國家統(tǒng)計局釋經(jīng)組

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世界經(jīng)濟低速運行 復蘇基礎(chǔ)趨于穩(wěn)固
——2016年世界經(jīng)濟回顧及2017年展望

國家統(tǒng)計局釋經(jīng)組*

2016年，世界經(jīng)濟增速低緩、復蘇態(tài)勢疲弱、增長動能不足。其中，美國經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇，歐元區(qū)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)，日本經(jīng)濟有所改善，其他經(jīng)濟體經(jīng)濟分化中整體向好。在全球需求持續(xù)疲軟、實體經(jīng)濟動能不足、各國貨幣與財政政策實際效果不彰、國際金融市場震蕩、黑天鵝事件層出不窮、地緣政治緊張等因素影響下，2016年世界經(jīng)濟運行呈現(xiàn)低速增長、貿(mào)易低迷、通縮壓力緩解、大宗商品價格低位反彈、主要經(jīng)濟體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、全球信心增強等特點。2017年，世界經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)將趨于穩(wěn)固，但不穩(wěn)定性、不確定性因素較多，世界經(jīng)濟仍將面臨較大挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟 低速運行 需求疲軟 經(jīng)濟預測

2016年，世界經(jīng)濟增速低緩、復蘇態(tài)勢疲弱、增長動能不足。上半年，多數(shù)經(jīng)濟體經(jīng)濟增速回落，主要經(jīng)濟領(lǐng)域乏善可陳；下半年，世界經(jīng)濟中積極因素增多，多領(lǐng)域出現(xiàn)明顯改善，使世界經(jīng)濟在年末有所好轉(zhuǎn)。2017年，在這些積極因素的推動下，世界經(jīng)濟復蘇基礎(chǔ)將趨于穩(wěn)固，但不穩(wěn)定性、不確定性因素較多，世界經(jīng)濟仍將面臨較大挑戰(zhàn)。中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境仍然復雜，須認真對待。

一、2016年主要經(jīng)濟體經(jīng)濟運行情況

(一)美國經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇

2016年，美國經(jīng)濟增速逐季加快。國內(nèi)消費需求旺盛，房地產(chǎn)市場保持繁榮，價格溫和上漲，就業(yè)市場持續(xù)好轉(zhuǎn)，對外貿(mào)易低迷但年末有所改善。

1.美國經(jīng)濟穩(wěn)步增長。2016年，美國經(jīng)濟繼續(xù)保持復蘇勢頭，全年經(jīng)濟增長1.6%，但增速比2015年回落1個百分點。分季度看，美國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比折年率僅增長0.8%，季節(jié)性短期因素影響是主要原因；二季度增速小幅回升至1.4%；三季度消費支出強勁增長，拉動GDP反彈至3.5%；四季度GDP又回落至1.9%。

圖1 2009—2016年美國GDP年度及季度增長率(%)數(shù)據(jù)來源：美國經(jīng)濟分析局。

2.消費需求旺盛。2016年，美國國內(nèi)消費穩(wěn)步增長是美國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動因素。全年零售額增長3%，比上年加快0.7個百分點，是近3年最高增速。年內(nèi)看，零售額同比增速逐月走強，由1月的2.8%加快至12月的4.1%，是2013年9月以來的最快增速。

3.房地產(chǎn)市場保持繁榮。2016年，房地產(chǎn)市場仍然是美國經(jīng)濟增長的主要動力，全年呈現(xiàn)平穩(wěn)擴張態(tài)勢。一是建筑商信心持續(xù)穩(wěn)定改善。全美建筑商信心指數(shù)從1月的61升至12月的70，創(chuàng)紀錄新高。二是新房開工數(shù)量穩(wěn)定增長。2016年，全美新房開工量(折年率，下同)為117萬套，同比增長4.9%，連續(xù)7年增長。三是銷售量顯著增加。2016年，全美現(xiàn)房銷售量為545萬套，同比增長3.8%；新房銷售量為56萬套，同比增長12.4%。四是房價再創(chuàng)新高。2016年，美國現(xiàn)房和新房中位數(shù)價格再創(chuàng)新高。其中，現(xiàn)房價格漲至23.4萬美元/標準套，同比上漲5.2%；新房價格漲至31.3萬美元/標準套，同比上漲5.7%。

