文 羅鋒 張杭斌 張青鋒

促進(jìn)質(zhì)量提升提高供給水平
——浙江省慈溪市打火機(jī)行業(yè)分析報(bào)告

文 羅鋒 張杭斌 張青鋒

慈溪地處東海之濱，杭州灣南岸，東臨寧波，西南與余姚接鄰，北與上海隔海相望，地處滬、杭、甬經(jīng)濟(jì)金三角的中心地帶，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)之一，是長(zhǎng)江三角洲城市群中迅速崛起的新興城市之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，素有“家電之都”、“軸承王國(guó)”、“輕紡基地”、“打火機(jī)世界”之美譽(yù)，其中全世界消費(fèi)者所使用的塑料打火機(jī)，每10只就有7只是該市制造。近日，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布了2016年度二季度和四季度全省打火機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果，其中慈溪市二季度抽查了9批次，四季度抽查了20批次，檢測(cè)結(jié)果全部合格，合格率為100%。與以往相比，慈溪的打火機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量合格率有了長(zhǎng)足地進(jìn)步，據(jù)統(tǒng)計(jì)，慈溪市打火機(jī)近年來(lái)省監(jiān)督抽查結(jié)果如圖一所示：

圖一 近年來(lái)慈溪打火機(jī)省局監(jiān)督抽查結(jié)果

從歷年的檢驗(yàn)情況看，慈溪打火機(jī)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量一直處于徘徊階段，而從2016年開(kāi)始，本身是這個(gè)行業(yè)的冬天，很多企業(yè)業(yè)務(wù)量急劇萎縮，有的甚至倒閉，為何慈溪打火機(jī)行業(yè)反而在產(chǎn)品質(zhì)量上脫穎而出？我們從行業(yè)調(diào)查分析入手，梳理慈溪一次性塑料打火機(jī)這一特色產(chǎn)品的發(fā)展?fàn)顩r，從而找出其中的答案。

慈溪市打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代，隨著人們?nèi)罕娚钏降牟粩嗵岣撸约按认芰夏＞咧圃鞓I(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，打火機(jī)行業(yè)在慈溪迅速崛起發(fā)展，涌現(xiàn)了以寧波新海電氣股份有限公司為龍頭的一大批打火機(jī)企業(yè)，主要生產(chǎn)簡(jiǎn)單的塑料砂輪打火機(jī)和塑料電子打火機(jī)，初步形成國(guó)內(nèi)較具規(guī)模的塑料打火機(jī)生產(chǎn)基地。

隨著企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，慈溪打火機(jī)產(chǎn)品銷售也從國(guó)內(nèi)銷售發(fā)展到出口銷售。慈溪在逐漸成為國(guó)外打火機(jī)進(jìn)口商的制造基地的同時(shí)，也漸漸成為國(guó)外打火機(jī)制造商日益關(guān)注的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在這個(gè)過(guò)程中，慈溪打火機(jī)行業(yè)遇到了國(guó)外打火機(jī)制造商設(shè)置的各種反侵銷和技術(shù)壁壘，以寧波新海為代表的慈溪打火機(jī)行業(yè)對(duì)此進(jìn)行了合法、合理的應(yīng)訴。

慈溪打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展歷程經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

第一階段：艱苦創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)（20世紀(jì)80年代中期至20世紀(jì)90年代中期）。這個(gè)階段，慈溪打火機(jī)行業(yè)處于發(fā)展階段，產(chǎn)品以塑料砂輪打火機(jī)為主，市場(chǎng)以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，更多的是進(jìn)行打火機(jī)零部件的配套生產(chǎn)。

第二階段：規(guī)模經(jīng)營(yíng)求發(fā)展（20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初）。這個(gè)階段，慈溪打火機(jī)行業(yè)在打好基礎(chǔ)后，市場(chǎng)和產(chǎn)品有了很大的變化，產(chǎn)品也由原來(lái)的塑料砂輪機(jī)轉(zhuǎn)變到塑料電子打火機(jī)，市場(chǎng)也由原來(lái)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變到國(guó)際市場(chǎng)。正是由于這些變化，慈溪打火機(jī)行業(yè)有了很大的發(fā)展，也直接成就了寧波成為全國(guó)最大的塑料打火機(jī)生產(chǎn)基地。

