藺赟
【摘要】國際貨運(yùn)代理是國際貿(mào)易中不可缺少的重要組成部分。我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)歷史較短,還存在很多的問題,文章分析了國際貨運(yùn)代理的主要問題,并提出了改革的方案。
【關(guān)鍵詞】國際貨運(yùn)代理 改革 發(fā)展
一.國際貨運(yùn)代理的含義
國際貨運(yùn)代理是指國際貨運(yùn)代理組織接受進(jìn)出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人或自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取勞務(wù)報(bào)酬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著國際貿(mào)易、運(yùn)輸方式的發(fā)展,國際貨運(yùn)代理已滲透到國際貿(mào)易的每一領(lǐng)域,為國際貿(mào)易中不可缺少的重要組成部分。
二、國際貨運(yùn)代理存在主要問題
我國國際貨運(yùn)代理行業(yè)歷史較短,長期以來獨(dú)家經(jīng)營,絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)成立不足十年,服務(wù)功能較少,不能提供有關(guān)法規(guī)和規(guī)章允許的所有服務(wù),從而我國國際貨運(yùn)代理存在各方面的問題。
(一)政府部門多頭管理,政策法規(guī)不夠統(tǒng)一,開放程度有待擴(kuò)大。雖然國際貨運(yùn)代理專門法規(guī)已經(jīng)明確國務(wù)院對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作主管部門為全國國際貨運(yùn)代理行業(yè)的主管部門,但開辦國際貨運(yùn)代理企業(yè),從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),不僅要遵守國際貨運(yùn)代理法規(guī)和規(guī)章,還要遵守有關(guān)公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、聯(lián)合運(yùn)輸代理的法規(guī)、規(guī)章和郵政法規(guī)、規(guī)章。此外,目前有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)章仍然要求國際貨運(yùn)代理企業(yè)的一方股東必須是進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、國際運(yùn)輸企業(yè)或國際貨運(yùn)代理企業(yè),并且這樣的股東要持有多數(shù)股權(quán),尚不允許全部由其他企業(yè)或公民個(gè)人直接投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),不允許外商獨(dú)資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
(二)國際貨運(yùn)代理企業(yè)分布的地域、領(lǐng)域較為廣泛,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,發(fā)展不夠均衡。我國沿海國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較多,業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速。內(nèi)陸國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量較少,業(yè)務(wù)發(fā)展較為緩慢。雖然國際貨運(yùn)代理企業(yè)分布于30多個(gè)部門和領(lǐng)域,多種經(jīng)濟(jì)成分并存,但受國家政策、法規(guī)限制,絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)隸屬于進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),國有、外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模上占絕對優(yōu)勢,其他企業(yè)為主要投資者的國際貨運(yùn)代理企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)成份的國際貨運(yùn)代理企業(yè)數(shù)量很少,而且規(guī)模多數(shù)較小。
(三)國際貨運(yùn)代理企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,國際競爭能力較弱,經(jīng)營秩序有待規(guī)范。我國幾乎沒有一家國際貨運(yùn)代理企業(yè)擁有完善的全球業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),絕大多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)缺乏國際業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò),多數(shù)國際貨運(yùn)代理企業(yè)沒有國內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。由于缺乏專業(yè)人員,業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)不足,沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,國際貨運(yùn)代理企業(yè)之間服務(wù)質(zhì)量參差不齊,差別很大。加之資金、市場、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的原因,我國國際貨運(yùn)代理企業(yè)總體國際競爭能力較弱。構(gòu)建貨暢其流、方便及時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的貨代環(huán)節(jié),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須做到:將國際貨運(yùn)代理業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)消除舊體制度影響,走出自我服務(wù)之路;提高或帶服務(wù)水平,樹立以客戶為核心的營銷觀念;重視貨運(yùn)代理業(yè)人才的培養(yǎng)。
三、國際貨運(yùn)代理發(fā)展方向
(一)國際貨運(yùn)代理業(yè)的外包
長期以來在我國的國際貨代市場上十分缺乏一批擁有廣泛經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)先進(jìn)、營銷能力突出、具備強(qiáng)大的國際競爭力的代表性企業(yè),大部分的貨代企業(yè)可以用四個(gè)字來概括“小”、“少”、“弱”、“散”。這一切要求我們的國際貨代業(yè)生存和發(fā)展的定位應(yīng)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,提升企業(yè)的整體競爭實(shí)力。對于我國的國際貨運(yùn)代理企業(yè)而言,規(guī)?;?jīng)營是發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略,是合理配置其現(xiàn)有資源、推動(dòng)其永續(xù)經(jīng)營的必由之路。
(二)國際貨運(yùn)代理業(yè)的信息化
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢,越來越多的產(chǎn)品在世界范圍內(nèi)流通、生產(chǎn)、銷售和消費(fèi),物流活動(dòng)日益龐大和復(fù)雜,而第一、二方物流的組織和經(jīng)營方式已不能完全滿足社會(huì)需要;同時(shí),為參與世界性競爭,企業(yè)必須確立核心競爭力,加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理,降低物流成本,把不屬于核心業(yè)務(wù)的物流活動(dòng)外包出去。
四、總結(jié)
現(xiàn)在的國際貨運(yùn)代理公司在運(yùn)作中充分運(yùn)用掌握的信息資源,為適應(yīng)世界各地對外貿(mào)易的不同管制和客戶的特殊要求,基本上都是把運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、加工、包裝、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等運(yùn)作“外包”給境內(nèi)外其他企業(yè),具有“虛擬經(jīng)營”的性質(zhì)。貨代公司應(yīng)該充分發(fā)揮“虛擬經(jīng)營”的能力,開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),與海外企業(yè)合作構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),通過聯(lián)合、重組和合并,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,整合貨代和物流資源,推動(dòng)其本身發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)資源、資金、網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模化經(jīng)營。中國貨代業(yè)應(yīng)將此作為中國貨代企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略?,F(xiàn)代物流作為一種新的服務(wù)行業(yè),已經(jīng)成為全球一體化經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)重要的增值服務(wù)。國際貨運(yùn)代理業(yè)要想在未來的經(jīng)濟(jì)市場中占有一席之地,必須發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)代理業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)型,這是貨運(yùn)代理業(yè)發(fā)展的必由之路。從而,讓我國國際貨運(yùn)代理業(yè)向第三方物流業(yè)轉(zhuǎn)型改革,用正確的發(fā)展策略努力將我國國際貨運(yùn)代理業(yè)發(fā)展壯大。
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