4.價格溫和上漲。2016年1—11月，美國消費價格同比上漲1.2%，比上年同期擴大1.1個百分點；核心CPI同比上漲2.2%，比上年同期擴大0.4個百分點；生產(chǎn)價格同比上漲0.3%，上年同期為下降0.8%。

5.就業(yè)形勢改善。2016年，美國就業(yè)形勢持續(xù)改善。一方面，失業(yè)率繼續(xù)回落。全年失業(yè)率降至4.9%，是2010年創(chuàng)紀錄高點(9.6%)后的第六年回落，也是金融危機以來失業(yè)率首次降至美聯(lián)儲5%目標線以下。另一方面，就業(yè)人數(shù)大幅增加。全年新增就業(yè)共計約為216萬人。

圖2 2016年美國勞動力市場狀況數(shù)據(jù)來源：美國勞工統(tǒng)計局。

6.對外貿(mào)易低迷但年末有所改善。2016年1—11月，美國出口額20215億美元，同比下降2.7%；進口額24755億美元，同比下降2.4%；累計實現(xiàn)貿(mào)易逆差4540億美元，同比收窄1.1%。但10—11月，實現(xiàn)進出口雙正增長。

7.工業(yè)生產(chǎn)萎縮。2016年，美國工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)金融危機以來的首次萎縮，全年工業(yè)生產(chǎn)降幅達1%，是2010年工業(yè)生產(chǎn)觸底反彈后的首次下降。年內(nèi)看，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)數(shù)月下降，但年末降幅較年初略有收窄。2016年，美國工業(yè)產(chǎn)能利用率降至75.4%，較上年回落1.3個百分點，連續(xù)兩年回落，顯著低于1972—2014年美國工業(yè)整體設(shè)備開工率80.1%的平均值。

(二)歐元區(qū)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)

2016年，歐元區(qū)經(jīng)濟總體呈緩慢增長態(tài)勢，在面對負面沖擊時表現(xiàn)出一定韌性，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：GDP緩慢增長、工業(yè)生產(chǎn)低速增長、消費較為穩(wěn)定、就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、通縮風險有所緩解、預警指標向好，但對外貿(mào)易仍顯低迷。2017年，歐元區(qū)經(jīng)濟增長可能進一步放緩。雖然消費可能穩(wěn)定增長，且持續(xù)寬松的貨幣政策有助于經(jīng)濟的進一步恢復，但由于2017年歐元區(qū)主要國家如德國、法國、意大利等面臨換屆選舉，可能引發(fā)政治不穩(wěn)定，加上個別國家和歐元區(qū)總體債務水平仍較高等因素，歐元區(qū)經(jīng)濟增長速度可能有所放慢。

1.經(jīng)濟緩慢增長。2016年，歐元區(qū)GDP增長1.7%，增速較上年回落0.3個百分點。環(huán)比分季度看，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長速度在0.4%左右，較上年各季度環(huán)比增速0.5%左右略有回落，但2016年波動幅度在0.3%～0.5%之間，較上年波動幅度在0.3%～0.8%之間明顯收窄。同比分季看，同比增速表現(xiàn)穩(wěn)定，全年增速維持在1.7%的水平。

2.工業(yè)生產(chǎn)增速回落。2016年，歐元區(qū)工業(yè)、制造業(yè)生產(chǎn)分別增長1.3%和1.5%，增速較上年回落0.8和0.7個百分點。2016年，歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總體保持正增長，但波動較大。其中，3月和7月工業(yè)生產(chǎn)增速為負；制造業(yè)生產(chǎn)增速在3月也為負，7月為零增長；此后兩項增速均又波動回升。

圖3 2016年歐元區(qū)工業(yè)與制造業(yè)生產(chǎn)同比增長率(%)數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計局、歐洲中央銀行。

3.消費較為穩(wěn)定。2016年，歐元區(qū)零售總量、新車登記數(shù)同比分別增長1.9%和7.2%，較上年回落0.8和0.6個百分點。從分月走勢看，歐元區(qū)消費基本保持穩(wěn)定增長。其中，零售總量在2月達到2.7%的年內(nèi)最高點，隨后波動回落至9月的1.0%，為年內(nèi)最低點，但之后再次回升；新車登記數(shù)1月以10.9%的增速高開，并在2月和5月兩次達到10.3%的年內(nèi)次高點。居民消費是歐元區(qū)經(jīng)濟增長的主要動力，而零售總量與新車登記數(shù)則是居民消費情況的重要指標。兩大指標總體呈現(xiàn)增長態(tài)勢，表明2016年歐元區(qū)消費保持穩(wěn)定增長，這與歐元區(qū)較低的通貨膨脹率和持續(xù)改善的就業(yè)市場關(guān)系密切。