第三階段：躋身世界創(chuàng)新高（21世紀(jì)初至今）。慈溪打火機(jī)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展后，對(duì)國(guó)外的打火機(jī)制造商造成了影響，使他們不斷設(shè)置各種貿(mào)易壁壘，限制和阻礙中國(guó)打火機(jī)，特別是慈溪打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了兩站韓國(guó)反侵銷、一站歐盟反侵銷，都取得了不錯(cuò)的效果，不僅使慈溪塑料打火機(jī)行業(yè)走在全國(guó)前列，更使我們的觸角伸向了全世界。

慈溪市打火機(jī)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)

雖然慈溪打火機(jī)行業(yè)存在諸多問(wèn)題、困難和瓶頸，但還是可以看到一些亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，具體如下：

一、品牌優(yōu)勢(shì)

近幾年來(lái)，慈溪市打火機(jī)行業(yè)一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，“慈溪火機(jī)”正在注冊(cè)成為區(qū)域品牌，即將成為慈溪市另一張對(duì)外的強(qiáng)而有力的“名片”，是慈溪市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)支柱行業(yè)。慈溪打火機(jī)行業(yè)也曾經(jīng)擁有“新海XINHAI”、“KKK”、“海路”、“萬(wàn)事發(fā)”等一大批上規(guī)模的知名品牌企業(yè)。其中“XINHAI”、“KKK”、“海路”、“萬(wàn)事發(fā)”等四家中國(guó)馳名商標(biāo)，“XINHAI新?！贝蚧饳C(jī)2004年被中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)打火機(jī)十大知名品牌”，2007年“新海XINHAI”被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，“XINHAI”商標(biāo)為浙江省著名商標(biāo)，“XINHAI”打火機(jī)、“KKK”打火機(jī)為浙江省名牌產(chǎn)品。

二、原輔材料的配套市場(chǎng)

在慈溪已形成了比較完善的打火機(jī)產(chǎn)業(yè)群。幾乎所有的打火機(jī)零配件以及各項(xiàng)加工工藝，包括打火機(jī)的塑料原料、銅零件、壓電、風(fēng)罩、包裝材料等原料配件的采購(gòu)，以及電鍍、噴漆等加工工藝的配套，均能夠在半徑30公里的地域范圍內(nèi)完成。強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力和完善的產(chǎn)業(yè)集群，為慈溪打火機(jī)行業(yè)進(jìn)一步走專業(yè)化、品牌化發(fā)展道路，進(jìn)一步鞏固和提高在全球市場(chǎng)中的地位，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

以政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，慈溪市打火機(jī)已經(jīng)建立了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以新海公司為例，其公司在2006年成立了“寧波市打火機(jī)工程技術(shù)中心”。該中心的技術(shù)研發(fā)一直處于中國(guó)打火機(jī)行業(yè)的前列，部分技術(shù)甚至全球領(lǐng)先，慈溪打火機(jī)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)，在功能、款式和質(zhì)量上的更新和提高，賦予了打火機(jī)在款式和功能上的不斷更新。使得慈溪生產(chǎn)的塑料打火機(jī)，在國(guó)內(nèi)打火機(jī)行業(yè)中成為品種最豐富、質(zhì)量最可靠、價(jià)格最合理的打火機(jī)供應(yīng)商，擁有從瑞士、日本、德國(guó)引進(jìn)的專業(yè)化生產(chǎn)設(shè)，如注塑機(jī)、CNC加工中心，線切割設(shè)備等，在產(chǎn)品創(chuàng)新、模具技術(shù)等備方面在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。目前慈溪打火機(jī)的研發(fā)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，除少數(shù)技術(shù)含量高的功能性配件外，其他最新款式的打火機(jī)產(chǎn)品都可以在慈溪找到企業(yè)批量生產(chǎn)。

