孟憲麗

摘 要：黨章是黨的根本大法，學(xué)習(xí)黨章是每一個(gè)黨員的必修課。透視“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)學(xué)習(xí)黨章的過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)一系列實(shí)際問(wèn)題。就學(xué)習(xí)黨章中所產(chǎn)生的問(wèn)題和傾向予以剖析，以利于引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確地學(xué)習(xí)黨章，鞏固“兩學(xué)一做”的成果，使黨章在強(qiáng)化理想信念、指導(dǎo)和規(guī)范黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：黨章；摒棄；錯(cuò)誤傾向

中圖分類(lèi)號(hào)：G260 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）05-0121-02

黨章是黨的總章程和根本大法，也是全黨必須嚴(yán)格遵循的總規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)學(xué)習(xí)和遵守黨章高度重視，多次就學(xué)習(xí)、遵守黨章對(duì)全黨提出明確要求，并親自發(fā)起了“兩學(xué)一做”的教育活動(dòng)。本文就學(xué)習(xí)黨章中發(fā)現(xiàn)的一系列傾向性問(wèn)題予以剖析，以利于廣大黨員干部從歷史和政治高度認(rèn)識(shí)黨章，自覺(jué)自愿地學(xué)習(xí)黨章，鞏固和擴(kuò)大“兩學(xué)一做”成果，使黨章真正成為黨員強(qiáng)化理想信念、樹(shù)立正確人生觀、價(jià)值觀、提升執(zhí)政能力的定海神針。

一、學(xué)習(xí)黨章過(guò)程中存在的傾向性問(wèn)題

（一）形式主義

形式主義注重形式而往往忽略?xún)?nèi)容，其顯著特征是應(yīng)付、敷衍、隨機(jī)、隨意，帶有強(qiáng)烈的功利性。有的黨員，平時(shí)很少學(xué)習(xí)黨章，遇到上面有任務(wù)，組織有要求，便裝模作樣，拿起黨章抄筆記，上網(wǎng)摘抄編心得，一切圍繞如何應(yīng)付上面的檢查而學(xué)，形式與內(nèi)容脫離，形式與目的背離。有的領(lǐng)導(dǎo)，借“兩學(xué)一做”活動(dòng)把學(xué)黨章聲勢(shì)造得轟轟烈烈，或組織走訪或外出考察，其實(shí)質(zhì)是重溫黨章黨史是假，拜訪老朋友、結(jié)交新朋友，鞏固社會(huì)關(guān)系網(wǎng)是真，更有甚者，借機(jī)公款消費(fèi)、公費(fèi)旅游，助長(zhǎng)不正之風(fēng)。究其產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因，一是對(duì)黨章的發(fā)展變化史認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)黨章的作用認(rèn)識(shí)不足。二是學(xué)習(xí)態(tài)度不端、目的不純。三是理想信念動(dòng)搖，精神家園失守。

（二）認(rèn)識(shí)誤區(qū)

在學(xué)習(xí)黨章過(guò)程中，有些同志會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，拿來(lái)新黨章，先學(xué)習(xí)，后研究貫徹執(zhí)行。這種思想，乍一看沒(méi)有錯(cuò)誤，仔細(xì)分析，在領(lǐng)會(huì)黨章時(shí)效性上出了問(wèn)題，出現(xiàn)了學(xué)習(xí)與執(zhí)行在時(shí)間上的嚴(yán)重錯(cuò)位。黨章與其他黨規(guī)和國(guó)家法律不同，黨規(guī)和法律法規(guī)頒布之后要過(guò)一段時(shí)間才能執(zhí)行和施行，而黨章一經(jīng)產(chǎn)生便立即生效并發(fā)揮作用。在學(xué)習(xí)黨章的過(guò)程中，還有的同志認(rèn)為，黨的十八大黨章最大的亮點(diǎn)是把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)進(jìn)了黨章。這種認(rèn)識(shí)似乎是對(duì)的，但是，認(rèn)真學(xué)習(xí)，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)了理解與歷史銜接的偏差。在黨的十七大修改黨章時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀就已經(jīng)被寫(xiě)入黨章，同時(shí)，還專(zhuān)門(mén)增寫(xiě)一段詳細(xì)論述科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵。黨的十七大以來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于國(guó)家的發(fā)展、民族的振興、人民的幸福和黨的建設(shè)等諸多方面的指導(dǎo)價(jià)值和重大意義越來(lái)越受到全黨乃至全國(guó)人民的認(rèn)可和擁護(hù)。到了黨的十八大，黨章把科學(xué)發(fā)展觀提升到與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想相提并論的高度，可以說(shuō)是水到渠成。同時(shí)有的同志認(rèn)為，反腐倡廉之規(guī)定是黨的十八大黨章里才有的內(nèi)容，依據(jù)新黨章新一屆領(lǐng)導(dǎo)人才開(kāi)始了鐵腕反腐。這種因果關(guān)系的把握以及對(duì)黨章發(fā)展歷史的學(xué)習(xí)都出現(xiàn)了偏差和誤區(qū)。1992年，黨的十四大黨章提出，“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題，黨堅(jiān)持不懈地反對(duì)腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)?！币赃@樣明確的語(yǔ)言提出反腐和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在我們黨章發(fā)展史上這是第一次。凡此種種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，一方面，不利于提高黨員自身理論水平。作為一名中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，對(duì)黨章的發(fā)展史和黨的歷史有著模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，宣傳出去，貽笑大方。另一方面，不利于提高黨的科學(xué)化建設(shè)。黨建科學(xué)化，必須從黨的理論建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)以及實(shí)踐活動(dòng)等方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)。