4.對外貿(mào)易趨弱。2016年，歐元區(qū)出口和進口分別增長0.2%和-1.3%，較上年回落5.1和3.5個百分點。2016年，歐元區(qū)對外貿(mào)易波動較大，年初短暫上升后持續(xù)反復。出口方面在7月同比增速跌至谷底，為-9.5%，隨后在8月強勢沖高至8.4%，之后又迅速回落；進口方面在3月和7月經(jīng)歷年內(nèi)次低點(-8.1%)和低點(-8.3%)后走強，4月和9月都為正增長，但之后又發(fā)生回落。

圖4 2016年歐元區(qū)進出口同比增長率(%)數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計局、歐洲中央銀行。

5.預警指標向好。2016年1—12月，歐元區(qū)制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)與服務業(yè)PMI總體呈逐步走強態(tài)勢，分別從1月的52.3和53.6波動攀升到12月的54.9和53.7。消費者信心指數(shù)(CCI)則從年初大幅下降后有些許波動，但年末有所回升。

圖5 2016年歐元區(qū)CPI與PPI上漲率(%)數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計局、歐洲中央銀行。

6.通縮風險有所緩解。2016年，歐元區(qū)居民消費價格指數(shù)(CPI)上漲0.2%，上年為零增長。從逐月走勢看，在經(jīng)歷前5個月的盤整后，6月以來保持持續(xù)上升態(tài)勢，至12月歐元區(qū)CPI同比上漲1.1%，漲幅比上月擴大0.9個百分點?？梢姡瑲W元區(qū)面臨的通縮壓力有所緩解?；诖耍瑲W洲央行于2016年12月8日宣布維持三大利率不變，并延長資產(chǎn)購買計劃至2017年12月。

7.就業(yè)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2016年，歐元區(qū)失業(yè)率為10.0%，較上年回落0.9個百分點。從月度走勢看，歐元區(qū)2016年失業(yè)率與失業(yè)人數(shù)均呈現(xiàn)持續(xù)不斷的回落態(tài)勢。2016年12月，歐元區(qū)失業(yè)率為9.6%，比上月回落0.1個百分點，比2015年12月回落0.9個百分點，為2009年7月以來最低水平；失業(yè)人數(shù)為1591萬人，比上月減少17.8萬人，比2015年12月減少了105萬人?？傮w看，歐元區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)改善。

圖6 2016年歐元區(qū)失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率數(shù)據(jù)來源：歐盟統(tǒng)計局、歐洲中央銀行。

(三)日本經(jīng)濟有所改善

2016年，日本經(jīng)濟低速增長，工業(yè)生產(chǎn)低迷，消費市場清淡，進出口萎縮，通縮壓力較大，但四季度以來工業(yè)生產(chǎn)和消費市場有所改善。2017年，受益于全球經(jīng)濟復蘇和日元升值壓力緩解，日本經(jīng)濟增長有望小幅加快。

1．經(jīng)濟低速增長。日本繼續(xù)實施量質(zhì)寬松貨幣政策和積極財政政策，經(jīng)濟保持小幅增長。2016年，日本實際GDP為521.85萬億日元，較上年增長1.0%，但增幅較上年回落0.2個百分點。個人消費不振和進出口低迷是拖累經(jīng)濟增長的主要因素。分季度看，同比增速逐季增長，分別為0.3%、0.9%、1.1%、1.7%；環(huán)比各季均保持正增長。

圖7 2013—2016年日本GDP增長率(%)數(shù)據(jù)來源：日本內(nèi)閣府。

2.工業(yè)生產(chǎn)降幅收窄，年末有所改善。2016年，日本工業(yè)生產(chǎn)下降0.2%，降幅比上年收窄1個百分點。受電子零部件需求增長拉動，8月以來工業(yè)生產(chǎn)有所改善，除10月外，同比均實現(xiàn)增長。制造業(yè)產(chǎn)能利用率指數(shù)持續(xù)低迷，2016年比上年下降0.7個點。

