常做“政治體檢” 勤掃思想灰塵

編者按：3月24日，遼寧省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》（以下簡稱《意見》），以省委文件印發(fā)實(shí)施。日前，省委組織部有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志接受本刊采訪，就《意見》相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

近日，省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過《關(guān)于嚴(yán)格黨的組織生活制度的意見》，以省委文件印發(fā)實(shí)施，請問出臺《意見》是如何考慮的？

答：黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。黨章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。省委高度重視黨的組織生活制度建設(shè)，把嚴(yán)格黨的組織生活作為黨的建設(shè)“細(xì)胞工程”“基因工程”，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為根本指針，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為基本遵循，制定印發(fā)《意見》，要求全省各級黨組織增強(qiáng)角色意識和政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。《意見》的出臺，對于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性，凈化和修復(fù)政治生態(tài)，推進(jìn)遼寧振興發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格黨的組織生活制度，應(yīng)把握哪些基本原則？

答：嚴(yán)格黨的組織生活制度，必須科學(xué)認(rèn)識黨的組織生活的本質(zhì)和規(guī)律?！兑庖姟诽岢?，嚴(yán)格黨的組織生活制度必須堅(jiān)持“五個(gè)突出”，即突出政治性，旗幟鮮明地講政治，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；突出規(guī)范性，堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結(jié)合，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)定、優(yōu)化程序，維護(hù)黨的組織生活制度的權(quán)威性，使依規(guī)治黨在黨的組織生活領(lǐng)域得到更好的落實(shí)；突出經(jīng)常性，發(fā)揮黨支部的主體作用，把黨的組織生活與黨員教育管理監(jiān)督相結(jié)合，創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容形式、途徑辦法，融入日常、抓在經(jīng)常，讓黨員在組織生活的熔爐中接受鍛煉、增強(qiáng)黨性、百煉成鋼；突出示范性，注重以上率下，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，發(fā)揮示范帶動作用，推動黨的組織生活落地生根；突出戰(zhàn)斗性，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持真理、修正錯誤，勇于開展批評和自我批評，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，使每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。

《意見》對嚴(yán)格黨的組織生活制度提出了哪些主要任務(wù)？

答：嚴(yán)格黨的組織生活制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)?！兑庖姟犯鶕?jù)新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的需要，著重提出了8項(xiàng)主要任務(wù)。一是堅(jiān)持“三會一課”制度，明確要求支部黨員大會一般每季度召開1次，黨支部委員會議一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1次，黨支部一般每季度至少組織黨員聽1次黨課，黨支部書記每年至少講1次黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到基層黨組織講黨課。二是堅(jiān)持民主生活會和組織生活會制度，明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度，由上級黨組織統(tǒng)一確定主題；組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，一般每半年召開1次，由上級黨組織作出安排。三是堅(jiān)持談心談話制度，明確要求黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，黨支部書記每年與支部黨員談心談話不少于2次。四是堅(jiān)持民主評議黨員制度，明確要求民主評議黨員結(jié)合黨支部年度組織生活會進(jìn)行，黨員一般應(yīng)按照組織隸屬關(guān)系，參加所在黨支部的民主評議。五是堅(jiān)持和完善黨日制度，明確要求以市、縣（市、區(qū)）或基層黨委為單位，每月相對固定一天作為黨日，用于黨支部開展組織生活、進(jìn)行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務(wù)工作、黨員交納黨費(fèi)。六是堅(jiān)持雙重組織生活制度，明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會，因故不能參加組織生活的，要向所在黨支部或黨小組請假。七是堅(jiān)持請示報(bào)告制度，明確要求基層黨組織要如實(shí)向上級黨組織請示報(bào)告工作、反映情況、分析問題、提出意見建議，每年黨支部班子要通過支部黨員大會或組織生活會報(bào)告年度工作，黨員一般每半年向黨支部匯報(bào)一次自己學(xué)習(xí)、思想和工作情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作中重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告，離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報(bào)告。八是堅(jiān)持經(jīng)常性提醒和批評制度，明確要求基層黨組織要對不經(jīng)常參加組織生活、不按期交納黨費(fèi)、不認(rèn)真完成黨組織交辦的任務(wù)、黨員意識和黨的意識淡化、先鋒模范作用發(fā)揮不好的黨員，及時(shí)進(jìn)行提醒和幫助；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常開展批評和自我批評；遇到重要問題或普遍性問題需要集體批評和自我批評時(shí)，及時(shí)召開生活會，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和批評中進(jìn)步，使黨內(nèi)生活更加健全、更加健康。

《意見》中的8項(xiàng)組織生活制度，為我們提高黨的組織生活質(zhì)量提供了指導(dǎo)和遵循。對于保障8項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)，《意見》給出了哪些措施？

答：《意見》著眼于推進(jìn)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，為嚴(yán)格執(zhí)行8項(xiàng)制度提供了5項(xiàng)保障措施。一是加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理，健全防止黨員失聯(lián)的長效機(jī)制，確保每個(gè)黨員都納入黨的一個(gè)基層組織的管理之中。二是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，確保黨的組織生活有人抓、有人管，加強(qiáng)黨支部書記輪訓(xùn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作指導(dǎo)站指導(dǎo)督查作用，推動8項(xiàng)制度落實(shí)落地。三是整頓軟弱渙散基層黨組織，以縣（市、區(qū)）為單位開展基層黨組織客觀評估、分類定級，推進(jìn)軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級，使每個(gè)基層黨組織都強(qiáng)起來，成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。四是指導(dǎo)基層黨組織按期換屆，健全基層黨組織按期換屆提醒督促機(jī)制，指導(dǎo)基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行換屆規(guī)定，建強(qiáng)黨組織、激活組織力，為嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度提供組織保障。五是推進(jìn)智慧化黨建平臺建設(shè)，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋黨建”做法，力求一個(gè)基層黨支部就有一個(gè)黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動平臺，使開展的活動黨員愿意參加、講的道理黨員愿意接受，增強(qiáng)黨的組織生活的感染力、吸引力和凝聚力。

嚴(yán)格黨的組織生活制度是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，《意見》對深化落實(shí)是如何要求的？

答：作為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，嚴(yán)格黨的組織生活制度，必須從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)嚴(yán)起。《意見》強(qiáng)調(diào)，各市委、省委各直屬黨工委要把嚴(yán)格黨的組織生活作為基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核。各縣級黨委要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，保障工作力量，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)把關(guān)。各級黨委組織部門要抓好具體組織實(shí)施工作?！兑庖姟芬?，市、縣兩級黨委組織部門每年要制定落實(shí)黨的組織生活制度年度工作要點(diǎn)，抓好組織實(shí)施。基層黨委每年要制定黨支部開展組織生活指導(dǎo)方案，各黨支部要制訂年度開展組織生活計(jì)劃。各級黨組織要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對組織生活的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。各級黨委組織部門每年要抽查黨支部組織生活制度執(zhí)行情況，基層黨委要對所屬黨支部執(zhí)行黨的組織生活制度情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，對組織生活制度不健全、執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高、會議記錄弄虛作假的黨組織，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要通報(bào)批評、追究責(zé)任。

本欄編輯／張麗萍 郵箱／gcdyzlp@163.com