信息化服務(wù)老有所養(yǎng)

“無(wú)圍墻”的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老。江東區(qū)變革了傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式，以“機(jī)構(gòu)-日托-居家”三位一體新模式服務(wù)架構(gòu)，引進(jìn)日托（日間照料）服務(wù)管理，使其成為老人在養(yǎng)老院和居家之間的過(guò)渡。將養(yǎng)老院的專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)施和管理能力，延伸到日托中心和居家，使更多需要照護(hù)服務(wù)的老人獲得專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“無(wú)圍墻”養(yǎng)老。服務(wù)實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新并推送到老人子女和政府監(jiān)管部門(mén)，消除與服務(wù)方之間的信息不對(duì)稱(chēng)，提高老人子女和政府監(jiān)管效率。

養(yǎng)老服務(wù)，注重精神關(guān)愛(ài)與情感融合。在提供物質(zhì)保障的同時(shí)，更注重對(duì)老年人的精神關(guān)愛(ài)。通過(guò)志愿助老“分層三服務(wù)”，即心理治療志愿服務(wù)、心理援助志愿服務(wù)、精神慰藉志愿服務(wù)。對(duì)一般的獨(dú)居老人，由紅螞蟻助老服務(wù)隊(duì)以結(jié)對(duì)、陪聊、陪學(xué)、文體活動(dòng)等方式開(kāi)展精神慰藉服務(wù)；有心理疾病的老人，由醫(yī)院心理醫(yī)生組成紅螞蟻分隊(duì)提供專(zhuān)業(yè)治療；因突遇家庭變故等突發(fā)性重大事件導(dǎo)致心理障礙的老人，由江東區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心進(jìn)行心理干預(yù)，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)與院外的老人、老人與社會(huì)的情感融合，促進(jìn)老年人精神健康。

信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能融合，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)化發(fā)展。在不斷整合養(yǎng)老實(shí)體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步構(gòu)建“一庫(kù)（數(shù)據(jù)庫(kù)）一線（87680000服務(wù)熱線）一機(jī)（老人機(jī)）一系統(tǒng)（家院互融信息系統(tǒng)）”的信息化服務(wù)模式，推動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò)和實(shí)體網(wǎng)絡(luò)之間互融互促，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員實(shí)時(shí)GPS定位考核、老人需求10分鐘相應(yīng)和滿(mǎn)意度實(shí)時(shí)評(píng)估等功能。同時(shí)，“家院互融”服務(wù)在原有居家養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，引入了嘉和頤養(yǎng)院、三替公司等社會(huì)組織及加盟企業(yè)的特色化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)，增設(shè)了11大類(lèi)83項(xiàng)特色化專(zhuān)業(yè)服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià)格并實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一，按A、B、C三個(gè)類(lèi)別提供會(huì)員式服務(wù)；對(duì)于C類(lèi)會(huì)員，可以按照需求自購(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。目前，全區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的受益對(duì)象已達(dá)6200余人。

近三年，江東區(qū)“家院互融”共服務(wù)15萬(wàn)人次，其中365必到安全服務(wù)126萬(wàn)余次，家政便民類(lèi)服務(wù)136萬(wàn)余次，物業(yè)維修類(lèi)服務(wù)2.8萬(wàn)人次，日托、醫(yī)療、送餐等其他類(lèi)服務(wù)3.7萬(wàn)人次，有效保障了老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，江東區(qū)的創(chuàng)新“家院互融”專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)模式也逐步在鄞州、奉化、慈溪、余姚等多個(gè)縣（市）區(qū)推廣，惠及老人40多萬(wàn)人。

上海：“五位一體”養(yǎng)老體系持續(xù)推進(jìn)

2016年10月，“上海市綜合為老服務(wù)平臺(tái)（www.shweilao.cn）”上線，標(biāo)志著上海智慧養(yǎng)老建設(shè)工作取得了重要進(jìn)展。

據(jù)了解，綜合為老服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行后，同時(shí)承擔(dān)了上海的“為老信息服務(wù)統(tǒng)一門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”“養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理統(tǒng)一入口”以及“為老服務(wù)資源大數(shù)據(jù)庫(kù)”三項(xiàng)功能。依托該平臺(tái)，整合和鏈接了各類(lèi)為老服務(wù)信息，方便公眾瀏覽查詢(xún)行業(yè)內(nèi)容及服務(wù)信息，還實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管；同時(shí)涵蓋了為老服務(wù)的需求、項(xiàng)目、隊(duì)伍、設(shè)施和政策的綜合數(shù)據(jù)，有效地服務(wù)社會(huì)公眾、各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)政府與行業(yè)管理部門(mén)。

