授。在培訓(xùn)內(nèi)容上,前者更具技能的針對(duì)性,后者更具技能的一般性。因此,分別研究企業(yè)內(nèi)部的工作技能培訓(xùn)與社會(huì)工作技能培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資收入的影響是有必要的。由于以往培訓(xùn)發(fā)生與當(dāng)前就業(yè)存在時(shí)間間隔,研究培訓(xùn)時(shí)期對(duì)工資收入的影響可以認(rèn)識(shí)培訓(xùn)的工資收入效應(yīng)是否會(huì)隨時(shí)間而發(fā)生變化。培訓(xùn)時(shí)間在一定程度上反映了培訓(xùn)內(nèi)容的深度,也就是所接受培訓(xùn)技能的深度。從這個(gè)角度出發(fā),可以探討培訓(xùn)深度即技能深度對(duì)農(nóng)民工工資收入的影響。此外,結(jié)合培訓(xùn)主體及培訓(xùn)費(fèi)用的支付主體,本文對(duì)工作技能內(nèi)容作了初步區(qū)分,即一般性技能及專業(yè)性技能,以探討兩種不同內(nèi)容的培訓(xùn)對(duì)工資收入影響的差異。
表3 農(nóng)民工工作技能培訓(xùn)與其工資收入、工作時(shí)間
(三)模型建構(gòu)。
根據(jù)明塞爾的人力資本理論,人力資本具有非同質(zhì)性,即蘊(yùn)含在勞動(dòng)力身上的的人力資本不同決定了他們能力水平的差異。由于每個(gè)勞動(dòng)力的智力、體力、學(xué)識(shí)以及健康水平的不同,其在不同的職業(yè)以及具體的職業(yè)中所產(chǎn)生的生產(chǎn)力有所不同。因此,可以將人力資本分為一般型人力資本、技能型人力資本、管理型人力資本和企業(yè)家型人力資本。收入分配即工資應(yīng)該體現(xiàn)這種差異,即對(duì)勞動(dòng)者前期所支付的教育成本要通過(guò)該勞動(dòng)者后期的收入分配進(jìn)行補(bǔ)償。技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的人力資本投資方式,其重要性幾乎不亞于正規(guī)教育,教育等人力資本需要通過(guò)培訓(xùn)的方式進(jìn)行補(bǔ)充和轉(zhuǎn)化才能更好地發(fā)揮作用。因此,技能培訓(xùn)可以看作是對(duì)教育的有益補(bǔ)充。當(dāng)然這些在正式教育之外追加的教育成本,即因參加培訓(xùn)所放棄的當(dāng)期收入必須在將來(lái)的就業(yè)中得到補(bǔ)償。明塞爾的工資模型是研究勞動(dòng)者收入決定的經(jīng)驗(yàn)式模型。除教育水平、工作經(jīng)驗(yàn)、工作經(jīng)驗(yàn)平方項(xiàng)之外,將描述個(gè)體差異的解釋變量及反映工作技能培訓(xùn)參與的虛擬變量或連續(xù)性變量納入Mincer經(jīng)典模型中,得到擴(kuò)展的工資決定線性方程:
其中,wi為月工資,Ci、Li、Ei分別為反映培訓(xùn)參與、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容的變量,β,γ,δ分別為其系數(shù),F(xiàn)i為個(gè)體特征變量,主要指性別、年齡、教育程度等,ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)。
接下來(lái),文章利用OLS回歸模型,實(shí)證分析了是否參加培訓(xùn)、不同培訓(xùn)主體以及培訓(xùn)周期對(duì)農(nóng)民工工資的影響。目的在于更加清楚地了解培訓(xùn)在農(nóng)民工工資決定中所起到的作用。其中,模型一為是否參加培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工工資的影響,模型二為不同培訓(xùn)主體對(duì)農(nóng)民工工資的影響,模型三為培訓(xùn)周期對(duì)農(nóng)民工工資的影響。
