文 馮應(yīng)馨

人物CHARACTER

毛達(dá)：行走的“垃圾”智庫(kù)

文 馮應(yīng)馨

多年的一線(xiàn)行動(dòng)和文獻(xiàn)研究，已讓毛達(dá)成為名副其實(shí)的垃圾專(zhuān)家。雖然沒(méi)有科研院所研究者身份的加持，但在關(guān)于垃圾議題的探討與采訪(fǎng)中，鮮有他的缺席。

2017年，毛達(dá)在深圳石凹村社區(qū)調(diào)研垃圾分類(lèi)情況，身旁是社區(qū)里一人多高的酵素桶。

“垃圾博士”是毛達(dá)在其個(gè)人公眾號(hào)“東西故事”中對(duì)自己的調(diào)侃，更是他近十年來(lái)工作生活的重心。

2004年，澳大利亞留學(xué)歸來(lái)的毛達(dá)進(jìn)入公益組織“地球村”工作，當(dāng)時(shí)恰巧垃圾項(xiàng)目缺人，沒(méi)想到，從此便和這個(gè)不太美好的事物綁在了一起。

2006年，北京六里屯垃圾焚燒廠(chǎng)所引發(fā)的鄰避運(yùn)動(dòng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，很多居民前去地球村尋求幫助。這一次，毛達(dá)被國(guó)內(nèi)外對(duì)垃圾議題的認(rèn)識(shí)差距所觸動(dòng)，他覺(jué)得需要有人來(lái)告訴公眾垃圾焚燒的另一面，告訴公眾關(guān)于垃圾多一點(diǎn)的信息。

2007年，毛達(dá)進(jìn)入北師大攻讀環(huán)境史博士學(xué)位，協(xié)助導(dǎo)師完成了《北京市有害垃圾管理調(diào)研報(bào)告》。調(diào)研期間，他走訪(fǎng)了北京城大量的垃圾處理廠(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分類(lèi)試點(diǎn)小區(qū)以及政府部門(mén)，在對(duì)北京市垃圾回收管理狀況有了全盤(pán)了解的同時(shí)，也更深地陷入了關(guān)于垃圾的研究中。

此后，他又先后以顧問(wèn)身份在自然大學(xué)、自然之友的相關(guān)項(xiàng)目工作，2011年，結(jié)合多年的NGO工作經(jīng)驗(yàn)，毛達(dá)和同伴合作創(chuàng)立了“中國(guó)零廢棄聯(lián)盟”（下稱(chēng)“零盟”），自此也開(kāi)始以NGO領(lǐng)導(dǎo)者的身份參與環(huán)境治理。

有態(tài)度的獨(dú)立機(jī)構(gòu)

“零廢棄”既是一種目標(biāo)，也是一種戰(zhàn)略，它要求我們?yōu)楫a(chǎn)生更少的垃圾而努力，不斷減少垃圾的焚燒和掩埋，最終達(dá)到或接近零排放的目標(biāo)；同時(shí)，垃圾在資源化利用的過(guò)程中，其溫室氣體和有害物質(zhì)排放都應(yīng)降到最低，繼而使環(huán)境和人體健康受到的負(fù)面影響降到最低。

零盟章程中關(guān)于“零廢棄”理念的描述，表達(dá)著毛達(dá)和他的伙伴們對(duì)于垃圾最美好的愿景。“剛性的理念，彈性的解釋”，毛達(dá)表示，這些看似遙遠(yuǎn)的目標(biāo)，可以在實(shí)踐中慢慢縮短與它的距離。

目前，零盟已吸納58個(gè)成員加入，分布于全國(guó)25座城市；同時(shí)，還在全國(guó)范圍內(nèi)建立了北京自然之友、上海任渡海洋、上海愛(ài)芬環(huán)保、宜居廣州、成都根與芽、鄭州綠中原、蕪湖生態(tài)中心等7大樞紐中心。

在零盟的官方網(wǎng)站上，特別開(kāi)辟了“零盟有態(tài)度”專(zhuān)欄，其中整理了零盟對(duì)于垃圾領(lǐng)域的相關(guān)政策倡導(dǎo)、公開(kāi)信和熱門(mén)事件的評(píng)述?！坝^點(diǎn)要靠事實(shí)做支撐”，毛達(dá)和零盟的伙伴們希望能以獨(dú)立機(jī)構(gòu)的形式表明態(tài)度，也讓政府、公眾、社會(huì)了解關(guān)于垃圾目前做了什么、能做什么、要做什么。

