文 王思思［山東省棗莊市市中區(qū)司法局］

普法廣場

實施“三四五”普法戰(zhàn)略擘畫法治宣傳新圖景
——山東省棗莊市市中區(qū)司法局普法工作紀實

文 王思思［山東省棗莊市市中區(qū)司法局］

近年來，山東省棗莊市市中區(qū)司法局不斷適應新形勢，把握新規(guī)律，堅持理念創(chuàng)新，開辟普法渠道，以“貼近法治實踐、貼近群眾需求”和“融入主流文化、融入社會生活”為原則，通過廣泛動員社會力量，整合各類優(yōu)勢資源、主動作為、精準施策，積極探索實施“三四五”普法戰(zhàn)略，開創(chuàng)了普法宣傳工作新格局，有力推進了基層民主法治建設進程。

鐵西社區(qū)居民自制法治板報

一、抓好“三個陣地”，開辟普法宣傳新渠道

抓固定陣地建設，實現(xiàn)法治宣傳全覆蓋。在城區(qū)主干道、十字路口以及車站、廣場、商場等人流密集場所，依托大型戶外LED顯示屏滾動播出普法公益廣告、法規(guī)法條，營造濃厚法治氛圍。2016年在齊村鎮(zhèn)新建領(lǐng)導干部學法用法教育基地，在西王莊鎮(zhèn)新建青少年法治教育基地，在礦區(qū)街道建立特殊人群警示教育基地，將“法律六進”不斷向縱深推進。按照“一村一品、村村有特色”的思路，將文體、衛(wèi)生、計生等工作與法治充分整合，先后涌現(xiàn)出雷村“法德廣場”、遺棠“法治文化大院”、王林社區(qū)“法治文化家園”、南龍頭社區(qū)“法治文化一條街”以及薛莊社區(qū)“夕陽紅法治驛站”等一大批具有濃厚鄉(xiāng)土特色的法治文化陣地，讓群眾在寓教于樂中深刻感受法治的教育和熏陶。

抓流動陣地建設，凸顯法治宣傳多維度。成立“法治市中”宣講團，2016年6名宣講團成員共深入?yún)^(qū)委黨校、各級黨政機關(guān)、中小學校針對全區(qū)第一書記、機關(guān)干部和學生開展法治講座和法律培訓54場次，受教育人群達4200余人。充分發(fā)揮市中區(qū)30余個莊戶劇團普法宣傳的群眾優(yōu)勢，永安鎮(zhèn)心連心劇團、稅郭鎮(zhèn)家鄉(xiāng)劇團、中心街鐵西社區(qū)夕陽紅老年劇團等創(chuàng)新性地結(jié)合地域特點以及黨委政府當前工作，編排頗具時代特色的普法小節(jié)目，深受廣大群眾歡迎。積極調(diào)動社會組織和社會工作者普法宣傳積極性。礦區(qū)街道曙光幫教志愿者協(xié)會在國際禁毒日當天開展大規(guī)模禁毒宣傳活動。永安鎮(zhèn)彩虹幫教志愿者協(xié)會積極發(fā)揮普法宣傳作用，先后開展“送法進集市”“與法同行、健康成長”青少年法治教育主題宣傳活動，收到顯著成效。

抓網(wǎng)絡陣地建設，確保法治宣傳無縫隙。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”理念，充分發(fā)揮新媒介便捷性和高效性特點來宣傳法律知識，建立健全動態(tài)普法和聯(lián)動普法機制。2016年，改造升級門戶網(wǎng)站，開通市中司法微信、微博公眾號，并在區(qū)公共法律服務中心便民服務大廳內(nèi)設置多媒體信息查詢電子觸摸顯示屏系統(tǒng)，將普法宣傳、公共法律服務等模塊擇優(yōu)架構(gòu)到線上平臺，推進以信息化為支撐的“智慧司法”建設。定期更新法律知識、政策解讀、以案釋法等內(nèi)容，通過人群分類、精準普法，達到因需施教的效果。截至目前，市中區(qū)司法執(zhí)法部門依托門戶網(wǎng)站建立網(wǎng)絡普法平臺27個，普法微信、微博群154個，關(guān)注人群達7萬余人。

全省首支曙光禁毒宣傳志愿者服務隊

司法所工作人員到田間地頭向群眾普法

二、做好“四個結(jié)合”，精準定制普法套餐

結(jié)合換屆選舉，定制“參政議政”普法套餐。為確保在換屆選舉工作中風清氣正，提高民眾廣泛參與意識，市中區(qū)司法局利用普法網(wǎng)站、微信、微博等“一網(wǎng)雙微”多媒體平臺向全區(qū)公民廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及換屆選舉的目的、意義、法定程序，選民依法享有的基本權(quán)利和義務，以及擾亂選舉秩序、破壞選舉行為特征以及法律責任等內(nèi)容，營造“規(guī)定人人知道，紀律人人遵守，風氣人人監(jiān)督”的法治環(huán)境。