模型一的結(jié)果顯示,是否參加培訓(xùn)對(duì)農(nóng)民工資有顯著的影響。在個(gè)體特征、就業(yè)特征及企業(yè)規(guī)模相同的情況下,參加工作技能培訓(xùn)的農(nóng)民工的小時(shí)工資平均比未參加者多6.1%。控制“工傷保險(xiǎn)費(fèi)”及“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)”變量后,這一效應(yīng)降低為4.4%。即在個(gè)體特征、就業(yè)特征及企業(yè)特征均相同的情況下,參加工作技能培訓(xùn)可以使農(nóng)民工小時(shí)工資顯著提高4.4%。另外,在就業(yè)特征、培訓(xùn)參與及其他個(gè)體特征相同的情況下,農(nóng)民工每多接受一年正規(guī)教育,其小時(shí)工資會(huì)提高2.3%。相比而言,工作技能培訓(xùn)對(duì)工資收入的作用要大于正規(guī)教育。這表明,參加工作技能培訓(xùn)是農(nóng)民工進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后提升人力資本水平的重要途徑。模型二的結(jié)果顯示,從事服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工,在其他特征相同的情況下,參加企業(yè)內(nèi)部工作技能培訓(xùn)者的小時(shí)工資平均比未培訓(xùn)者多6.8%。從事技術(shù)性工作的農(nóng)民工,在其他特征相同的情況下,參加企業(yè)內(nèi)部工作技能培訓(xùn)者的小時(shí)工資平均比未培訓(xùn)者多18.2%。職業(yè)為制造和交通工人的農(nóng)民工,其他特征相同情況下,參加社會(huì)工作技能培訓(xùn)者的小時(shí)工資比未培訓(xùn)者多5.4%。職業(yè)為商貿(mào)員工的農(nóng)民工,其他特征相同的情況下,參加社會(huì)工作技能培訓(xùn)者的小時(shí)工資比未培訓(xùn)者多30.6%。作為技術(shù)人員,如果農(nóng)民工參加社會(huì)工作技能培訓(xùn),其小時(shí)工資將提高22%。由于企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)通常涉及崗位知識(shí)技能,而通過(guò)不同途徑就業(yè)并處于不同行業(yè)、職業(yè)下的特定崗位都潛在地反映了崗位的技術(shù)含量,從而也決定了該熟練技能對(duì)工資收入的影響程度。因此,雖然社會(huì)培訓(xùn)對(duì)于提升農(nóng)民工工資也能起到作用,但相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)而言,其效果較差。模型三反映了培訓(xùn)周期即培訓(xùn)天數(shù)對(duì)農(nóng)民工工資的影響。模型三中的自變量為培訓(xùn)天數(shù),估計(jì)值反映了培訓(xùn)天數(shù)對(duì)于包括未培訓(xùn)者與培訓(xùn)者在內(nèi)的農(nóng)民工的工資收入的影響,其潛在內(nèi)涵為培訓(xùn)天數(shù)從0(即未培訓(xùn)者)到1天(即參加培訓(xùn)者)的工資收入效應(yīng)與培訓(xùn)天數(shù)從1到2天(即參加培訓(xùn)者)的工資收入效應(yīng)是相等的。結(jié)果顯示,其他特征相同的情況下,農(nóng)民工如果多參加一天培訓(xùn),其小時(shí)工資就會(huì)顯著增加0.05%。但如果工作技能培訓(xùn)發(fā)生在社會(huì)上,增加培訓(xùn)時(shí)間能夠提高農(nóng)民工工資收入,效應(yīng)較小。一周之內(nèi)及一個(gè)月以上的培訓(xùn)具有較高的工資收入效應(yīng)。該效應(yīng)既包含培訓(xùn)參與的工資收入效應(yīng),也包括培訓(xùn)天數(shù)對(duì)培訓(xùn)者的工資收入效應(yīng)。一周之內(nèi)的培訓(xùn)反映出農(nóng)民工對(duì)較低級(jí)別的工作技能的需求,由于該技能是從事生產(chǎn)勞動(dòng)的必備技能,因此可以提高農(nóng)民工工資收入。一個(gè)月以上的培訓(xùn)反映出農(nóng)民工對(duì)較高層次的工作技能的需求,因這種技能可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,因此能夠較大程度提高農(nóng)民工工資收入。
表4 培訓(xùn)參與對(duì)農(nóng)民工工資收入的影響估計(jì)
文章利用2012年中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)(CLDS),實(shí)證分析了工作技能培訓(xùn)對(duì)于農(nóng)民工工資的影響,通過(guò)進(jìn)一步考察農(nóng)民工是否參加培訓(xùn)、培訓(xùn)的內(nèi)容以及培訓(xùn)周期發(fā)現(xiàn):整體上,工作技能培訓(xùn)會(huì)使農(nóng)民工小時(shí)工資增加4.4%。但對(duì)于不同性別、年齡及文化程度的農(nóng)民工來(lái)講,工作技能培訓(xùn)的工資收入效應(yīng)存在差異。男性群體的這一效應(yīng)為5.0%,女性為4.4%。