每一年年終，零盟都會(huì)舉辦全國(guó)性的“零廢棄論壇”，邀請(qǐng)各界專(zhuān)家和代表共同探討年度重要及熱點(diǎn)的環(huán)境議題，會(huì)議及成果向社會(huì)全面公開(kāi)；同時(shí)，零盟組織專(zhuān)家編制了《北上廣榕四地強(qiáng)制垃圾分類(lèi)政策建議（2016）》《十三五全國(guó)城鄉(xiāng)生活垃圾管理（民間建議版）》，并計(jì)劃出版《環(huán)境綠皮書(shū)——垃圾主題版（2017）》，同時(shí)，聯(lián)合自然之友以?xún)蓵?huì)提案的形式，開(kāi)展政策倡導(dǎo)方面的實(shí)踐；而在社會(huì)行動(dòng)方面，2016年，零盟在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)垃圾分類(lèi)技能培訓(xùn)，并借助眾籌的方式，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了50場(chǎng)宣講會(huì)，2017年，零盟還開(kāi)始嘗試以線(xiàn)上直播的形式組織宣講會(huì)。

目前在零盟任職項(xiàng)目官員的謝新源2009年就曾在地球村與毛達(dá)有過(guò)交集，后來(lái)在自然之友與自然大學(xué)中也多有接觸，“視野廣”是他們交往合作近十年來(lái)謝新源對(duì)毛達(dá)最深的印象。在項(xiàng)目討論時(shí)，毛達(dá)常常能發(fā)現(xiàn)新角度，提出新見(jiàn)解，正因如此，他也擁有了出眾的籌資能力。

Analytical study of the influence of several special topographies on airflow movement

在零盟順利運(yùn)轉(zhuǎn)后，毛達(dá)選擇以顧問(wèn)的身份在項(xiàng)目方案、機(jī)構(gòu)管理及籌資等方面為機(jī)構(gòu)提供幫助，但無(wú)論是公開(kāi)還是私下的交流中，他依然是口不離零盟，很大一部分的心血依然放在這里。

2011年，毛達(dá)在塑料垃圾的集散地河北文安調(diào)研。

在行動(dòng)中調(diào)整方向

有人好奇，十多年來(lái)整日和花花綠綠又臭烘烘的垃圾打交道，是否也會(huì)厭倦？“垃圾是具象的，也是抽象的，”毛達(dá)平靜地解釋?zhuān)约翰⒉幌袂鍧嵐と四菢咏佑|過(guò)多的實(shí)物，所以并不會(huì)很厭煩，但有時(shí)也會(huì)通過(guò)接觸其他議題來(lái)做平衡和調(diào)整。

2012年，毛達(dá)出資參與了磐石環(huán)境與能源研究所的創(chuàng)辦，定位于民間智庫(kù)的磐石堅(jiān)持以獨(dú)立視角研究中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型。當(dāng)下，能源與氣候變化緊密相聯(lián)，而毛達(dá)的“私心”在于“垃圾也是影響氣候變化的重要單元”?，F(xiàn)在，他雖已漸漸從磐石日常的機(jī)構(gòu)事務(wù)中淡出，但多數(shù)時(shí)間依然會(huì)在離家不遠(yuǎn)的磐石辦公室里梳理自己關(guān)于垃圾問(wèn)題的思考。

近來(lái)，毛達(dá)也開(kāi)始關(guān)注化學(xué)品管理方面的議題?；瘜W(xué)品在垃圾處理環(huán)節(jié)極其重要，人人聞之色變的“二噁英”便在此之列。他希望能有更多伙伴一起來(lái)關(guān)注我國(guó)在國(guó)際化學(xué)品公約中的參與情況，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)的相關(guān)改革。

今年4月24日，毛達(dá)受邀前去瑞士日內(nèi)瓦參加為期12天的“國(guó)際化學(xué)品和廢棄物管理領(lǐng)域締約方大會(huì)”（BRS COPs)。延續(xù)著此前在NGO工作的習(xí)慣，他將自己在行程中的所見(jiàn)所感全都整理成文字發(fā)表在微信公眾號(hào)中。內(nèi)容自然離不開(kāi)“垃圾”和“零廢棄”，即便是描寫(xiě)坐飛機(jī)、住酒店，也要調(diào)研一下空乘和酒店一次性用品的投放和使用情況。

