澳大利亞東亞論壇網(wǎng)6月4日文章,原題:中國真是海上貿(mào)易的威脅? 西方媒體動(dòng)輒稱每年有超5萬億美元的貿(mào)易經(jīng)由南海。該數(shù)字似乎源自美國海軍上將羅伯特·F·威拉德。他曾以南海貿(mào)易流量為理由,說明為什么這處海上交通線對(duì)美國及整個(gè)地區(qū)“極其重要”。澳大利亞政府也在去年的國防白皮書中稱該國有2/3出口需經(jīng)由南海。有許多評(píng)論員稱,中國在南海的咄咄逼人可能危及那里的貿(mào)易。然而事實(shí)真是如此嗎?
鑒于該地區(qū)幾乎每個(gè)國家都比美國更依賴貿(mào)易,不少學(xué)者都認(rèn)為,美國進(jìn)行更頻繁的航行自由巡邏,挑戰(zhàn)中國在南海的“過度聲索”,會(huì)獲得廣泛的支持。但迄今并沒有美國的地區(qū)朋友、伙伴或盟友接受建議,至少在進(jìn)入中國所聲稱擁有主權(quán)的領(lǐng)土12海里之內(nèi)方面。這些國家反應(yīng)冷淡,因?yàn)閷?shí)際的情況沒有讓他們采取進(jìn)一步行動(dòng)的實(shí)際誘因。
首先,5萬億美元數(shù)字本身有夸大之嫌。與世界貿(mào)易組織的世界貿(mào)易總額及海運(yùn)貿(mào)易額比重的數(shù)字相比,這意味著大約43%的世界海上貿(mào)易額經(jīng)過南海。但普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所在2011年的一份報(bào)告列舉了世界排名前25位的雙邊貿(mào)易關(guān)系,許多并非靠近南海航線,而是經(jīng)過太平洋和大西洋的。
其次,經(jīng)過南海的貿(mào)易大部分是往來于中國,顯然中國沒有任何理由來阻斷南海貿(mào)易。更何況中國如今高度依賴海上進(jìn)口滿足對(duì)能源和鐵礦石等初級(jí)原料的需求。不少中國專家反而擔(dān)心美國會(huì)在危機(jī)時(shí)切斷這些供應(yīng)。這表明,從某種程度上講,中國在南海修建島嶼是想要保護(hù)而非削弱航行自由。
再次,別國的貿(mào)易被阻或被迫改道從而付出高昂代價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)被夸大。歷史上有國家在必要時(shí)會(huì)找到辦法轉(zhuǎn)移貿(mào)易。計(jì)量經(jīng)濟(jì)的證據(jù)顯示,航運(yùn)距離、貿(mào)易流動(dòng)和國民收入之間的關(guān)系在統(tǒng)計(jì)學(xué)上雖然重要但是分散的,這意味著即便中國能封鎖南海,對(duì)別國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響可能也不會(huì)太大。例如,最近有觀點(diǎn)稱,若中國控制南海,風(fēng)險(xiǎn)最大的是日本,因?yàn)槿毡尽巴耆蕾嚒蹦虾L峁┢潢P(guān)鍵的能源。但2013年日本的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),避開南海改走龍目海峽航線每年只會(huì)使日本石油進(jìn)口成本增加0.2%。日本的石油供應(yīng)路線可以輕松從馬六甲海峽轉(zhuǎn)到巽他海峽、龍目海峽或其他通道,這一點(diǎn)也得到了美國海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院學(xué)者的證實(shí)。
對(duì)于西方媒體大肆渲染中國在南海的動(dòng)作與威脅的言論,澳大利亞首任駐華大使斯蒂芬·菲茨杰拉德上個(gè)月稱,美國并非是為了商業(yè)航行自由,“其真正目的是本國軍艦和軍機(jī)緊貼中國水域的航行自由——而美國是絕不同意靠近自己的水域搞航行自由的?!薄?/p>
(作者詹姆斯·勞倫斯森,喬恒譯)