陳曉樂
摘 要:民法典背景下的商事代理制度基于更好地?cái)U(kuò)張與補(bǔ)充私法自治的理念,成為被代理人快速有效實(shí)現(xiàn)其利益的重要手段之一。為打破目前的商事代理僵局,解決因?yàn)橹贫润w系不完善、對商人利益的忽視而衍生出一系列的代理糾紛等問題,建議從注重商事代理制度的體系化構(gòu)建、注重商事代理商事代理活動(dòng)中的利益衡平、建立代理人信用機(jī)制三方面進(jìn)行完善商事代理制度。
關(guān)鍵詞:法典化;商事代理
一、注重商事代理制度的體系化構(gòu)建
目前,我國的各種不同的法律對商事代理制度都有所規(guī)定,但都相當(dāng)零散、混亂,很多問題日益凸顯。商事活動(dòng)區(qū)別于民事活動(dòng),主要在于其營利性強(qiáng)、較為易變,風(fēng)險(xiǎn)增大等,所以在法律制度的選擇上,我們必須適度的區(qū)分商事代理和民事代理,對二者做不同的立法設(shè)計(jì)。主要表現(xiàn)為兩方面:第一,堅(jiān)持體系化思路。民法典作為民商事活動(dòng)應(yīng)遵守的一般法律,其中關(guān)于代理的規(guī)定應(yīng)該為一般性制度,而因?yàn)槠睋?jù)、保險(xiǎn)等商事活動(dòng)而涉及到的商事代理應(yīng)該通過各商事單行法進(jìn)行具體規(guī)定。但是,各商事單行法必須以民法典為基礎(chǔ),不能與其立法精神相背離。同時(shí),各商事單行法在立法過程中應(yīng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,以避免其對商事代理制度的具體規(guī)定與其他法律相沖突。第二,在商事代理制度的立法方面,應(yīng)該著重考慮商事代理的個(gè)性。商事代理伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展而產(chǎn)生,也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生很多的新情況和新問題,這要求政府和法律及時(shí)做出應(yīng)對,同時(shí),在對商事代理進(jìn)行立法時(shí)必須將市場因素考慮進(jìn)去,使法律更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)利益衡量論的規(guī)范化適用
由于我國的法學(xué)研究與實(shí)務(wù)操作沒有形成完備的理論體系,欠缺理性的思維,所以規(guī)范化的方法對我國的法學(xué)發(fā)展尤為重要。自從梁慧星教授從日本引入“利益衡量”這一概念,到現(xiàn)在為止,“利益衡量”一詞已被熟知。為了沖破法律條文形式主義的桎梏,拓展法律適用的范圍,尋求法律結(jié)論的適當(dāng)性,有必要加強(qiáng)利益衡量論的規(guī)范化適用。商事活動(dòng)較民事活動(dòng)有很強(qiáng)的盈利性特征,商主體進(jìn)行商行為的目的就是為了使自身利益最大限度的得到滿足和實(shí)現(xiàn),商事代理人作為商主體之一也是以此為目的去從事商事代理活動(dòng)。所以,與民事代理人相比較,商事代理人除了幫助被代理人實(shí)現(xiàn)其合法利益,也以最大化地實(shí)現(xiàn)自己利益為目標(biāo),這也是法律對商事代理人的要求更為嚴(yán)格的重要原因之一而備受關(guān)注。而原因之二不外乎是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)對商事代理人的要求極高,他們除了要具備一般代理人的專業(yè)素質(zhì)之外,還需要精通與商事活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)和技能,又因?yàn)樯淌禄顒?dòng)涉及的金額之大、商業(yè)秘密的重要性等特性,對商事代理人的自身品質(zhì)、職業(yè)道德的要求也較高。但是,因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念更傾向于保護(hù)被代理人的利益等原因,商事代理人的利益保護(hù)在商法理論和實(shí)踐中都未受到足夠的重視,這顯然會(huì)使商事代理人從事商事代理行為的積極性遭受不利影響。因此,對此我國應(yīng)在借鑒日本的“利益衡量”原則的基礎(chǔ)上,以規(guī)范化為基點(diǎn),協(xié)調(diào)法律與社會(huì)之間的矛盾。當(dāng)然,
我國應(yīng)該將意思自治的原則深入貫徹到商事立法中去,允許代理商與被代理人對報(bào)酬等做出自主約定,進(jìn)而保護(hù)代理商的應(yīng)有權(quán)益,促進(jìn)商事代理的發(fā)生。只有這樣,才能在法律上對商主體進(jìn)行平等的保護(hù),有效防止商事代理人侵害被代理人合法權(quán)益,從而促進(jìn)商事交易活動(dòng)的安全進(jìn)行。
三、建立代理人信用機(jī)制
2014年國務(wù)院出臺(tái)了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,意在加快建設(shè)社會(huì)信用體系,筑構(gòu)誠實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而在目前的商事活動(dòng)中,代理人的“道德困境”已經(jīng)極大地威脅到利害關(guān)系人的合法利益和商事活動(dòng)的交易安全,所以我們有必要對代理人的信用情況等進(jìn)行必要的規(guī)制,具體措施如下:第一,提高代理人的職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平能力。要通過引導(dǎo)與監(jiān)管的方式,對代理人的資格進(jìn)行嚴(yán)格的考核。良好的職業(yè)道德是對代理人最根本的要求,也是代理行為在商事活動(dòng)中的關(guān)鍵。代理人要堅(jiān)持誠信為本,遵守職業(yè)道德的正確觀念,不僅要加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),還要注重理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合;不僅要有精銳的洞察力,還要有靈活的商業(yè)頭腦。同時(shí),代理人較高的業(yè)務(wù)水平能力是商事代理活動(dòng)快捷有效的決定條件,既能積極地為被代理人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,也為自己的代理留下良好的口碑從而使得代理活動(dòng)更加富有挑戰(zhàn)力與競爭力。第二,建立代理人信息庫,實(shí)行代理人評分制。這就要求所有的代理人或者代理機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的資料,包括代理人的誠信檔案、個(gè)人的代理經(jīng)歷、對代理人的綜合評估及代理人的代理業(yè)績等其他材料,方便委托人查詢,政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該在特定時(shí)段內(nèi)對代理人進(jìn)行評估,若代理人在代理活動(dòng)中欺詐或者弄虛作假情節(jié)惡劣,應(yīng)對其作出不及格的評價(jià),并因此可能撤銷代理人的代理資格并對其考取代理人資格證作出一定的限制。上述因素若成為委托人是否選擇代理人或者代理機(jī)構(gòu)的重要參考標(biāo)準(zhǔn),則能夠更加快捷高效的實(shí)現(xiàn)代理利益。第三,加強(qiáng)對代理人的市場監(jiān)督,形成公正平等的競爭環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊市場中不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,促進(jìn)代理市場的有序進(jìn)行。當(dāng)然,委托人也要充分尊重代理人,在對代理人提供全面充分信息的同時(shí)也要對代理人絕對的信任,不能總是以防外人的心態(tài)去干擾代理人的代理活動(dòng),要平等對待兩者之間的代理關(guān)系。
綜上,本文認(rèn)為對商事代理制度進(jìn)行深入有效的改革勢在必行,提出了注重商事代理制度的體系化構(gòu)建等三項(xiàng)建議,以便更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中商事代理所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
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