憑著自己在英語(yǔ)方面的優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，毛達(dá)將參與環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際大會(huì)視為工作的重點(diǎn)之一，從主動(dòng)報(bào)名觀察員開(kāi)始，隨著圈子的擴(kuò)大，他和零盟的認(rèn)可度也在日漸擴(kuò)大。國(guó)際會(huì)議通常都保持著寬松、平等而活躍的氛圍，參與其中，不僅可以了解并參與國(guó)際議題的探討和實(shí)施，同時(shí)，毛達(dá)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到任何一個(gè)具體而微的環(huán)境問(wèn)題的解決，都需要更大范圍的聯(lián)合多方力量共同合作。

十多年來(lái)，毛達(dá)始終以垃圾為軸線(xiàn)，在行動(dòng)的過(guò)程中逐漸調(diào)整方向，明晰定位。

現(xiàn)在，他對(duì)歐洲各國(guó)垃圾分類(lèi)制度如數(shù)家珍，他隨口就能分析出日本大力推廣垃圾焚燒的客觀條件，他閑聊時(shí)都可能會(huì)告訴你孟加拉國(guó)已在法律上禁止了一次性塑料袋的生產(chǎn)和使用，并隱憂(yōu)我國(guó)同類(lèi)垃圾的處理負(fù)擔(dān)。

多年的一線(xiàn)行動(dòng)和文獻(xiàn)研究，已讓毛達(dá)成為名副其實(shí)的垃圾專(zhuān)家。雖然沒(méi)有科研院所研究者身份的加持，但在關(guān)于垃圾議題的探討與采訪(fǎng)中，鮮有他的缺席。

十年來(lái)碰到了最好時(shí)機(jī)

十多年前，當(dāng)毛達(dá)初涉環(huán)保圈時(shí)，垃圾領(lǐng)域還是一片蠻荒。毛達(dá)和他的伙伴們努力的方向也多局限于對(duì)潛在危險(xiǎn)項(xiàng)目的控制和抗?fàn)?，社?huì)反響很有限。

我國(guó)曾在2000年就確立了北京、上海等地為“生活垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)城市”，但直到17年后的今天，垃圾分類(lèi)效果仍不盡人意。

2017年3月底，國(guó)家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》（下稱(chēng)《方案》），要求在全國(guó)46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)。

“現(xiàn)在，從上到下達(dá)成了一致的認(rèn)識(shí)”，毛達(dá)難掩興奮地表示，碰到一個(gè)好的時(shí)機(jī)，過(guò)去十年和伙伴們所做的積累終于可以很好地輸出。

當(dāng)然，政策需要落在實(shí)處，實(shí)施效果如何，還需持續(xù)關(guān)注。

《方案》剛一出臺(tái)，零盟便隨之調(diào)整了機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)：未來(lái)三年內(nèi)，促使《方案》有效和可測(cè)?！坝行А北闶且鞔_《方案》提出的基本要求是否能達(dá)到，而“可測(cè)”則是監(jiān)督其有沒(méi)有具體的評(píng)估方法。比如，有害垃圾的分類(lèi)效果如何，是否能推動(dòng)至少一個(gè)城市進(jìn)行廚余垃圾回收，還有回收利用率達(dá)到35%這一目標(biāo)的分子、分母具體指代什么。

毛達(dá)認(rèn)為，很多國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)，只要決心夠強(qiáng)、方法到位，影響個(gè)人生活習(xí)慣的政策也能順暢地推行。

4月18日，他聯(lián)合多家環(huán)保公益機(jī)構(gòu)共同發(fā)起了“北京垃圾分類(lèi)市民論壇”，邀請(qǐng)學(xué)者、官員和NGO代表共同探討《方案》在北京市的落實(shí)。

當(dāng)天，毛達(dá)背著雙肩包出現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)，運(yùn)動(dòng)鞋、休閑服、一副金屬框眼鏡、一頭利落的短發(fā)，除了零星的白發(fā)，40歲的毛達(dá)依然像個(gè)學(xué)生。會(huì)場(chǎng)上，他的發(fā)言保持著一貫的平緩、冷靜，在和垃圾打了這么多年交道之后，雖然深知其中利害，但他仍不擅長(zhǎng)向身邊人宣教。他會(huì)自備購(gòu)物袋去超市，會(huì)自己廚余堆肥，會(huì)把可回收的垃圾整理好放在樓下方便需要的人撿拾，他已習(xí)慣帶著洗漱用品出差，隨手從包里掏出的綠色保溫瓶渾身斑駁，已陪著他風(fēng)塵仆仆地走過(guò)太多的垃圾站，去過(guò)數(shù)不清的會(huì)議論壇。

先做好自己，再影響他人，毛達(dá)希望，自己能始終保持當(dāng)下這種獨(dú)立研究者的姿態(tài)。