摘 要 農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。農(nóng)業(yè)信息化一直以來(lái)也是熱點(diǎn)問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展也需要互聯(lián)網(wǎng)的幫助。在“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)信息化相結(jié)合的過(guò)程中，容易受到農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力不足、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素的阻礙，這就需要黨和國(guó)家采取相應(yīng)措施來(lái)進(jìn)行應(yīng)對(duì)與解決。

關(guān)鍵詞 “互聯(lián)網(wǎng)+” 農(nóng)業(yè) 信息化

作者簡(jiǎn)介：孫雪瑩，長(zhǎng)江大學(xué)馬克思主義中國(guó)化專業(yè)研究生。

中圖分類號(hào)：D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.05.368

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也走上了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的道路。經(jīng)過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃》的頒布與《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》的公開(kāi)發(fā)表，農(nóng)業(yè)問(wèn)題成為討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。十八屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)指出，我國(guó)要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。而農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。為了提升我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，必須將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)信息化相結(jié)合。在互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息分享，從而促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”是中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信的具體表現(xiàn)

所謂理論自信，就是中國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自信，它體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的科學(xué)性。 互聯(lián)網(wǎng)是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論不斷發(fā)展的成果之一。在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)，在2016年的中央1號(hào)文件上也明確指出要堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略就是利用互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)，利用信息通信技術(shù)，把互聯(lián)網(wǎng)和包括傳統(tǒng)行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)結(jié)合起來(lái)，在新的領(lǐng)域創(chuàng)造一種新的生態(tài)。 “互聯(lián)網(wǎng)+”是依據(jù)中國(guó)國(guó)情提出的，是在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的實(shí)踐中提出的。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展更進(jìn)一步的必然選擇

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，“信息社會(huì)”已成為社會(huì)發(fā)展方向的重要標(biāo)志。“所謂信息社會(huì)是指以信息活動(dòng)為基礎(chǔ)的新型社會(huì)形態(tài)和新的社會(huì)發(fā)展階段。這里的信息活動(dòng)包括與信息的生產(chǎn)、加工、處理、傳輸、服務(wù)相關(guān)的所有活動(dòng)”。 如今，信息在人們的日常生活中發(fā)揮著重要作用，比如房?jī)r(jià)的漲跌、教育方針的變化、工作要求的發(fā)布等等都是“信息”的體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展也需要信息。互聯(lián)網(wǎng)正是給農(nóng)業(yè)提供了這樣一個(gè)極有價(jià)值的信息平臺(tái)。我國(guó)“信息化”概念的出現(xiàn)可以追溯到20世紀(jì)80年代。所謂“農(nóng)業(yè)信息化”，指把現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中，并合理的利用農(nóng)村資源，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展得到前所未有的發(fā)展。 互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展帶來(lái)紅利的同時(shí)，也能促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用中的困境

（一）農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的信任程度低，而且農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息辨別能力差

根據(jù)《2014年農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》顯示，農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上信息的信任程度明顯低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民。“截至2014年12月，52.3%的農(nóng)村網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)表示信任，低于城鎮(zhèn)網(wǎng)民3.1個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)信任是社會(huì)信任的重要組成部分，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的高信任度是電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等深度網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用的基礎(chǔ)。農(nóng)村用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的信息信任度低，將直接影響網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。” 農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信任程度低，對(duì)農(nóng)業(yè)信息分辨能力差，一方面是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)擁有海量信息，并且不乏有虛假信息宣傳。隨著科技的發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)的普及，讓各種信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)得到快速、廣泛的傳播，在為農(nóng)戶帶來(lái)便利的同時(shí)也給信息造假者提供了可乘之機(jī)。這從側(cè)面說(shuō)明了農(nóng)業(yè)信息法制化、規(guī)范化不完善。農(nóng)村地區(qū)需要加大法制宣傳，并且加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的審核，否則會(huì)使農(nóng)業(yè)信息資源的準(zhǔn)確性受到影響。另一方面農(nóng)村缺乏較高素質(zhì)勞動(dòng)力，農(nóng)村居民文化水平總體較低。要將互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的傳遞，需要高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力的廣泛參與。

隨著人口老齡化問(wèn)題日益嚴(yán)峻，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力日益減少。如今，大部分高素質(zhì)農(nóng)村青年人選擇進(jìn)城務(wù)工，使得留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的一部分勞動(dòng)力文化水平不高。文化程度低，專業(yè)素質(zhì)差，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上信息的鑒別能力，同時(shí)也阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