根據(jù)上海市民政局、市老齡辦有關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹，自2014年開(kāi)始推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)以來(lái)，上海一直著力推進(jìn)“五位一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家、老年人日間照料中心、老年人助餐點(diǎn)等各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施已達(dá)7000多家，機(jī)構(gòu)式、社區(qū)式、居家式等多種養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)日益豐富，但服務(wù)資源相對(duì)分散、信息不對(duì)稱(chēng)。綜合為老服務(wù)平臺(tái)建立后，作為各類(lèi)服務(wù)需求與服務(wù)供給之間的橋梁，可望有效地消除服務(wù)獲取的障礙。

與市級(jí)綜合為老服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)類(lèi)似，改版后的新區(qū)分為公眾號(hào)和網(wǎng)站兩個(gè)平臺(tái)，為老服務(wù)政策、信息、設(shè)施等相關(guān)信息都將在兩個(gè)平臺(tái)進(jìn)行推送，后臺(tái)則是龐大的為老服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，新區(qū)將把數(shù)據(jù)匯總和分析，報(bào)送到市級(jí)綜合為老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)信息共建共享。在完善后的區(qū)級(jí)綜合為老平臺(tái)上，老年人可以獲取多種養(yǎng)老服務(wù)資源和信息，依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)手段實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老。到“十三五”末，上海將形成市、區(qū)“兩級(jí)平臺(tái)”，市、區(qū)、街鎮(zhèn)“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的架構(gòu)，支撐全人群覆蓋、全方位服務(wù)、全過(guò)程管理、全天候響應(yīng)的智慧養(yǎng)老體系。

廣西：線上+線下共筑健康小屋

今年3月，由廣西幸福頤養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)有限公司主辦，新竹社區(qū)、星湖社區(qū)等11個(gè)社區(qū)協(xié)辦的“互聯(lián)網(wǎng)＋”居家健康養(yǎng)老社區(qū)健康小屋投入使用。據(jù)了解，幸福頤養(yǎng)健康小屋是政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的線下實(shí)體服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)內(nèi)60歲以上的孤寡、空巢等困難老人提供健康服務(wù)的場(chǎng)所。幸福頤養(yǎng)健康小屋以“建設(shè)信息化、智能化呼叫服務(wù)及支援中心”為核心，以“建立老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)”“老年人動(dòng)態(tài)電子健康檔案”為基礎(chǔ)，以“提供健康管理、生活照料、精神關(guān)懷等”為基本服務(wù)內(nèi)容，有效“整合社區(qū)各種社會(huì)服務(wù)資源”為服務(wù)主體，建立完善的智慧社區(qū)健康養(yǎng)老服務(wù)體系，打造真正意義上的“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”。

小屋內(nèi)配置有身高儀、體重儀、血壓儀等多種設(shè)備，社區(qū)居民在家門(mén)口可以免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖等健康指標(biāo)，健康小屋工作人員正熱情服務(wù)居民，耐心解答大家提出的各種問(wèn)題，細(xì)致檢測(cè)健康指數(shù)，為社區(qū)居民提供多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，新竹街道辦已經(jīng)有6個(gè)社區(qū)“幸福頤養(yǎng)健康小屋”建成并投入使用，老人不出社區(qū)便可享受到全方位的養(yǎng)老服務(wù)。

未來(lái)還將計(jì)劃在全廣西建設(shè)2000至3000個(gè)幸福頤養(yǎng)社區(qū)健康小屋，該項(xiàng)目計(jì)劃在2020年年底全部建成。

2015年，為推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，民政部確定首批養(yǎng)老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點(diǎn)單位和地區(qū)，涉及全國(guó)22個(gè)省和自治區(qū)。其中有不少已建成線上養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺(tái)，并有幾十個(gè)養(yǎng)老社區(qū)納入到居家和社區(qū)養(yǎng)老信息惠民試點(diǎn)。并在北京、天津、河北、吉林、內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江等21個(gè)省市自治區(qū)，46個(gè)區(qū)建成智慧社區(qū)試點(diǎn)。此外，未來(lái)還將有更多智慧養(yǎng)老服務(wù)深入到農(nóng)村，讓越來(lái)越多老年人感受到信息化帶來(lái)的智慧養(yǎng)老體驗(yàn)。