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        淺析公證遺囑立法完善建議

        2017-06-03 14:39:29沈建琴
        職工法律天地·下半月 2017年6期
        關(guān)鍵詞:效力

        沈建琴

        摘 要:本文介紹了公證遺囑的概念、特點(diǎn)和要件,作者結(jié)合公證實(shí)踐指出遺囑公證存在的問題,并對(duì)公證遺囑具體法律規(guī)定的完善、公證遺囑的效力轉(zhuǎn)換、公證遺囑具體制度的完善三方面進(jìn)行分析探討,并提出相應(yīng)的立法完善措施。

        關(guān)鍵詞:公證;遺囑;效力

        一、公證遺囑概述

        (一)公證遺囑概念

        遺囑是指遺囑人生前按照法律規(guī)定的形式,對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)以及相關(guān)事務(wù)做出的符合法律規(guī)定的處理,在其去世后生效的一種單方民事法律行為。遺囑公證是公證機(jī)構(gòu)按照法定程序證明遺囑人設(shè)立遺囑行為真實(shí)、合法的活動(dòng),經(jīng)公證證明的遺囑為公證遺囑。

        (二)公證遺囑的特點(diǎn)

        1.公證遺囑必須公證機(jī)構(gòu)辦理

        遺囑是要式民事法律行為,不具備法定形式的遺囑不成立。根據(jù)我國(guó)繼承法的規(guī)定,法律所認(rèn)可的遺囑形式有公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑五種。遺囑應(yīng)具備相應(yīng)的形式要件,公證遺囑由遺囑人經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理,自書遺囑由遺囑親筆書寫,簽名,注明年、月、日,代書遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場(chǎng)見證,由其中1人代書,注明、年、月、日,并由代書人、其他見證人和遺囑人簽名,錄音遺囑應(yīng)當(dāng)有兩個(gè)以上見證人在場(chǎng)見證,等等??梢?,公證遺囑應(yīng)由遺囑人經(jīng)公證機(jī)構(gòu)辦理,否則公證遺囑缺少成立要件。

        2.公證遺囑以公證書為載體

        根據(jù)《公證法》第三十條的規(guī)定,公證機(jī)構(gòu)經(jīng)審查,認(rèn)為申請(qǐng)?zhí)峁┑淖C明材料真實(shí)、合法、充分,申請(qǐng)公證的事項(xiàng)真實(shí)、合法的,應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。遺囑公證是公證機(jī)構(gòu)的公證事項(xiàng)之一,遺囑經(jīng)公證后,公證機(jī)構(gòu)應(yīng)依法將遺囑與證明遺囑行為的公證書一并裝訂后制作成公證書,公證遺囑以公證書為載體。

        3.公證遺囑的變更或撤銷必須再次采取公證的形式

        繼承法司法解釋規(guī)定,遺囑人以不同形式立有數(shù)份內(nèi)容相抵觸的遺囑,其中有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn);沒有公證遺囑的,以最后所立的遺囑為準(zhǔn)。因此,公證遺囑的撤銷或變更,應(yīng)當(dāng)重新辦理公證遺囑,不得采用其他方式,這也是我國(guó)所特有的一種法律形式和特點(diǎn)。

        二、公證遺囑的要件

        (一)遺囑人具有相應(yīng)的行為能力

        繼承法規(guī)定,無(wú)行為能力或者限制行為能力人所立的遺囑無(wú)效。所謂行為能力,是指對(duì)民事法律行為及后果的識(shí)別、判斷、處理能力。行為人的行為能力應(yīng)從年齡和行為人的識(shí)別、判斷、處理能力進(jìn)行綜合判斷。我國(guó)民法通則規(guī)定10周歲以下的公民為無(wú)行為能力人,10至18周歲為限制行為能力人,繼承法司法解釋規(guī)定,不滿18周歲的為限制行為能力人。因此18周歲以下的公民不能立遺囑,精神病人(包括癡呆癥人)因喪失判斷、識(shí)別能力或事務(wù)處理能力,法律規(guī)定為限制行為能力人或無(wú)行為能力人,也不能立遺囑。

        (二)公證遺囑必須反映遺囑人的真實(shí)意思表示

        意思表示真實(shí)是公證遺囑的生效要件之一,所謂遺囑人的真實(shí)意思,是指遺囑必須要符合遺囑人本人意思,立遺囑時(shí)未曾受外界條件干擾。真實(shí)合法是公證遺囑優(yōu)先效力的基礎(chǔ),如果公證遺囑失去了真實(shí)合法的內(nèi)涵,即使冠以公證的外衣,公證遺囑的效力也將受到影響?!独^承法》第二十二條的規(guī)定,遺囑人所立公證遺囑內(nèi)容必須表示遺囑人的真實(shí)意思,受協(xié)迫、受欺騙所立的遺囑無(wú)效,遺囑被篡改的,篡改的內(nèi)容無(wú)效。公證活動(dòng)中,公證員應(yīng)仔細(xì)審查遺囑內(nèi)容,審查時(shí)不能有受益人和其他人員在旁,公證員與遺囑人交流和談話時(shí)要注意技巧,要引導(dǎo)遺囑人講出自身想法。