四、參與制定國(guó)際國(guó)內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，它正在取代產(chǎn)品、項(xiàng)目，成為國(guó)際市場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)核心。中國(guó)打火機(jī)行業(yè)只有積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，乃至主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，才能真正占有在國(guó)際上的地位。2006年9月，第八屆國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)煙具工作會(huì)議在日本橫濱召開(kāi)，寧波市打火機(jī)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、寧波新海電氣股份有限公司董事長(zhǎng)黃新華先生代表中國(guó)打火機(jī)行業(yè)參加了這個(gè)會(huì)議，在會(huì)上介紹了中國(guó)打火機(jī)行業(yè)的簡(jiǎn)況和中國(guó)政府對(duì)于打火機(jī)企業(yè)和品質(zhì)的規(guī)定，對(duì)ISO22702點(diǎn)火槍標(biāo)準(zhǔn)的文字描述，說(shuō)明書和安全指令條款進(jìn)行了討論和磋商。由此使我國(guó)打火機(jī)企業(yè)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行者向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者轉(zhuǎn)變，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)言權(quán)。以寧波新海電氣股份有限公司為代表的慈溪打火機(jī)企業(yè)不僅積極參與打火機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，而且還努力主導(dǎo)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定。經(jīng)過(guò)努力，《中華人民共和國(guó)打火機(jī)安全與質(zhì)量》、《中華人民共和國(guó)點(diǎn)火槍安全與質(zhì)量》兩部國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2010年12月進(jìn)行公布，2011年6月1日實(shí)施。2016年，由新海公司為主制定的《不可調(diào)節(jié)式氣體打火機(jī)》（ZZB/T 0100-2016）經(jīng)浙江制造品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)批準(zhǔn)正式實(shí)施。打火機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅符合中國(guó)眾多打火機(jī)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而且也有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

慈溪市打火機(jī)行業(yè)現(xiàn)狀

寧波是中國(guó)最大的打火機(jī)生產(chǎn)和出口基地，而其轄區(qū)內(nèi)的慈溪所占比重最大。截止2016年底，慈溪擁有打火機(jī)整機(jī)制造企業(yè)30余家，配套企業(yè)數(shù)百家，年銷售額達(dá)36億元人民幣以上，并擁有一定數(shù)量的集約型大型企業(yè)。自2003年起“慈溪制造”的打火機(jī)，無(wú)論從數(shù)量、金額及出口數(shù)量、金額都位居全國(guó)第一位。具有中國(guó)名牌產(chǎn)品1家、中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)4家、上市公司1家、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)1家等榮譽(yù)?？梢哉f(shuō)慈溪市打火機(jī)行業(yè)總體發(fā)展趨勢(shì)是良好的，但隨著大環(huán)境的影響也存在許多缺點(diǎn)和不足：

一是行業(yè)增長(zhǎng)后勁不足。目前工業(yè)投資有放緩趨勢(shì)，內(nèi)需拉動(dòng)能力尚未體現(xiàn)，而出口則由于國(guó)際市場(chǎng)的遇冷下降嚴(yán)重，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)購(gòu)買力下降；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)要素成本上升，價(jià)格優(yōu)勢(shì)難以持續(xù)；同行競(jìng)爭(zhēng)力度大，行業(yè)整體利潤(rùn)率不高，從而導(dǎo)致大多數(shù)打火機(jī)企業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，局部產(chǎn)能過(guò)剩，隨著低端制造業(yè)整體利潤(rùn)率的不斷下降，企業(yè)停產(chǎn)、斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)現(xiàn)象開(kāi)始增多。

二是企業(yè)盈利能力下降，勞動(dòng)力價(jià)格不斷攀升、原材料價(jià)格上漲以及融資難等問(wèn)題日益顯現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高，盈利能力不斷下降，生產(chǎn)要素和勞動(dòng)力成本不斷攀升，而慈溪打火機(jī)行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠迅速，勞動(dòng)密集型企業(yè)仍然占主要地位，勞動(dòng)力密集程度更高，受到的沖擊更大，同時(shí)工作人員流動(dòng)性大，平均熟練程度低；隨著國(guó)內(nèi)外對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的控制，企業(yè)環(huán)保、安全生產(chǎn)等成本不斷提高，使得打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展更加捉襟見(jiàn)肘。

三是產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品檔次不高。慈溪打火機(jī)企業(yè)雖然眾多，但除了幾家規(guī)模大的企業(yè)所制造的打火機(jī)能夠滿足國(guó)標(biāo)的要求外，其余大部分企業(yè)的產(chǎn)品只能符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以上去，加之慈溪打火機(jī)都是一次性塑料產(chǎn)品，產(chǎn)品檔次不高，在利潤(rùn)越來(lái)越薄的情況下，偷工減料時(shí)有發(fā)生，繼而使得整體產(chǎn)品質(zhì)量日趨下降，整個(gè)行業(yè)形象漸漸大打折扣。