3.消費需求不振。2016年，日本零售額下降0.6%，降幅比上年擴大0.2個百分點，全年多數(shù)月份同比下降，11月、12月增速轉(zhuǎn)正。新車登記數(shù)比上年下降0.7%，但第四季度增長5.6%。實際家庭消費支出仍持續(xù)下滑，降幅較上年有所縮小，為1.7%。CCI仍然低位徘徊，全年低于43.0。

4.房地產(chǎn)市場活躍。房地產(chǎn)市場仍然是日本經(jīng)濟增長的亮點。2016年，日本新房開工量96.7萬套，比上年增長6.4%，增速較上年加快4.5個百分點。除6月因同比基數(shù)較高原因而下降外，其余月份均保持增長。租賃住房比上年增長10.5%，自有、銷售住房分別比上年增長3.1%和3.9%。

圖8 2016年日本新房開工量及同比增速數(shù)據(jù)來源：日本國土交通省。

5.對外貿(mào)易惡化。受全球貿(mào)易持續(xù)低迷、外需不振和日元升值影響，日本進出口降幅較大。2016年，日本進口、出口分別比上年下降15.9%和7.4%，且下滑持續(xù)24個月和14個月。受原油價格同比下跌影響，進口額下降幅度更大，7月降幅達到24.7%，此后持續(xù)收窄；11月和12月，由于日元快速貶值等因素，出口增速止跌并轉(zhuǎn)正。

6.通縮壓力較大。2016年，日本通縮風險有所加大，但四季度以來有所緩解。CPI同比下跌0.1%，通脹水平再次跌回零值以下。其中，4—9月同比持續(xù)下跌；四季度以來由負轉(zhuǎn)正，11月增速升至0.5%。生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)同比下跌3.5%，降幅較上年擴大1.2個百分點。

圖9 2016年日本價格指數(shù)同比增速(%)數(shù)據(jù)來源：日本國家統(tǒng)計局。

(四)其他經(jīng)濟體經(jīng)濟分化中整體向好

跟蹤的15個其他主要經(jīng)濟體經(jīng)濟形勢向好：加拿大和英國全年溫和上升；主要新興經(jīng)濟體中，金磚國家除中國外的四國經(jīng)濟增長仍保持較大差異，印度經(jīng)濟增長強勁，俄羅斯、巴西衰退程度減緩，南非仍在低速徘徊；其他新興經(jīng)濟體中，馬來西亞和越南經(jīng)濟增長加快，韓國、墨西哥、印尼、中國香港等經(jīng)濟增長基本穩(wěn)定，新加坡、波蘭和中國臺灣經(jīng)濟有所下滑。

圖10 2014—2016年金磚四國GDP走勢數(shù)據(jù)來源：世界銀行、各經(jīng)濟體官方統(tǒng)計局。

圖11 2014—2016年其他主要新興經(jīng)濟體GDP同比增速(%)數(shù)據(jù)來源：世界銀行、各經(jīng)濟體官方統(tǒng)計局。

二、2016年世界經(jīng)濟運行的主要特點

(一)世界經(jīng)濟低速增長

一是世界經(jīng)濟增速較低。據(jù)世界銀行2017年1月預測，2016年世界經(jīng)濟僅增長2.3%，是2010年以來世界經(jīng)濟的最低增速。二是工業(yè)生產(chǎn)低速增長。2016年前11月，世界和發(fā)達國家工業(yè)生產(chǎn)同比增長1.8%和0.3%，分別比上年同期放緩0.2和0.7個百分點；發(fā)展中國家同比增長3.9%，比上年同期加快0.4個百分點。

(二)世界貿(mào)易依然低迷

一是貿(mào)易量低速增長。2016年，世界貿(mào)易量增長1.2%，增速比上年加快0.4個百分點，但與2014年2.8%的增速相比，仍處于較低水平。二是貿(mào)易額繼續(xù)下滑，但降幅收窄。2016年1—11月，世界和發(fā)達國家出口額同比下降3.7%和1.8%，分別比上年同期收窄7.9和10.1個百分點；進口額同比下降4.6%和4.2%，降幅比上年同期收窄8.1和7.9個百分點。2016年，發(fā)展中國家出口額下降6.8%，比上年收窄4.2個百分點；進口額下降4.5%，降幅比上年收窄9.2個百分點。三是波羅的海干散貨運指數(shù)(BDI)低位波動。2016年，BDI波動回升，從1月的317點回升至11月的1204點，年末又回落至1000點以下，但仍遠低于海運平衡點(2000點)。