（三）片面理解

學(xué)習(xí)黨章，需要具有整體觀、全面觀和全局意識(shí)。切忌只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，將部分與整體割裂開(kāi)來(lái)理解。

有的同志認(rèn)為，只要搞清楚新黨章的新變化，學(xué)好黨的十八大黨章中修改的部分條款，就算完全掌握了新黨章的精髓。部分條款只能在某一時(shí)期發(fā)揮關(guān)鍵作用，但是，它不能囊括黨章的總體內(nèi)容，更不能包含黨章的全部要義和精髓。學(xué)習(xí)黨章要將部分條款放在時(shí)代背景里理解，放在總的內(nèi)容里理解，放在黨章發(fā)展歷史進(jìn)程中理解，對(duì)照實(shí)踐，才能發(fā)揮關(guān)鍵作用。黨章作為我們黨的根本大法，不能從部分條文簡(jiǎn)單去理解，而要從部分與整體辯證統(tǒng)一原理出發(fā)，將新黨章作為一個(gè)有機(jī)的科學(xué)的體系，運(yùn)用系統(tǒng)思維的方式去全面分析黨章的內(nèi)涵及其科學(xué)性，學(xué)習(xí)理解領(lǐng)悟新黨章的新精神，任何一種孤立片面地理解新黨章的做法都是錯(cuò)誤的。還有的同志學(xué)習(xí)黨章只抓住黨章的幾句條文斷章取義，以此來(lái)評(píng)論其他黨員和部分領(lǐng)導(dǎo)干部。這種認(rèn)識(shí)和做法犯了主觀主義錯(cuò)誤，是非常片面的。批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨章賦予全體黨員的武器，但是，不能將黨章庸俗化，不能把黨章變成攻擊他人、品頭論足的工具。有鑒于此，學(xué)習(xí)黨章要善于發(fā)揮黨章整體功能作用和局部的關(guān)鍵作用，要善于統(tǒng)籌黨章的內(nèi)部因素和系統(tǒng)的辯證關(guān)系，善于把握黨章內(nèi)外聯(lián)系和發(fā)展優(yōu)化的歷程，從整體性、全局性出發(fā)理解和把握黨章的精髓。

（四）本本主義

本本主義就是主觀主義、教條主義，將書(shū)本、理論當(dāng)作教條，不顧實(shí)際情況，照搬照抄照套，思想僵化，行動(dòng)保守。典型表現(xiàn)一是反對(duì)具體問(wèn)題具體分析，二是否定實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

有些同志學(xué)習(xí)黨章就理論而理論，用理論解釋理論，就內(nèi)容而內(nèi)容，用黨章上的規(guī)定空洞說(shuō)教。完全忽視了黨章的與時(shí)俱進(jìn)和理論創(chuàng)新，忽視了黨章與黨的自身建設(shè)和黨的偉大事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，完全忽視了黨章的科學(xué)化理論是馬克思主義中國(guó)化的必然性。為此，既要反對(duì)將黨章的條款當(dāng)作懸掛在實(shí)踐上面的神圣的教義而束之高閣，也要反對(duì)將黨章的規(guī)定當(dāng)作指導(dǎo)實(shí)踐的尚方寶劍而無(wú)所不能。既要堅(jiān)持長(zhǎng)期持久、邊學(xué)邊用、活學(xué)活用，更要反對(duì)將黨章的理論教條化，反對(duì)不顧實(shí)際從黨章的條條框框出發(fā)紙上談兵、夸夸其談、形而上學(xué)。