青年及中年、文化程度較低的農(nóng)民工,其參加培訓(xùn)獲得的工資收益高于壯年、文化程度較高的農(nóng)民工,這些差異的形成與農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)特征密切相關(guān),工作技能培訓(xùn)的工資收入效應(yīng)因培訓(xùn)主體不同而存在較大差異。企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)并不會(huì)提高農(nóng)民工工資收入,而社會(huì)培訓(xùn)可以顯著提高農(nóng)民工小時(shí)工資7.6%。因此,可以認(rèn)為,一般性工作技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工工資收入的重要途徑。雖然企業(yè)提供工作技能培訓(xùn),但它壟斷了培訓(xùn)投資回報(bào)并使得農(nóng)民工無(wú)法獲得工資增長(zhǎng)。培訓(xùn)時(shí)間對(duì)提高工資收入具有積極作用,增加一天培訓(xùn),會(huì)使農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng)0.05%。對(duì)周期不同的工作技能培訓(xùn),一個(gè)月以上的培訓(xùn)可以較大程度提高小時(shí)工資,這一效應(yīng)為10.6%,一周以內(nèi)的培訓(xùn)也會(huì)促進(jìn)農(nóng)民工小時(shí)工資增長(zhǎng),但幅度僅為3.9%。而8-15天、15-30天的培訓(xùn)不會(huì)影響工資收入。這說(shuō)明,正規(guī)培訓(xùn)和較短期培訓(xùn)能夠提高農(nóng)民工的工資收入,短期培訓(xùn)則沒(méi)有能夠提升農(nóng)民工工資。
根據(jù)本文的研究結(jié)論,農(nóng)民工參加企業(yè)內(nèi)部工作技能培訓(xùn)或社會(huì)工作技能培訓(xùn)可獲得持續(xù)性工資增長(zhǎng)。但企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)與社會(huì)培訓(xùn)對(duì)不同崗位農(nóng)民工工資的提升作用不同。另外,在政府實(shí)施的農(nóng)民工培訓(xùn)政策下,企業(yè)對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)按照企業(yè)下單、培訓(xùn)單位訂單、政府買單的方式來(lái)運(yùn)行。政府應(yīng)加大對(duì)個(gè)體勞動(dòng)者的培訓(xùn)補(bǔ)貼力度,鼓勵(lì)農(nóng)民工參加一般性和基礎(chǔ)性的工作技能培訓(xùn)。而企業(yè)應(yīng)該依據(jù)崗位特點(diǎn)對(duì)本單位內(nèi)部農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),以提升其工作效率。文化程度較低的青年農(nóng)民工的培訓(xùn)收益率最高,從人力資源可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看,政府也應(yīng)該重視年輕農(nóng)民工的人力資本投資。政府要合理安排培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,重點(diǎn)引導(dǎo)文化程度較低的青年農(nóng)民工參加一般性工作技能培訓(xùn)。由于短期培訓(xùn)并不能對(duì)農(nóng)民工的人力資本產(chǎn)生較大的提升作用,因此,需要建立合理的培訓(xùn)周期,鼓勵(lì)農(nóng)民工參加周期較長(zhǎng)的工作技能培訓(xùn)項(xiàng)目,以真正提升人力資本水平。
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張敏(1980—),女,滁州學(xué)院副教授,安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生。
安徽省科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目“安徽省新生代農(nóng)民工科技素質(zhì)培養(yǎng)問(wèn)題研究”(1502052050);安徽省高校優(yōu)秀青年人才支持計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“新生代農(nóng)民工勞動(dòng)力有效供給研究”(gxyqZD2016323)。