(三)全球通縮壓力緩解

2016年，全球CPI上漲1.3%，基本與上年持平；發(fā)達國家通縮壓力明顯緩解，CPI上漲0.4%，比上年同期加快0.2個百分點。

(四)大宗商品價格低位反彈

2016年大宗商品價格與上年相比仍處跌勢：能源價格比2015年下跌15.3%，非能源價格比2015年下跌2.5%。但年內(nèi)價格低位反彈，從1月至12月波動回升。近期國際原油價格強勁反彈。第一波反彈是2016年二季度，油價上漲超過30%；第二波反彈是歐佩克達成限產(chǎn)協(xié)議后，油價迅速躥升至每桶50美元以上。全年看，紐約期貨市場輕質(zhì)原油價格漲幅超過60%，歐佩克一攬子原油現(xiàn)貨價格更是接近翻番。12月，紐約期貨市場輕質(zhì)原油價格為每桶52美元，環(huán)比上漲13.9%；歐佩克一攬子原油現(xiàn)貨價格為每桶52美元，環(huán)比上漲19.6%。

(五)主要經(jīng)濟體就業(yè)形勢總體穩(wěn)定

2016年，美國失業(yè)率4.9%，較上年降低0.4個百分點；日本、歐元區(qū)失業(yè)率為3.1%和10.0%，分別比上年同期降低0.3和0.9個百分點。

(六)全球信心增強

2016年12月，全球制造業(yè)PMI為52.7，連續(xù)5個月保持增長；全球服務業(yè)PMI為53.5，連續(xù)4個月保持增長；主要經(jīng)濟體方面，美國、歐元區(qū)、日本的制造業(yè)PMI與服務業(yè)PMI基本保持擴張勢頭，且均在榮枯線以上。

三、影響2016年世界經(jīng)濟復蘇的主要因素

(一)全球需求持續(xù)疲軟

一是外需持續(xù)疲弱，全球進口持續(xù)下降，貿(mào)易量增速放緩。2016年前9個月，世界、發(fā)達國家和發(fā)展中國家進口貿(mào)易額同比均下降；2016年前10個月，全球貿(mào)易量同比增速回落。二是內(nèi)需增速放緩，主要經(jīng)濟體消費需求增速回落。2016年前11個月，日本零售額較上年同期下降0.6%；2016年，歐元區(qū)零售量與新車登記數(shù)增速均較上年回落0.8和1.6個百分點。三是貿(mào)易保護主義抬頭。世界貿(mào)易組織(WTO)最新貿(mào)易監(jiān)測報告顯示，2015年10月—2016年10月，WTO成員平均每月采取15項新貿(mào)易限制措施，高于往年平均水平。

(二)實體經(jīng)濟動能不足

實體經(jīng)濟受產(chǎn)能過剩困擾，工業(yè)生產(chǎn)仍低迷。2016年，全球工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)放緩，美日等產(chǎn)能利用率均處于2010年以來的低位，去產(chǎn)能壓力較大。營商成本走高進一步限制制造業(yè)發(fā)展。發(fā)達經(jīng)濟體因工資剛性使成本居高不下。具有成本優(yōu)勢的發(fā)展中經(jīng)濟體因資源、物流等價格高漲而正失去制造業(yè)競爭力。實體經(jīng)濟盈利不足壓低投資意愿。產(chǎn)能過剩與營商成本走高壓縮了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盈利能力。全球外商直接投資(FDI)減少：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議2016年10月6日發(fā)布的《全球投資趨勢監(jiān)測》報告預計，2016年全球FDI將比2015年減少10%～15%。

(三)各國貨幣與財政政策實際效果不彰

全球流動性充裕，貨幣政策遭遇瓶頸。全球大部分國家的央行都推行了量化寬松政策，流動性充裕，但受實體經(jīng)濟投資意愿較低以及僵尸企業(yè)的影響，貨幣政策效力并不理想。當前，歐元區(qū)為負利率，日本官方利率維持在0.3%，美國2016年12月加息后也僅在0.5 %～0.75%的較低水平上。主要經(jīng)濟體債務負擔較重，財政政策空間有限。發(fā)達國家主權(quán)債務率近年雖有下降，但仍處于高位，發(fā)展中國家債務率總體有所上升。