二、學(xué)習(xí)黨章需要牢牢把握的關(guān)鍵性問(wèn)題

（一）要想學(xué)好黨章必須了解黨章的變遷

從我們黨制定出的第一部具有黨章性質(zhì)的《黨綱》開(kāi)始，到把毛澤東思想寫(xiě)入其中的黨的七大黨章，印證了我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行新民主主義革命的光輝歷程；黨的十二大黨章成了標(biāo)志改革開(kāi)放的奠基之作，從黨的十二大到黨的十八大，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的輝煌業(yè)績(jī)。一部部黨章代表著我們黨在各個(gè)不同時(shí)期帶領(lǐng)人民革命和建設(shè)的歷史，一部部黨章記載了我們黨代表人民利益艱苦奮斗、與時(shí)俱進(jìn)的歷程。只有站在推動(dòng)時(shí)代發(fā)展的高度，從歷史的維度學(xué)習(xí)黨章，才能產(chǎn)生一種對(duì)黨章的尊崇之心、敬仰之感，才能發(fā)自?xún)?nèi)心地學(xué)習(xí)，產(chǎn)生“我要學(xué)”的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）要想學(xué)好黨章必須明確學(xué)習(xí)目的

“兩學(xué)一做”的根本目的是通過(guò)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和總書(shū)記系列講話(huà)，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。抓住目的，就會(huì)明白學(xué)習(xí)的教育意義，就會(huì)將學(xué)習(xí)黨章當(dāng)作一種享受，一種凈化，一種提升，而不是將學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)作政治性任務(wù)，當(dāng)作交際的平臺(tái)，上綱上線(xiàn)、大做文章。抓住目的，就會(huì)清楚學(xué)習(xí)的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，就會(huì)將學(xué)習(xí)黨章當(dāng)作一種理想，一種追求，一種執(zhí)著，一種常態(tài)，而不是將學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)作突擊檢查敷衍應(yīng)付，更不能把學(xué)習(xí)活動(dòng)當(dāng)作作權(quán)宜之計(jì)刮一陣風(fēng)就完事大吉。

（三）要想學(xué)好黨章必須理論聯(lián)系實(shí)際

要認(rèn)清形式是為內(nèi)容服務(wù)的、學(xué)習(xí)理論是用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐的。在學(xué)習(xí)黨章中要堅(jiān)決防止空對(duì)空，必須理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部自身工作和行為表現(xiàn)，“照鏡子，正衣冠”，解決自身困惑和存在的缺點(diǎn)、不足。切忌就形式論形式，就理論講理論，提到重要性夸夸其談，而忽視了學(xué)習(xí)內(nèi)容的目的性及其價(jià)值。對(duì)于每一位黨員來(lái)說(shuō)，黨章學(xué)習(xí)需要持久性，形成學(xué)習(xí)的常態(tài)化，邊學(xué)邊思考，用黨章指導(dǎo)自身言行，用黨章糾正自身不足，最終達(dá)到學(xué)以致用、提高能力素質(zhì)的目的。

（四）要想學(xué)好黨章必須堅(jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論

牢牢把握“人民群眾是真正英雄”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“以人民為中心”的執(zhí)政和發(fā)展理念；牢牢把握“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)的工作方法；牢牢把握人類(lèi)歷史發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“以史為鑒、面向未來(lái)”的工作遵循；牢牢把握“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一，學(xué)會(huì)“用十個(gè)指頭彈鋼琴”；牢牢把握“共性”與“個(gè)性”的關(guān)系，從全局性和整體性出發(fā)理解和領(lǐng)會(huì)黨章的精髓和實(shí)質(zhì)；牢牢把握客觀事物普遍聯(lián)系的定律，用辯證的、發(fā)展的、運(yùn)動(dòng)變化的思維來(lái)解讀黨章的內(nèi)涵和外延。上述六個(gè)方面做到了，就能從根本上消除學(xué)習(xí)黨章過(guò)程中的形式主義、本本主義、教條主義和種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)及行動(dòng)偏差，從而使廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)地學(xué)習(xí)、嚴(yán)格地遵守、有效地運(yùn)用，充分發(fā)揮出黨章作為黨內(nèi)根本大法的作用。

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