四是機(jī)制創(chuàng)新、科研投入不足。慈溪打火機(jī)企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型家族式管理仍居主導(dǎo)地位，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)不夠清晰，股份制企業(yè)比例不高，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)比例更低，上市企業(yè)少之又少。部分企業(yè)重視生產(chǎn)管理而戰(zhàn)略決策缺失，難以與時(shí)俱進(jìn)，部分企業(yè)基礎(chǔ)管理混亂，財(cái)務(wù)制度不健全，不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較為普遍。而在管理體制方面，尚未真正形成推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合理機(jī)制與氛圍。同時(shí)行業(yè)中不同企業(yè)重復(fù)投資類似技術(shù)的現(xiàn)象也較為普遍，導(dǎo)致產(chǎn)品單一化，不正常競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)升級(jí)慢。

推動(dòng)慈溪打火機(jī)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

鑒于以上存在的問(wèn)題慈溪打火機(jī)行業(yè)的亮點(diǎn)及特色，政府應(yīng)因地制宜的制定一些政策和措施，積極推動(dòng)慈溪打火機(jī)行業(yè)的發(fā)展。

一、積極出臺(tái)政策扶持 營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍

強(qiáng)化政府的服務(wù)功能，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。切實(shí)貫徹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的各種稅收政策和金融扶持政策，對(duì)技術(shù)含量高，帶動(dòng)能力強(qiáng)，技術(shù)改造投入大的企業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，申請(qǐng)國(guó)家、省、市科技經(jīng)費(fèi)扶持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，如鼓勵(lì)龍頭企業(yè)上市，大力促進(jìn)龍頭企業(yè)低成本擴(kuò)張，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行一企一策制度，按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和需要逐一研究制定具體的扶持政策等推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，并每年對(duì)一批納稅多，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大，創(chuàng)造出中國(guó)馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，省名牌產(chǎn)品的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)地方的歸屬感。

二、實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略 提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

引導(dǎo)名牌戰(zhàn)略向多元化、多領(lǐng)域滲透，著力打造區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和企業(yè)品牌。進(jìn)一步樹(shù)立區(qū)域品牌和行業(yè)品牌，建設(shè)打火機(jī)產(chǎn)業(yè)特色。鼓勵(lì)企業(yè)走品牌化發(fā)展化道路，創(chuàng)立自主品牌，積極申報(bào)中國(guó)名牌，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，并出臺(tái)文件對(duì)相關(guān)品牌建設(shè)突出的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理 打造慈溪品牌

強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量是保持打火機(jī)特色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是維護(hù)良好市場(chǎng)秩序的核心工作。要重視打火機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量，不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次，鼓勵(lì)企業(yè)積極按照ISO9001質(zhì)量管理體系進(jìn)行生產(chǎn)管理，并積極推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證和GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并向市政府爭(zhēng)取成立慈溪打火機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)中心，為政府嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)做好技術(shù)保障，為企業(yè)發(fā)展提供更好的技術(shù)支撐。不僅方便慈溪打火機(jī)企業(yè)的檢驗(yàn)，而且可以進(jìn)一步提高慈溪打火機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的能力，為慈溪打火機(jī)行業(yè)提供檢測(cè)方面的技術(shù)支持，更重要的是促使慈溪打火機(jī)企業(yè)更快地提高水平，讓產(chǎn)業(yè)更快地升級(jí)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、重視科技開(kāi)發(fā) 促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

要一如既往地支持企業(yè)科技開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持政策扶持與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，大力推進(jìn)企業(yè)各級(jí)技術(shù)中心建設(shè)，迫使企業(yè)逐步形成科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)緊密結(jié)合的開(kāi)發(fā)機(jī)制，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí)要積極鼓勵(lì)企業(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)已成為提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。政府要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，大力提高企業(yè)的原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

五、積極搭建公共服務(wù)平臺(tái)

一個(gè)行業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)公共服務(wù)體系的有力支撐。完善的公共服務(wù)平臺(tái)不僅可以為行業(yè)提供信息、技術(shù)和資金，還能協(xié)調(diào)行業(yè)成員之間的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)形成一種特殊的文化氛圍。應(yīng)該積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)良好的政策環(huán)境，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建公共產(chǎn)品服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作為，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的創(chuàng)建，以更好地為企業(yè)提供系統(tǒng)、全面、方便、高效的公共性服務(wù)，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

作者單位：浙江省慈溪市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中心浙江省家具與五金研究所 寧波新海電氣股份有限公司