朱羽

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)對(duì)于國(guó)土資源的需求越來(lái)越高，為了能夠進(jìn)一步提高我國(guó)國(guó)土資源管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，必須要積極的應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)不斷的優(yōu)化國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)，從而才能夠提高國(guó)土資源管理工作的水平和質(zhì)量。本文主要講述了國(guó)土資源的定義，國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容，縣級(jí)國(guó)土資源信息管理建設(shè)所存在的問(wèn)題以及縣級(jí)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)的研發(fā)。

【關(guān)鍵詞】國(guó)土資源 信息管理 系統(tǒng)研發(fā)

為了能夠保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，必須要充分的利用國(guó)土資源，積極的應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源的信息管理，從而才能夠不斷的提高國(guó)土資源管理工作的質(zhì)量和效率，從根本上能夠避免國(guó)土資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，保障我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。

1 國(guó)土資源的定義

國(guó)土資源屬于國(guó)家的命脈，其本身會(huì)直接影響到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其主要包括了礦政、地政以及社會(huì)資源等，其中礦政主要就是指礦產(chǎn)的資源多少、分布區(qū)域以及實(shí)際的開(kāi)采狀況等，地政主要就是指鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)的地籍管理以及土地的使用情況等。社會(huì)資源主要就是指人口的分布和流動(dòng)狀況以及標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)和法律政策等內(nèi)容，國(guó)土資源包括了社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面，所以，國(guó)土資源管理工作對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了十分關(guān)鍵的作用，必須要認(rèn)真落實(shí)管理工作，結(jié)合信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息管理，才能夠提高我國(guó)國(guó)土資源管理工作的科學(xué)性、可持續(xù)性。

2 國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)的內(nèi)容

2.1 國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)的主要作用和特性

國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)主要可以劃分諸多系統(tǒng)，目前比較常見(jiàn)的系統(tǒng)包括了統(tǒng)計(jì)分析、地政管理、信息發(fā)布以及礦政管理等系統(tǒng)，信息管理系統(tǒng)相比于傳統(tǒng)的管理模式來(lái)講更具有優(yōu)點(diǎn)，比如全面性、綜合性以及經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)點(diǎn)。

2.2 管理信息系統(tǒng)的構(gòu)成

國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)主要就是由省、地以及縣各個(gè)等級(jí)的系統(tǒng)組成，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相互之間的連接，每一級(jí)系統(tǒng)必須要具有信息數(shù)據(jù)的支持，才能夠構(gòu)建十分完善和成熟的國(guó)土資源信息網(wǎng)，比如數(shù)據(jù)中心以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理等部分。

2.3 國(guó)土資源的意義

國(guó)土資源本身就屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其本身會(huì)直接影響到我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐，現(xiàn)代化信息技術(shù)的增長(zhǎng)能夠有效的促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源管理工作的發(fā)展和完善。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，進(jìn)一步改善了傳統(tǒng)的分布結(jié)構(gòu)，配置功能全面的基礎(chǔ)設(shè)施，從而促使我國(guó)國(guó)土資源管理工作更加科學(xué)化、綜合化以及公開(kāi)化，最終能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)土資源數(shù)據(jù)的共享，最大化發(fā)揮出其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)土資源信息化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)信息化建設(shè)的重要保障，對(duì)于我國(guó)優(yōu)化資源和結(jié)構(gòu)具有重大的意義。

3 縣級(jí)國(guó)土資源信息化建設(shè)不足之處

3.1 專業(yè)技術(shù)缺乏

導(dǎo)致我國(guó)縣級(jí)國(guó)土資源信息管理建設(shè)出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)缺乏的問(wèn)題主要存在兩個(gè)方面，其一，國(guó)土資源管理的內(nèi)容繁多，數(shù)據(jù)類型比較多，從而導(dǎo)致縣級(jí)國(guó)土資源管理信息化建設(shè)對(duì)于專業(yè)技術(shù)的要求比較高。其二，縣級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)缺乏相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀人才。國(guó)土資源管理不僅包括了土地管理和地質(zhì)環(huán)境，還包括了礦產(chǎn)資源管理、地形測(cè)繪以及土地使用監(jiān)督權(quán)等諸多方面，其本身的數(shù)據(jù)十分龐大，更新速度比較快，進(jìn)而對(duì)時(shí)效性提出了較高的要求?？h級(jí)國(guó)土資源信息化管理必須要存儲(chǔ)大浪的數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)專業(yè)技術(shù)人才和檢測(cè)設(shè)備提出了更高的要求，制約了我國(guó)縣級(jí)國(guó)土資源信息管理工作的開(kāi)展。