(四)國際金融市場震蕩

從股票市場看，一年來全球股指波動上漲；從債券市場看，一年來主要債券市場呈U/V型走勢；從外匯市場看，全年波動明顯，美元先貶后升，歐元和日元先升后貶，英鎊先后遭遇兩次斷崖式大貶，全年呈階梯式下行。

(五)黑天鵝事件層出不窮

一是英國脫歐。倫敦時間2016年6月24日，英國進行了全民公投，“脫歐派”以51.9%的優(yōu)勢取勝，英國步入脫歐程序；在公投結(jié)果公布后，英鎊一天之內(nèi)暴跌超過10%，大幅跳水至1985年水平，創(chuàng)下31年以來的低位。二是美國大選的市場反應出乎意料。主流媒體一直預測希拉里會獲勝，但最終特朗普當選美國第45任總統(tǒng)。大選后金融市場反應也出乎意料，與此前預測股市大跌、美元大跌的結(jié)果完全反向，市場對特朗普今后的政策給予了更多期望。但未來特朗普對自己的競選諾言究竟能實現(xiàn)多少，對目前的貿(mào)易體系會做怎樣的修改，真正落地哪些政策，尚有很大不確定性。三是意大利修憲公投失敗。意大利修憲公投反對票超過贊成票，修憲被否決，意大利總理倫齊宣布辭職。當日歐元聞訊大跌1.4%，至2015年3月以來最低。意大利是歐盟成員國中的第三大經(jīng)濟體，如果意大利“脫歐”，會極大地影響整個歐盟的信心。四是人民幣跌破多個關(guān)口，持續(xù)貶值。2016年，人民幣激蕩難安，對美元匯率從年初的6.5附近，依次跌破6.7、6.8等重要節(jié)點，曾一度跌到6.9關(guān)口，貶值幅度將近6%。與此同時，普通民眾的購匯及海外投資熱情也愈發(fā)高漲，其中更是不乏非理性投資，風險指數(shù)頗高。

(六)地緣政治緊張、恐怖事件頻發(fā)

敘利亞局勢，南海、東亞局勢，西方對俄羅斯的制裁等地緣政治緊張，再加上各種恐怖事件頻發(fā)，對世界經(jīng)濟穩(wěn)定運行產(chǎn)生沖擊。

四、對2017年世界經(jīng)濟形勢的初步判斷

(一)世界經(jīng)濟有利因素增多

一是多領(lǐng)域出現(xiàn)積極改善。多數(shù)經(jīng)濟體經(jīng)濟向好，全球通縮風險繼續(xù)緩解，大宗商品價格反彈勢頭可能延續(xù)，全球信心增強等。

二是主要經(jīng)濟體再度重視實體經(jīng)濟發(fā)展。在降成本方面，美國、墨西哥、俄羅斯等正著手推動制造業(yè)企業(yè)成本(土地成本、用電等能源成本、稅負成本、物流成本、清關(guān)成本等)削減的改革；在轉(zhuǎn)型升級方面，在工業(yè)化進程中，發(fā)展中國家正從勞動密集型向資本密集型升級、發(fā)達國家正從資本密集型向知識密集型升級；在培育新業(yè)態(tài)方面，美國、歐洲、日本、中國、印度等正著力加大對物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等戰(zhàn)略性新業(yè)態(tài)的戰(zhàn)略布局。

三是全球展開了新一輪基礎(chǔ)設(shè)施投資。作為“一帶一路”倡議的最關(guān)鍵成果之一，由中國主導建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)于2017年正式開始運行，已經(jīng)啟動多個投資項目；美國總統(tǒng)特朗普聲稱，其施政框架的核心之一便是規(guī)模為5500億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資；歐盟委員會主席容克宣布，2015—2017年計劃在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實現(xiàn)約3150億歐元的投資。這些舉措將有力推進亞洲乃至世界范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投資進程。

四是多國減稅政策的作用會陸續(xù)顯現(xiàn)。2017年，美國總統(tǒng)特朗普將推出一系列減稅計劃，其中企業(yè)所得稅有望從35%銳減到15%，以吸引制造業(yè)回歸美國，促進美國實體經(jīng)濟發(fā)展；德國總理默克爾表示，2017—2018年德國準備減稅60億歐元，因為德國經(jīng)濟強勁，有減稅空間；法國政府預計2017年對500萬納稅戶減稅，減稅總額10億歐元；2016年中國降低企業(yè)稅負超過5000億元，隨著財稅改革進一步深化，2017年減稅降費空間仍然較大。減稅是減輕家庭和企業(yè)負擔，促進企業(yè)投資和家庭消費的重要政策，各主要經(jīng)濟體的減稅政策將有助于提振世界經(jīng)濟。

