從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，培育新型職業(yè)農(nóng)民，被視為解決“誰來種地”“如何種地”等問題的可行之策。

出于對干農(nóng)活的童年恐懼，丁瑞永從小就決定要“逃離莊稼地”。不過，現(xiàn)在他卻成為一名名副其實的新型職業(yè)農(nóng)民。

丁瑞永，出生在北京通州郊區(qū)的一個農(nóng)民家庭，他的父母都是地地道道的農(nóng)民。和父母單純種地不同，目前他所做的工作是對接兩端，一邊對接種植大戶，一邊對接渠道營銷。

“純體力勞動創(chuàng)造的價值是非常有限的?！苯邮鼙究稍L時，他說。

和丁瑞永一樣，越來越多的人將成為新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年新型職業(yè)農(nóng)民隊伍規(guī)模將達到2000萬的發(fā)展目標(biāo)。

我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的階段，目前，農(nóng)業(yè)勞動力處于青黃不接的時期，面臨著“后繼乏人”的問題。在此背景下，培育新型職業(yè)農(nóng)民，被視為解決“誰來種地”“如何種地”等問題的可行之策。

尋找“新農(nóng)民”

2007年夏天，丁瑞永辭去了在物流公司的工作。次年，他以600畝“毛豆”開始了他的回歸農(nóng)業(yè)之路。

這一年4月，他租下120畝地全種上了毛豆，等到7月份毛豆成熟批發(fā)出去后，一畝地凈收益大概是2500元，這120畝地就是整整30萬元，僅僅花了不足4個月的時間。為此，圈內(nèi)人送其綽號“丁毛豆”。

2012年，他和幾位創(chuàng)業(yè)伙伴一起創(chuàng)辦了青蔬園。青蔬園農(nóng)場以傳統(tǒng)的種植方式與農(nóng)耕思想，提供安全可信的健康食材?！按蠹矣X得有機農(nóng)業(yè)是發(fā)展方向，未來有機農(nóng)業(yè)市場會有大發(fā)展?！?/p>

和丁瑞永不同，他的合伙人涉足農(nóng)業(yè)則更多是因為“情懷”。他的合伙人中有中科院的博士，有傳統(tǒng)文化的愛好者，還有醫(yī)藥大學(xué)的畢業(yè)生……按照他們的設(shè)想，青蔬園著意于解決食品安全問題，然后是傳遞綠色生活的質(zhì)量與情趣。

2013年，80后河南青年邢成登放棄了在廣東的工作，毅然回到河南老家范縣創(chuàng)立了新職農(nóng)生態(tài)園，發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)。目前，除了在山西忻州流轉(zhuǎn)了3000畝土地外，還在陜西西安種植30畝食用菌。

如今，邢成登還是全國新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展聯(lián)盟副秘書長。

“涌現(xiàn)出越來越多的新型職業(yè)農(nóng)民，這是必然趨勢，”接受本刊采訪時，邢成登說，每年都有一些自然村消亡，傳統(tǒng)農(nóng)民離開土地，這就需要更多懂生產(chǎn)技術(shù)、有管理經(jīng)驗、熟悉市場的人來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。

市場主體

隨著城鎮(zhèn)化的推進，大量年輕農(nóng)民進城務(wù)工，使得我國的不少地區(qū)出現(xiàn)土地撂荒。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要由留守老人、婦女和兒童來完成，這些人被戲稱為“993861”部隊。

2009年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民問題研究所所長、新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出者朱啟臻和團隊對全國10個省市做調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國農(nóng)村勞動力平均年齡為57歲，最大84歲。這樣的調(diào)查數(shù)據(jù)讓他對未來的農(nóng)業(yè)感到擔(dān)憂。

“年輕人不愿意種地，老人種不動地，土地不能得到有效利用，農(nóng)業(yè)科技不能得到有效推廣?！贬槍@些問題，朱啟臻建議，應(yīng)該培育農(nóng)業(yè)后備從業(yè)者，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，讓一批愿意種地會種地的人把地種好。

“所謂職業(yè)農(nóng)民，就是以市場運作實現(xiàn)利潤最大化為目的、以農(nóng)業(yè)為穩(wěn)定職業(yè)、具有較高素質(zhì)和社會責(zé)任的農(nóng)民?！苯邮鼙究稍L時朱啟臻說。

過去幾年間，朱啟臻一直呼吁，只有讓農(nóng)民真正成為一種職業(yè)，而不是受歧視的戶籍身份，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技才能得到普及，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗才能得以積累。在他看來，傳統(tǒng)的農(nóng)民更強調(diào)身份概念。

“傳統(tǒng)農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品以自給自足為主，和傳統(tǒng)農(nóng)民最大的區(qū)別在于，新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體，種植的東西作為商品面向市場，他們懂科技、會經(jīng)營。此外，也區(qū)別于邊務(wù)工邊種地的兼業(yè)農(nóng)民?！敝靻⒄檎f。

“除了種植外，新型職業(yè)農(nóng)民還關(guān)注產(chǎn)品加工，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，注重市場需求，實際上是做一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合；而傳統(tǒng)農(nóng)民只關(guān)注種植環(huán)節(jié)，不關(guān)注市場。例如，最近河南蒜薹、安徽韭菜出現(xiàn)了滯銷?！毙铣傻钦f。

連續(xù)六年被提及

今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在參加四川代表團審議時指出，要就地培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。

自2012年起，中央一號文件首次提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，如今已經(jīng)連續(xù)6年在中央一號文件中布局新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。有數(shù)據(jù)顯示，目前全國新型職業(yè)農(nóng)民規(guī)模為1272萬人，比2010年增長了55%。

參照發(fā)達國家，對比我國農(nóng)村勞動力收入，以及現(xiàn)有耕地18億畝規(guī)模，農(nóng)村從事生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員估算，未來我國新型職業(yè)農(nóng)民的規(guī)模應(yīng)保持在1億人以上。

“有意愿種地，會種地的人都可以成為新型職業(yè)農(nóng)民?！闭劶靶滦吐殬I(yè)農(nóng)民的來源，朱啟臻說，除了培育40后、50后“存量農(nóng)民”外，一些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、大學(xué)生、市民均有可能成為新型職業(yè)農(nóng)民。

“莊稼活不用學(xué)，人家咋做咱咋做。”隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這樣靠經(jīng)驗的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已難以適應(yīng)新的形勢，“莊稼漢”要向“新農(nóng)民”轉(zhuǎn)型。

目前，各地開展了相應(yīng)的培訓(xùn)。按照新型職業(yè)農(nóng)民類型劃分，分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型三大類。大批新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量。

談及新型職業(yè)農(nóng)民的培育，朱啟臻說，“培育是全方位創(chuàng)造出新型職業(yè)農(nóng)民的成長環(huán)境，而培訓(xùn)只是其中一個環(huán)節(jié)，有一系列政策配套、土地制度、農(nóng)業(yè)政策支持；如果沒有相應(yīng)的環(huán)境，單純培訓(xùn)起不到預(yù)想的作用?！?