3.2 數(shù)據(jù)管理分散

縣級(jí)國(guó)土資源管理信息化建設(shè)比省級(jí)和市級(jí)的進(jìn)程都慢，其主要原因包括了以下幾個(gè)方面：

（1）相關(guān)的信息技術(shù)還不是十分的成熟，管理存在著不規(guī)范的問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)管理軟件存在著較大的差異性。

（2）數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)部的數(shù)據(jù)格式依然沿用傳統(tǒng)的分散管理模式，最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)格式并沒(méi)有得到統(tǒng)一。

（3）縣級(jí)國(guó)土資源管理信息化建設(shè)的時(shí)候存在著數(shù)據(jù)交換不便的問(wèn)題，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)共享。

4 縣級(jí)國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)探究與設(shè)計(jì)基準(zhǔn)

4.1 縣級(jí)國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)探究

國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)對(duì)于信息技術(shù)具有較高的要求，要求其必須要?jiǎng)?chuàng)建結(jié)構(gòu)完整、技術(shù)高超以及能夠?qū)崿F(xiàn)高速的信息交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，從而才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)土資源信息的高效性。數(shù)據(jù)庫(kù)作為整個(gè)信息管理系統(tǒng)的重要組成部分，系統(tǒng)的操作和運(yùn)營(yíng)會(huì)直接影響到數(shù)據(jù)庫(kù)，必須要建立一套完善的信息管理系統(tǒng)，嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)數(shù)據(jù)、開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)其高效性管理。

4.2 縣級(jí)國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)

4.2.1 保密安全基準(zhǔn)

國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)本身就屬于我國(guó)政府的內(nèi)部資源，其內(nèi)容會(huì)直接涉及到我國(guó)的礦產(chǎn)、土地等社會(huì)資源，受到了我國(guó)法律的保護(hù)，所以，國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)必須要保障數(shù)據(jù)信息的安全性。

4.2.2 簡(jiǎn)單實(shí)用基準(zhǔn)

為了能夠得到人們的認(rèn)可，實(shí)用性是其十分重要的屬性，國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)的實(shí)用性會(huì)直接影響到系統(tǒng)的運(yùn)行動(dòng)力，必須要真正的了解人們的需求，堅(jiān)持實(shí)用性的基本原則，才能夠保障國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展。

4.2.3 技術(shù)先進(jìn)設(shè)計(jì)基準(zhǔn)

對(duì)于縣級(jí)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)來(lái)講，必須要具有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支持，隨著社會(huì)的發(fā)展，不斷的滿足社會(huì)的需求，保障其方便性，才能夠促使整個(gè)大環(huán)境的發(fā)展，科學(xué)、合理的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)計(jì)是保障其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。

4.2.4 標(biāo)準(zhǔn)性基準(zhǔn)

縣級(jí)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)就是能夠兼容其他系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步的深入擴(kuò)展，國(guó)土資源信息管理在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，必須要滿足相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，符合其標(biāo)準(zhǔn)性，進(jìn)而才能夠滿足信息管理系統(tǒng)的基本任務(wù)和目標(biāo)，促使國(guó)土資源信息能夠?qū)崿F(xiàn)有效的共享。

4.2.5 發(fā)展性基準(zhǔn)

縣級(jí)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)在進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，必須要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)，從而才能夠保障其具有一定的發(fā)展性，尤其能夠不斷的優(yōu)化和更新各類工作流程以及資料文檔等，保障其具有一定的發(fā)展性，保障動(dòng)態(tài)條件下的工作具有可操作性。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)作為其重要的組成部分，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視，縣級(jí)國(guó)土資源信息管理系統(tǒng)作為其基礎(chǔ)部分，必須要積極的引用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理理念，不斷的完善和創(chuàng)新，才能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

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作者單位

徐州市銅山區(qū)國(guó)土資源局 江蘇省徐州市 221116