我國(guó)地域遼闊，不同地區(qū)的歷史地理?xiàng)l件不同，導(dǎo)致我國(guó)東中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r不平衡，因此，在信息資源方面，東中西部差異比較明顯，主要呈現(xiàn)由東向西遞減的階梯式結(jié)構(gòu)?！俺青l(xiāng)地區(qū)差異方面，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率都在不斷增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差異仍有擴(kuò)大之勢(shì)，2014年城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率超過(guò)農(nóng)村地區(qū)34個(gè)百分點(diǎn)。這種差異一方面是由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程在一定程度上掩蓋了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及推進(jìn)工作的成果；另一方面則是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，這一點(diǎn)也正是城鄉(xiāng)差距的主要原因。” 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力支撐，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要方面。

現(xiàn)今，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是以移動(dòng)、聯(lián)通、電信這三大運(yùn)營(yíng)商為主導(dǎo)。這三大運(yùn)營(yíng)商雖然是國(guó)有企業(yè)，但是企業(yè)依舊需要盈利，這對(duì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有一定影響。目前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在城市地區(qū)，而相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，不僅不利于發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于信息交流與溝通的積極作用，而且在一定程度上阻礙了農(nóng)村地區(qū)與城市社會(huì)的聯(lián)系。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策法規(guī)宣傳，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息法制化建設(shè)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)政策。這些農(nóng)業(yè)政策不但能夠保護(hù)農(nóng)民的積極性，有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，而且在流通銷售領(lǐng)域?qū)τ谵r(nóng)民自身也有著很大的幫助。

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不單單靠政府政策，也要靠法律的幫助。除了農(nóng)業(yè)政策，國(guó)家同樣制定了相關(guān)的農(nóng)業(yè)法律。具體而言，農(nóng)業(yè)法律是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)不僅對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到調(diào)節(jié)作用，而且也是一種保護(hù)農(nóng)民利益的有效手段。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)信息平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳，一方面有助于廣大農(nóng)戶對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的相關(guān)信息有足夠的了解，另一方面也有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)信息法制化的建設(shè)與完善，使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加規(guī)范。在當(dāng)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，一個(gè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式的成功容易引起其他農(nóng)戶、企業(yè)的爭(zhēng)相模仿，這時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得極其重要。因此，農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳可以讓我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、銷售者、管理者等各農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體間的權(quán)益得到法律的保護(hù)。

（二）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

作為先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)對(duì)于社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切地需要科學(xué)技術(shù)的支撐。是否具有高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與優(yōu)良的農(nóng)作物品種往往涉及到農(nóng)民自身的利益。除了擁有高新科學(xué)技術(shù)之外，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者也要緊跟時(shí)代腳步，成為具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代科學(xué)技能的新興職業(yè)農(nóng)民。在發(fā)展、建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的過(guò)程中，要注重培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代信息意識(shí)，提高農(nóng)民的文化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。

（三）完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以使農(nóng)民能夠便利地接觸到網(wǎng)絡(luò)。習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出：“中國(guó)正在實(shí)施‘寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)將基本覆蓋所有農(nóng)村，打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施‘最后一公里”，實(shí)現(xiàn)讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)?，F(xiàn)今，國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后問(wèn)題在農(nóng)村地區(qū)尤為突出。政府部門應(yīng)加強(qiáng)政策支持和資金支持力度，設(shè)置農(nóng)村信息建設(shè)補(bǔ)貼資金，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開(kāi)發(fā)，提升信息服務(wù)水平

注重研究不同主體的信息需求。在我國(guó)還處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者無(wú)法享受到現(xiàn)今優(yōu)越的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的信息分享所帶來(lái)的福利，知識(shí)水平有限，也無(wú)法接收到的各種優(yōu)質(zhì)資源，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展程度受限。而在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，農(nóng)民可以第一時(shí)間了解到各種農(nóng)業(yè)信息。在現(xiàn)代社會(huì)背景下，培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上大量的農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行分類研究是非常有必要的。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)操作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行甄別、細(xì)分，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)業(yè)信息內(nèi)容進(jìn)行分析提煉，根據(jù)農(nóng)民各自的需求，將這些農(nóng)業(yè)信息分享出去，并為農(nóng)戶提供咨詢服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)必須保證農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)與高質(zhì)量，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的良性發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展不可或缺的一部分，是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)改革的發(fā)展方向之一。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代條件下，借助互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)業(yè)信息化能夠得到快速、有效地傳播與發(fā)展。雖然農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)面臨著諸多難題，但是我們?nèi)匀恍枰扇”匾胧┤タ朔щy。將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)信息化完美結(jié)合，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的良好發(fā)展，是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑。

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