        (三)不違反法律和社會(huì)公共利益

        民事活動(dòng)必須遵守法律,違反法律和社會(huì)公共利益的民事行為無(wú)效。公證遺囑是特殊的民事法律行為,也應(yīng)該具備這一要件,如果遺囑人以遺囑處分了屬于國(guó)家、集體或他人所有的財(cái)產(chǎn),遺囑的該項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效;遺囑人未保留缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來(lái)源的繼承人的遺產(chǎn)份額,遺產(chǎn)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)為該繼承人留下必要的遺產(chǎn),所剩余的部分,才可參照遺囑確定的分配原理處理。

        三、公證遺囑立法現(xiàn)狀

        一是對(duì)公證遺囑的規(guī)定過于簡(jiǎn)單,不便于操作,也不利于對(duì)當(dāng)事人遺囑繼承利益的保護(hù)。雖然公證機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性,但由于遺囑往往涉及事后較大數(shù)額的財(cái)產(chǎn)歸屬,且遺囑生效時(shí)立遺囑人已經(jīng)死亡,所以法律應(yīng)作出更為具體的規(guī)定,以更好地保護(hù)立遺囑人的真實(shí)意思;二是并未對(duì)公證遺囑因程序原因存在瑕疵時(shí)可否轉(zhuǎn)化為其他形式的遺囑作出規(guī)定,如自書遺囑辦理公證的可否轉(zhuǎn)化為自書遺囑,公證人員代書的可否轉(zhuǎn)化為代書遺囑,可否按錄像內(nèi)容轉(zhuǎn)化為錄音遺囑等等;三是對(duì)遺囑公證的類型不夠豐富,欠缺對(duì)密封遺囑的規(guī)定,缺乏對(duì)遺囑執(zhí)行人制度和遺囑宣讀制度的具體規(guī)定,導(dǎo)致實(shí)踐中缺乏可操作性。

        四、公證遺囑的立法完善

        (1)對(duì)公證遺囑作出更為具體的規(guī)定。遺囑公證不僅涉及到法律實(shí)體,也涉及法定程序。但繼承法的有關(guān)規(guī)定不夠具體,比如遺囑內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性審查問題、當(dāng)事人行為能力界定問題、嚴(yán)格意義的辦理程序問題等,這些都將導(dǎo)致承辦公證機(jī)構(gòu)操作上的自主性或隨意性。而不論是實(shí)體還是程序存在的問題,公證書都有被推翻的可能,從而導(dǎo)致公證遺囑的涉訴案件呈上升趨勢(shì)。很多規(guī)定的不具體導(dǎo)致對(duì)部分法律問題產(chǎn)生不同的理解,容易引起糾紛。

        (2)對(duì)無(wú)效公證遺囑的轉(zhuǎn)換進(jìn)行規(guī)定。根據(jù)民法原理,無(wú)效民事法律行為可按當(dāng)事人的內(nèi)心真實(shí)意思進(jìn)行轉(zhuǎn)換,公證遺囑的無(wú)效有各種各樣的原因,有的因公證程序不到位,有的因法律行為欠缺成立要件或生效要件,針對(duì)不同的情況作出具體的規(guī)定,以維護(hù)遺囑人的真實(shí)意愿,保護(hù)繼承人的合法權(quán)益,這是完善繼承法的具體要求,也是法律發(fā)展的要求。

        (3)進(jìn)一步完善遺囑公證類型及具體制度。公證機(jī)構(gòu)應(yīng)提供各種形式的遺囑公證服務(wù),借鑒先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的立法成果,應(yīng)對(duì)密封遺囑公證類型進(jìn)行規(guī)定,這樣既豐富了公證類型,也便于保護(hù)遺囑人的隱私。進(jìn)一步完善遺囑執(zhí)行人制度,規(guī)定遺囑宣讀制度,對(duì)公證遺囑的執(zhí)行落實(shí)及減少繼承糾紛具有重要意義。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳笑雯.探析公證遺囑的若干問題[J].法制與經(jīng)濟(jì),2012(2):90-91.

        [2]李錦山.關(guān)于公證遺囑優(yōu)先效力的思考[J].經(jīng)濟(jì)管理:全文版,2016(6):00282.

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