(二)世界經(jīng)濟加速增長仍面臨挑戰(zhàn)

一是多國政壇交替帶來政策的不確定性。2017年，歐元區(qū)主要國家法國、意大利面臨大選，右翼勢力崛起，歐洲一體化的概念在各地遭遇質(zhì)疑和阻力。如果歐洲進一步走向分裂，將對歐洲經(jīng)濟帶來較大負面影響。特朗普當政后，美墨和美中貿(mào)易將發(fā)生較大改變。如果特朗普在2017年給墨西哥施加7%的關(guān)稅，給中國施加15%的關(guān)稅，而墨西哥和中國也做出對等反擊的話，這種級別的貿(mào)易戰(zhàn)將會對這些國家的經(jīng)濟造成負面影響。

二是美國加息進程帶來的不確定性。一方面，如果美聯(lián)儲緩慢加息，將僅導致長期利率平穩(wěn)緩慢上升，各國將逐步適應利率上漲的沖擊，對本國及國際金融市場影響有限；另一方面，如果加息節(jié)奏和力度均較大，有可能引發(fā)美國長期利率過快上漲和金融環(huán)境大幅收緊，國際資本波動加劇，沖擊新興經(jīng)濟體金融穩(wěn)定。

三是全球資產(chǎn)泡沫嚴重。2008年國際金融危機以來，由于多國采取不同程度的量化寬松貨幣政策，各國央行不斷釋放流動性，進而將利率從低利率走向負利率，推高了全球資產(chǎn)價格，虛擬經(jīng)濟繁榮，資產(chǎn)泡沫嚴重。一方面，股市一路走高。目前以納斯達克為代表的美國股市和以富時指數(shù)為代表的英國股市都處歷史新高。金融危機以來，美國道瓊斯指數(shù)累計上漲125.2%，德國DAX累計上漲138.7%，日經(jīng)225累計上漲115.7%。另一方面，房價快速上漲。金融危機以來，美國新房價格累計上漲31.4%，現(xiàn)房價格累計上漲17.5%；英國房價累計上漲20.1%；德國房價累計上漲15.2%。

四是新動能、新增長點仍未出現(xiàn)。當前，全球尚未找到新的、可靠的經(jīng)濟增長點。大數(shù)據(jù)、人工智能、信息化升級等新興技術(shù)能否引領(lǐng)未來增長，仍有較大不確定性。

五是其他不利因素。如逆全球化思潮和地緣政治緊張。逆全球化思潮迭起，并部分付諸行動：表現(xiàn)之一是貿(mào)易保護主義，如環(huán)保管制、安全管制等非關(guān)稅進口壁壘正在加強；表現(xiàn)之二是投資保護主義，如特朗普的一系列投資保護主張。此外，地緣政治不確定性也逐漸加大。

(三)2017年世界經(jīng)濟初步預測

據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)2017年1月預測，按購買力平價法GDP加權(quán)，2017年世界經(jīng)濟預計增長3.4%，比2016年加快0.3個百分點。分國家看，2017年，發(fā)達國家經(jīng)濟預計增長1.9%，比上年加快0.3個百分點，其中美國經(jīng)濟增長2.3%，比上年加快0.7個百分點；發(fā)展中國家經(jīng)濟預計增長4.5%，比上年加快0.4個百分點。歲末年初，世界經(jīng)濟的利好因素開始增多，但這些積極的變化能否持續(xù)或持續(xù)多久，仍需密切跟蹤觀察。

2017年，世界經(jīng)濟中許多因素會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生影響：一是全球需求疲弱、世界貿(mào)易低迷；二是發(fā)達國家的制造業(yè)回歸及營商成本改善；三是美國加息后美元走強帶來的人民幣被動性貶值壓力加大問題，以及特朗普可能出臺對中國不利的貿(mào)易政策；四是世界政治的不確定性及地緣政治緊張等，都會對中國經(jīng)濟產(chǎn)生不同程度的沖擊。中國需高度關(guān)注、認真研究，確保經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2015—2017年世界經(jīng)濟主要指標 單位：%

責任編輯：李 蕊

*成員包括國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心王軍、鄭澤香、張國洪、王磊、陳璇璇。