司法局開展“送法進企業(yè)”活動

結(jié)合重要節(jié)點，定制維護權(quán)益普法套餐。結(jié)合“3·8”婦女節(jié)和“3·15”國際消費者權(quán)益日等重要節(jié)點在機關(guān)、企事業(yè)單位以及人流量較大的街區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場等場所聯(lián)合綜治、公安、食品安全等部門廣泛宣講《反家庭暴力法》《消費者權(quán)益保護法》《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，共計發(fā)放法律讀本3000多本，宣傳冊10000余份。

結(jié)合“三秋三夏”，定制護農(nóng)惠農(nóng)普法套餐。抓住“三秋三夏”搶收搶種有利時機，積極組織司法所干警深入村組、田間地頭，廣泛宣講《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》和《種子法》等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及安全用電、用水等常識，并積極解答農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中遇到的涉法問題，提高廣大農(nóng)民群眾的法律素質(zhì)，引導群眾依法、文明、安全地做好“三秋”生產(chǎn)工作。

齊村鎮(zhèn)公共法律服務大廳

結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，定制依法治校普法套餐。圍繞“平安校園”創(chuàng)建活動，積極開展“關(guān)愛明天 普法先行”青少年普法教育系列活動。先后走進市中區(qū)齊村中學和棗莊二十六中學開展“法潤青芽、快樂成長”“普法使者進校園”等主題校園法治宣講活動。同時廣泛利用LED屏、櫥窗、板報、主題班會、專題法治宣傳教育活動等形式進行立體式宣傳，使法治教育覆蓋學校、家庭、社會，讓依法治校走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

“法律快餐車”為群眾帶來流動式普法宣傳教育

三、著眼“五個微小”，提升法治宣傳實效

開設法治“微講堂”，宣講安民小道理。利用農(nóng)閑時間，在村（社區(qū)）積極開辦“村（居）民法治夜?！?，緊密結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活，廣泛宣傳各類法律法規(guī)以及防搶、防騙、防盜等安全常識,提高群眾的自我防范和自我保護意識,減少可防性案件的發(fā)生。在農(nóng)忙時節(jié)，邀請法治宣傳員、法律顧問、基層法律服務工作者等，深入田間地頭為老百姓講法，提高群眾法律素質(zhì)，增強法治觀念。2016年，市中區(qū)共開設各類“法治微講堂”186次，受教育群眾達23000余人次。

錄制法治“微電影”，傳播育民小故事。充分發(fā)揮微電影低成本、傳播廣、強發(fā)散、短而精的特點，堅持用群眾演身邊事，用身邊事育身邊人，先后創(chuàng)作了《如此報恩》《酒駕惹的禍》《家暴拆散他的婚姻》《毒品讓他走上不歸路》等法治微電影，通過網(wǎng)絡、手機等平臺免費播放，用一個個小故事傳遞法治正能量，教育引導群眾尊法學法守法用法，受到群眾廣泛好評。

設立法治“微廣播”，收聽護民小常識。大力實施“法治廣播村村響”工程，在居民小區(qū)、重點地段等安裝廣播擴音器150余個，以法治宣傳小喇叭作為農(nóng)民學法“小學堂”，每周一、三、五早晚七點半準時播出，針對群眾最關(guān)心的村務公開、土地管理、拆遷建設、婚姻家庭等熱點問題，用通俗易懂的語言將法律法規(guī)知識融入到具體事例之中，在潛移默化中教育引導群眾凡事學法、辦事守法、遇事用法，依法維護自身合法權(quán)益。

打造法治“微書屋”，匯聚惠民小智慧。堅持把建立法治圖書室（角）作為豐富群眾業(yè)余文化生活的重要內(nèi)容，高標準建立法治書屋120處，書屋放置《土地承包法》《物權(quán)法》《婚姻法》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及《青少年法治故事50講》《農(nóng)民工進城務工百問百答》等書刊，供村（居）民閱讀。定期組織本村（社區(qū)）“法律明白人”、法律顧問進行現(xiàn)場疑難解答，使法治“微書屋”成為村（居）民學法好去處，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

編排法治“微演出”，舉辦愛民小盛宴。積極鼓勵群眾性法治文藝作品的創(chuàng)作，依托“鄉(xiāng)村劇社”“莊戶劇團”、老年曲藝協(xié)會等民間文藝團體，在文藝節(jié)目創(chuàng)作和演出中融入法治元素，用群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，不斷增強法治宣傳教育的影響力、滲透力和感染力。連續(xù)6年在鐵西社區(qū)舉辦“鄰里文化節(jié)”，搭建社區(qū)居民互相認識、交流、幫助的平臺。群眾在豐富多彩的文化生活中品嘗到“普法大餐”，在寓教于樂中和諧了鄰里關(guān)系。